臺(tái)海網(wǎng)5月24日訊 據(jù)閩西新聞網(wǎng)報(bào)道 “在中央環(huán)保督察組進(jìn)駐之前，早上擦完桌子，中午就一層灰。”昨日，上杭縣蛟洋鎮(zhèn)小和村村民華陳生對(duì)記者說(shuō)，近段時(shí)間以來(lái)，村里的環(huán)境發(fā)生了很大變化，衛(wèi)生、交通秩序等各方面有了明顯改善。

小和村的變化，只是我市創(chuàng)新工作機(jī)制，推動(dòng)環(huán)保突出問(wèn)題有效解決的一個(gè)縮影。自4月24日中央環(huán)保督察組進(jìn)駐福建以來(lái)，我市從上到下迅速行動(dòng)起來(lái)，各級(jí)黨委政府高度重視，各部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，有力解決百姓身邊突出環(huán)境問(wèn)題。據(jù)介紹，截至23日15時(shí)，中央督察組移交我市的信訪(fǎng)件290件，已辦結(jié)187件，辦結(jié)率為64.5%。

突出重點(diǎn)推進(jìn)三大問(wèn)題快速解決

“抓重點(diǎn)污染行業(yè)的整治，突出解決養(yǎng)殖業(yè)、石料加工以及礦山污染整治。”市環(huán)保督察辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，以中央環(huán)保督察為契機(jī)，抓住環(huán)境問(wèn)題治理的“牛鼻子”，有效地解決了環(huán)境突出問(wèn)題。

強(qiáng)化養(yǎng)殖業(yè)污染治理。重拳出擊，多措并舉，嚴(yán)格控制生豬存欄總量、拆除不達(dá)標(biāo)豬場(chǎng)、沒(méi)按標(biāo)準(zhǔn)改造的豬場(chǎng)一律關(guān)停，并投入資金建設(shè)運(yùn)行病死豬集中無(wú)害化處理廠(chǎng)等。截至目前，全市生豬存欄嚴(yán)格控制量比2013年減少40萬(wàn)頭。2013年以來(lái)，全市共關(guān)閉拆除生豬養(yǎng)殖場(chǎng)30693戶(hù)，面積近1000萬(wàn)平方米，居全省第一；實(shí)施存欄250頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造1392戶(hù)；建設(shè)運(yùn)行病死豬集中無(wú)害化處理廠(chǎng)28個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)無(wú)害化設(shè)備70臺(tái)（套）、規(guī)模場(chǎng)無(wú)害化處理池3332個(gè)。

強(qiáng)化大氣污染治理。重點(diǎn)解決強(qiáng)化非法石灰窯和石板材等企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治，從源頭控制石料加工開(kāi)采企業(yè)粉塵對(duì)環(huán)境的污染。同時(shí)認(rèn)真開(kāi)展建筑工地、混凝土攪拌站環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治等，截至目前，經(jīng)開(kāi)區(qū)共關(guān)閉取締非法石灰窯企業(yè)16家，永定區(qū)關(guān)閉石板材企業(yè)91家，今年1-4月全市共關(guān)停城區(qū)燃煤小鍋爐9臺(tái)。

加快礦山生態(tài)修復(fù)。截至目前，我市礦山生態(tài)恢復(fù)治理中共修筑護(hù)坡約10萬(wàn)立方米、攔渣壩166.27萬(wàn)立方米、排水溝20.25萬(wàn)米、植被恢復(fù)面積1294.8萬(wàn)平方米。同時(shí)，有40家礦山通過(guò)生態(tài)治理驗(yàn)收，返還保證金5414.38萬(wàn)元，名列全省首位。有6個(gè)礦山企業(yè)榮獲“國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位”稱(chēng)號(hào)。

問(wèn)題導(dǎo)向建立長(zhǎng)效機(jī)制抓好落實(shí)

沒(méi)有落實(shí)好，再多的措施也只能是鏡花水月。如何抓落實(shí)？“突破口就是建立長(zhǎng)效機(jī)制。”

以中央環(huán)保督察為契機(jī)，我市積極制定印發(fā)了《龍巖市全面推進(jìn)河長(zhǎng)制實(shí)施方案》，并實(shí)施方案明確市級(jí)設(shè)立第一總河長(zhǎng)（由市委書(shū)記擔(dān)任）和總河長(zhǎng)（由市長(zhǎng)擔(dān)任），三位副市長(zhǎng)分別擔(dān)任閩江流域(龍巖段)、汀江(含梅江、贛江)流域、九龍江流域(龍巖段)河長(zhǎng)，縣、鄉(xiāng)比照?qǐng)?zhí)行。同時(shí)，創(chuàng)新建立“河道警長(zhǎng)制”，并掛牌成立實(shí)體化運(yùn)作的河長(zhǎng)辦公室，負(fù)責(zé)河長(zhǎng)制日常工作，落實(shí)河長(zhǎng)交辦的各項(xiàng)工作，村級(jí)設(shè)立河長(zhǎng)和保潔員，目前考核辦法和相關(guān)制度建立、培訓(xùn)河長(zhǎng)等各項(xiàng)工作正有序推進(jìn)中。

同時(shí)，強(qiáng)化一線(xiàn)環(huán)保執(zhí)法力量，建立網(wǎng)格化監(jiān)管體系。不斷推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，觸角向下延伸，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無(wú)縫隙管理，做到監(jiān)管不留死角、不存盲區(qū)，確保區(qū)域環(huán)境安全。截至目前，全市已完成覆蓋全市的四級(jí)網(wǎng)格建設(shè)，全市擁有網(wǎng)格員6843人，已對(duì)大部分網(wǎng)格員進(jìn)行過(guò)初級(jí)網(wǎng)格化培訓(xùn)，各級(jí)網(wǎng)格員正在開(kāi)展網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管各項(xiàng)工作。

此外，完善信訪(fǎng)辦理機(jī)制。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)簽批信訪(fǎng)件、信訪(fǎng)件限期辦結(jié)制度和辦理情況反饋制度三項(xiàng)制度，確?？繉?shí)工作責(zé)任，提高信訪(fǎng)件處理效率。同時(shí)建立事后跟蹤機(jī)制，在企業(yè)整改過(guò)程中，組織相關(guān)部門(mén)執(zhí)法人員實(shí)施全程跟蹤，不定期到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行后督查，不僅改到位，還管到位。

“下一步，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)。將成立環(huán)保督察辦，把臨時(shí)機(jī)構(gòu)變?yōu)槌ＴO(shè)機(jī)構(gòu)，將督察工作變?yōu)槌B(tài)化，推進(jìn)突出環(huán)境問(wèn)題的及時(shí)、快速解決。”市環(huán)保督察辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，會(huì)進(jìn)一步落實(shí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，不斷加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)管理，加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)處罰力度，此外，會(huì)持續(xù)關(guān)注群眾反映的環(huán)境訴求，切實(shí)解決群眾身邊存在的突出環(huán)境問(wèn)題，推進(jìn)我市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。