臺(tái)海網(wǎng)4月5日訊 據(jù)福建日?qǐng)?bào)報(bào)道,3月27日,上杭縣步云鄉(xiāng)蛟潭村,村里黨員干部帶領(lǐng)村民將原來分散安葬的骨灰統(tǒng)一遷入村里新建的骨灰堂;3月17日,中都鎮(zhèn)睦鄰村村民丘啟元的家人將其骨灰撒入汀江,成為該鎮(zhèn)繼古基村實(shí)行首例樹葬后實(shí)行的首例河葬……清明節(jié)前,上杭縣有不少這樣的事例。
“2018年以來,我們將殯葬改革納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃布局,破冰前行,高位推進(jìn)。”上杭縣主要領(lǐng)導(dǎo)說。一年多來,隨著殯葬設(shè)施短板日益補(bǔ)齊,厚養(yǎng)薄葬觀念漸入民心,一股生態(tài)環(huán)保的殯葬新風(fēng)在上杭漸漸清揚(yáng)開來。
補(bǔ)短板齊推進(jìn)
上杭?xì)浽岣母锸加?000年,目前全縣火化率達(dá)100%。但同時(shí)公墓和骨灰堂建設(shè)嚴(yán)重滯后,全縣僅一座開發(fā)殆盡的縣級(jí)公墓,而傳統(tǒng)家族式的骨灰堂也面臨存放率不高、重復(fù)建設(shè)等問題。
“再加上傳統(tǒng)思想影響,導(dǎo)致散埋亂葬、二次土葬、喪事大操大辦等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,浪費(fèi)了人力物力財(cái)力,也破壞了生態(tài)環(huán)境。”上杭縣民政局副局長(zhǎng)張華燦說,上杭是典型的“八山一水一分田”結(jié)構(gòu),在山間散埋亂葬的殯葬方式不僅破壞了村容村貌,也常常成為城市化建設(shè)的“絆腳石”。
為破除千年陋習(xí),去年,上杭全面打響了殯葬改革攻堅(jiān)戰(zhàn),3月份以來,縣里先后出臺(tái)《上杭縣開展殯葬管理專項(xiàng)整治工作方案》《上杭縣全面推進(jìn)農(nóng)村公益性骨灰樓堂和公墓建設(shè)實(shí)施方案》等近10個(gè)政策性文件,涵蓋設(shè)施建設(shè)、違建整治、獎(jiǎng)補(bǔ)方案等諸多方面,為殯葬改革建章立制。同時(shí),上杭縣委、縣政府將其列入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持黨政“一把手”親自謀劃,并將殯葬管理專項(xiàng)整治工作列入2018年、2019年度“三大戰(zhàn)役”生態(tài)環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)役考評(píng)。
有的放矢,改革方成。“要讓‘逝有所安’,首先就要補(bǔ)齊殯葬基礎(chǔ)設(shè)施短板。”張華燦說,殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的嚴(yán)重滯后是影響上杭?xì)浽岣母锏年P(guān)鍵因素,亦是上杭?xì)浽岣母锏囊粋€(gè)突破口。2018年,上杭全縣殯葬設(shè)施建設(shè)總投資超過3億元,共規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓9座,農(nóng)村公益性骨灰堂216座,并規(guī)劃實(shí)施縣級(jí)公益性公墓(二期)工程。
在明確以鄉(xiāng)村兩級(jí)政府為投資主體的原則下,上杭明確了殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金獎(jiǎng)補(bǔ)方案,明確了農(nóng)村公益性骨灰堂補(bǔ)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓補(bǔ)助、道路(停車場(chǎng))補(bǔ)助及城市規(guī)劃區(qū)墳?zāi)拐鬟w獎(jiǎng)勵(lì)等四類補(bǔ)助政策。同時(shí)2018和2019兩個(gè)年度,縣財(cái)政安排500萬元用于獎(jiǎng)勵(lì)殯葬改革整治工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn),激發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動(dòng)殯葬改革的積極性。
去年7月11日開始,上杭禁止改新建墳?zāi)?,并?duì)新增死亡人員骨灰跟蹤管理,針對(duì)違建墳?zāi)购凸腔姨玫难膊橹浦构ぷ饕踩嬲归_,2018年,全縣共制止違建墳?zāi)购凸腔姨?30起,拆除違建墳?zāi)购凸腔姨?8座。
珊瑚鄉(xiāng)公益性公墓是上杭最早竣工可投入使用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓。來到該公墓內(nèi),只見四周綠樹環(huán)繞,一條40米長(zhǎng)的壁葬骨灰存放長(zhǎng)廊已經(jīng)建好,一排排公墓分布得錯(cuò)落有致。“公墓有三種形式,分為豎碑、臥碑和樹葬,能夠滿足不同需求。”珊瑚鄉(xiāng)黨委書記闕鑌鋒介紹。
珊瑚是個(gè)總?cè)丝趦H六七千人的小鄉(xiāng)鎮(zhèn),秉承著“節(jié)地、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)”的理念,當(dāng)?shù)貜泥l(xiāng)里人口分布集中的實(shí)際出發(fā),實(shí)際規(guī)劃建設(shè)了一個(gè)骨灰堂和一個(gè)公墓。
針對(duì)公墓選址問題,珊瑚鄉(xiāng)充分發(fā)揮了人大代表、政協(xié)委員及宗族長(zhǎng)輩的作用,廣泛征集意見。“我們一方面尊重民間傳統(tǒng),一方面遵從專業(yè)設(shè)計(jì),最終定下了公墓地址及三種形式。”闕鑌鋒說,珊瑚鄉(xiāng)公益性公墓規(guī)劃面積28畝,已建設(shè)5畝,“目前的規(guī)?;緷M足近20年的需求,而剩下面積將在今后需要時(shí)再新建。”
科學(xué)的選址及公墓形式贏得了村民們的信任。公墓建設(shè)過程中涉及村民原有墳?zāi)惯w移,村民們也積極配合。“公墓的選址、環(huán)境、交通,都比我們?cè)瓉淼睦夏购?,沒理由反對(duì)。”說起鄉(xiāng)里的公益性公墓,村民陳大華豎起大拇指。在這次墳?zāi)惯w移中,涉及陳大華自家及親戚的墳?zāi)褂?4座,在簽訂協(xié)議5天內(nèi)便都完成了轉(zhuǎn)移。
破陋習(xí)興新風(fēng)
更多的改革動(dòng)力源于老百姓自身。在強(qiáng)有力的補(bǔ)齊殯葬設(shè)施短板和大力宣傳殯葬新風(fēng)的基礎(chǔ)上,上杭當(dāng)?shù)貧浽嵝職庀蠹娂姵尸F(xiàn)。
上杭縣廬豐畬族鄉(xiāng)下坊村退休教師李尚恭立遺囑——“切莫為余把喪治”,要求身后“不要骨灰,不辦喪事,何必花錢又跪人”。去年5月,老人離世后,子孫遵照他的遺囑只設(shè)了簡(jiǎn)單的靈堂供親戚朋友上香祭拜;上杭縣電影公司退休職工劉衡姑和紅十字會(huì)簽訂遺體捐贈(zèng)協(xié)議,2018年10月老人去世后,子女將其遺體捐贈(zèng)給廈門大學(xué)醫(yī)學(xué)院用作醫(yī)學(xué)研究,老人的丈夫謝榮椿也已簽訂了遺體捐贈(zèng)協(xié)議;稔田鎮(zhèn)祝田村黨支部書記吳瑞新母親去世后實(shí)行樹葬,起到了很好的表率作用;上杭琴崗詩(shī)社社長(zhǎng)黃連池立下遺愿,死后不留骨灰回歸自然……
“近年來,隨著厚養(yǎng)薄葬、文明節(jié)儉等新觀念深入人心,大家早已對(duì)傳統(tǒng)封建繁瑣的殯葬方式感到厭倦。”張華燦說,傳統(tǒng)的殯葬將墳?zāi)菇ㄓ谏筋^,成本普遍在2萬元以上,而選擇公益性骨灰堂或者公墓則費(fèi)用能減少三分之二。另外,傳統(tǒng)墳?zāi)共粌H破壞環(huán)境、建造成本較高,而且很多葬墓地址偏僻導(dǎo)致祭掃不便,加大了百姓的負(fù)擔(dān)?,F(xiàn)在縣里推行的殯葬改革恰恰契合了老百姓的實(shí)際需要,也贏得了越來越多群眾的支持。
截至目前,上杭縣共有88座農(nóng)村公益性骨灰堂和1座鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓已竣工可投入使用。下一步,當(dāng)?shù)貙⒃趫?jiān)持公益性的前提下管好、用好這些殯葬設(shè)施。
