臺海網(wǎng)9月13日訊 據(jù)福建日報報道（記者 戴敏 通訊員 陳天長 丘嘉瑞） 上個月，龍巖長汀縣舉行重大項(xiàng)目集中開竣工儀式，總投資3000萬元的長汀微醫(yī)生捷醫(yī)療器械生產(chǎn)項(xiàng)目正式開工建設(shè)，投產(chǎn)后預(yù)計年產(chǎn)值2000萬元以上。2019年，長汀縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)月月有項(xiàng)目簽約或開竣工，勢頭喜人。
全力打造醫(yī)療器械、健康養(yǎng)老新興產(chǎn)業(yè)；培育文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等“無煙產(chǎn)業(yè)”；引導(dǎo)稀土精深加工及紡織服裝傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級……近年來，一場探索縣域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展新模式的改革在長汀上演，當(dāng)?shù)厥崂沓?ldquo;332”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，打造綠色產(chǎn)業(yè)體系，迎來了綠色發(fā)展“加速度”。
向青山要來金飯碗
走進(jìn)長汀河田鎮(zhèn)露湖村，綠色群山迎面鋪開。今年，村里在山上新種下110多畝中藥材——黃花遠(yuǎn)志，長勢喜人。
露湖村黨支部書記羅群英說，這是個激勵性扶貧項(xiàng)目，15戶貧困戶參與，每年每戶可增收1萬元，“黃花遠(yuǎn)志易種植、易管理，持續(xù)收益時間還長”。
“332”產(chǎn)業(yè)新格局，是指做強(qiáng)稀土、紡織服裝、文化旅游等三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、醫(yī)療器械、電子商務(wù)等三個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，培育新能源、健康養(yǎng)老等兩個新興產(chǎn)業(yè)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是長汀縣域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的重要一環(huán)。從向荒山要生態(tài)，到向青山要效益，林下經(jīng)濟(jì)成為長汀農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的排頭兵。
“隨著水土流失治理與生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得顯著成效，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，實(shí)施林下經(jīng)濟(jì)工程成為綠色發(fā)展中最直接的路子。”長汀縣林業(yè)局局長曹偉清說。近年來，長汀以林下種植、林下養(yǎng)殖為重點(diǎn)，推進(jìn)采集加工、森林景觀利用，因地制宜，培育特色。
在四都鎮(zhèn)上蕉村，豐富的林地資源和良好的森林環(huán)境為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊的空間。近年來，上蕉村整村推進(jìn)，村里貧困戶全部參與，林下種植三葉青和靈芝等經(jīng)濟(jì)作物1930畝，11戶貧困戶戶均增收3萬余元，“以前是守著青山綠水沒收入，現(xiàn)在通過林下種植，大家真正感到了這就是座‘金山’啊。”上蕉村黨支部書記吳水長笑道。
“全縣因地制宜，在做大蘭花與中草藥兩大林下經(jīng)濟(jì)品牌之外，發(fā)展一村一品，讓百花齊放。”長汀縣林業(yè)局產(chǎn)業(yè)辦主任范小明說，目前長汀已建成35個林下經(jīng)濟(jì)示范基地。
林權(quán)抵押收儲擔(dān)保貸款、技術(shù)資金扶持……一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新措施保障了林下經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。今年，長汀成功入選國家第四批林下經(jīng)濟(jì)示范基地，截至今年7月，長汀林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營面積達(dá)170萬畝，參與農(nóng)戶2.15萬戶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值18.27億元。
新產(chǎn)業(yè)帶來新動力
近日，走進(jìn)長汀縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園工業(yè)新區(qū)園區(qū)，現(xiàn)場一片火熱施工場景，9棟廠房已經(jīng)封頂，工人們正忙著余下2棟廠房主體工程建設(shè)。這個于2017年9月開工建設(shè)的園區(qū)，將成為長汀醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一個聚集地。
醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)是長汀發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的突破口和主攻方向。直面技術(shù)洼地的現(xiàn)實(shí)，長汀通過改革創(chuàng)新，打造服務(wù)高地，探索了多項(xiàng)領(lǐng)跑全省的實(shí)踐——率先推進(jìn)醫(yī)療器械企業(yè)行政審批告知承諾制改革；率先探索縣級醫(yī)院臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)運(yùn)營模式；實(shí)現(xiàn)第二、三類醫(yī)療器械部分經(jīng)營許可本縣辦理……一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新舉措持續(xù)激發(fā)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。
早在2017年，省食藥監(jiān)局就專門出臺八條扶持長汀醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施。去年8月，龍巖市將第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可相關(guān)權(quán)限下放到長汀縣市場監(jiān)督管理局，大大方便企業(yè)辦事。
今年，長汀又率先出臺加快推進(jìn)醫(yī)療器械企業(yè)行政審批告知承諾制改革試行方案，通過“容缺預(yù)審”“告知承諾制”等舉措，簡化審批方式，為醫(yī)療器械企業(yè)予以先行登記發(fā)照，并積極協(xié)調(diào)上級部門為落戶企業(yè)盡快辦理相關(guān)證件。
三年來，產(chǎn)業(yè)政策不斷優(yōu)化、審批效率持續(xù)提高。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，長汀共簽約引進(jìn)醫(yī)療器械企業(yè)52家，正在對接洽談7家。今年上半年，長汀醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易額及產(chǎn)值9.5億元，同比增長64%，長汀成為我省最大的新興醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
古城旅游熱力高漲
徜徉在古街中，欣賞老手藝；漫步于古城墻上，看汀江兩岸多彩夜色；穿行于水東街里的小鋪，嘗遍各色客家小吃……街上游客摩肩接踵，酒店民宿爆滿，這樣的熱鬧場景，每個假期都在古城長汀上演著。
文化旅游是長汀綠色發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，近年來，長汀全面啟動名城保護(hù)與開發(fā)，將紅色文化、客家文化、綠色文化和歷史文化等全域旅游資源整合開發(fā)。
如今，“一江兩岸”旅游主景區(qū)修復(fù)利用工程已漸趨完成，四大歷史文化街區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn)。在全力保護(hù)古城核心區(qū)這輪“明月”的同時，長汀不忘帶動核心區(qū)之外的“眾星”提檔升級，豐富旅游路線與內(nèi)容，形成“眾星捧月”的格局。
以紅色文化為依托，今年實(shí)施紅軍長征出發(fā)地旅游基礎(chǔ)設(shè)施及紅色文化創(chuàng)意基地建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步塑造中復(fù)村“紅軍長征第一村”旅游品牌；依托水土流失治理和生態(tài)文明建設(shè)的品牌示范優(yōu)勢，建成三洲汀江國家濕地公園、河田水土保持科教園等鄉(xiāng)村生態(tài)旅游景區(qū)……
“一個個景點(diǎn)連點(diǎn)串線成面，讓旅游與農(nóng)業(yè)、培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)深度融合，形成新業(yè)態(tài)，使旅游發(fā)展從‘圍景建區(qū)、設(shè)門收票’向‘區(qū)景一體、產(chǎn)業(yè)一體’轉(zhuǎn)變，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)全域輻射帶動。”長汀縣文化體育和旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
今年上半年，長汀在構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系上交出一份滿意答卷。在“332”產(chǎn)業(yè)中，三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，五個增速在10%以上，其中旅游產(chǎn)業(yè)收入同比增長40.7%。長汀在實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)“高顏值”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展“高素質(zhì)”的道路上穩(wěn)步前行。
