數(shù)說治超成績單

　　臺海網(wǎng)12月19日訊（海峽導(dǎo)報記者 李大榮 通訊員 江騰飛 李驍特 文/圖） 今年以來，在龍巖市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，龍巖市交通運輸局緊緊圍繞人民群眾對美好生活的向往，以“人享其行，物暢其流”為工作目標(biāo)，積極探索公路治超工作新模式，通過固定檢測、科技治超、流動巡查、源頭監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法等方式，形成“管、堵、查、罰”相結(jié)合的有序治超閉環(huán)管理模式，打好超限治理“組合拳”，開創(chuàng)了貨運車輛超限超載綜合治理新局面，成效顯著。

　　近日，龍巖市治超工作在全省公路治超工作電視電話會議上作了典型經(jīng)驗交流發(fā)言，并獲上級領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。

　　據(jù)統(tǒng)計，今年以來，龍巖全市現(xiàn)場查處違法超限運輸車輛1729輛次，約談運輸企業(yè)573家，處罰312家，針對系統(tǒng)監(jiān)測的超限運輸高發(fā)路段開展聯(lián)合執(zhí)法612次，通過治超非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)共查處非現(xiàn)治超案件5771件，全市查處治超案件同 比 去 年 增 加33.43%，案件辦理量位居全省前列，道路運輸事故總量持續(xù)下降，未發(fā)生涉及貨車較大事故，有效提升群眾出行安全感。

堅持高位推動 全市治超“一盤棋”

　　今年以來，龍巖市委、市政府高度重視治超工作，多次召開常務(wù)會議、專題會議，研究道路交通綜合治理工作。龍巖市政府對照《福建省治理公路貨物運輸車輛超限超載條例》工作要求，率先在全省調(diào)整充實了龍巖市治理車輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組和治超辦人員，強化組織保障，并成立公路治超辦專職機構(gòu)，抽調(diào)相關(guān)部門工作人員實行集中辦公，各縣（市、區(qū)）也相應(yīng)調(diào)整充實了治理車輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別組建治超辦實行集中辦公。

　　公平公正的法治環(huán)境，就是最好的營商環(huán)境。對此，龍巖還把治超納入安全生產(chǎn)“三管三必須”的重要內(nèi)容，進一步明確了交通運輸、公安交警、住建、城市管理、工信、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理等部門的治超職責(zé)分工，壓緊壓實治超各方責(zé)任，推動治超工作深入高效開展，形成全市治超“一盤棋”“一張網(wǎng)”格局。

　　同時，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、源頭管控、部門聯(lián)動、信息共享、依法行政、綜合治理”的總體要求，今年來，龍巖先后制定下發(fā)了《龍巖市防范道路運輸車輛事故安全風(fēng)險十五項工作機制》《關(guān)于開展道路貨運行業(yè)交通安全專項治理行動的通知》等相關(guān)文件，注重建章立制，持續(xù)推進制度和工作創(chuàng)新，認真總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，以制度促規(guī)范、管長遠、保落實，持續(xù)鞏固深化超限超載治理成果。

強化科技應(yīng)用 激活行業(yè)治理新效能

　　值得一提的是，今年以來，龍巖市交通運輸局持續(xù)加大公路治超非現(xiàn)場執(zhí)法“軟件”和“硬件”投入，加快推進信息化建設(shè)，完成超限運輸檢測站“六自動”提升改造；在檢測站前方設(shè)置車輛路面動態(tài)技術(shù)監(jiān)控設(shè)施，實現(xiàn)站點雙向檢測及重點路段雙重把控；改變交警電子警察處罰偏輕、對超限運輸車輛通過站外車道闖關(guān)避檢的違法行為威懾力不足的缺點，實行全天候嚴管重罰。

　　此外，龍巖市交通部門還與“e龍巖”政府信息平臺協(xié)作，構(gòu)筑數(shù)字網(wǎng)絡(luò)平臺，打造交通運輸違章便民查詢端口，并加強科技治超平臺與運管平臺運用，通過兩平臺數(shù)據(jù)比對，篩查在運管系統(tǒng)故意報停后拔掉GPS動態(tài)設(shè)備進行違法運輸?shù)能囕v，強化對運輸車輛的動態(tài)監(jiān)管。

　　同時，龍巖還通過各非現(xiàn)場執(zhí)法點位檢測信息，分析研判超限運輸車輛出行規(guī)律和路線，集中力量開展精準(zhǔn)一線執(zhí)法，并推行市交通運輸綜合執(zhí)法支隊機關(guān)駐站執(zhí)法和分片掛鉤聯(lián)系制度，組建8個駐站執(zhí)法及現(xiàn)場執(zhí)法服務(wù)指導(dǎo)組，深入各縣（市、區(qū)）駐點開展執(zhí)法行動業(yè)務(wù)指導(dǎo)，執(zhí)法力量下沉一線與一線執(zhí)法人員“同吃、同住、同執(zhí)勤”，及時消除非現(xiàn)執(zhí)法案件積案“存量”，遏制違法“增量”，形成常態(tài)長效高壓嚴管態(tài)勢。

開展部門聯(lián)動構(gòu)建綜合監(jiān)管新格局

　　今年來，龍巖市交通綜合行政執(zhí)法部門深化聯(lián)勤聯(lián)動機制，與龍巖市公安交警部門建立協(xié)作，完善信息查詢和車輛違法查封機制，形成全面系統(tǒng)治超網(wǎng)絡(luò)體系，確保每月常態(tài)化開展4次以上的聯(lián)合執(zhí)法行動，并將該項工作列入市對縣績效考核，形成共同打擊違法超限超載行為的綜合合力。

　　結(jié)合實際情況，龍巖制訂印發(fā)《貨物運輸裝載配載源頭治理工作方案》，建立貨運車輛裝載源頭治理工作機制、聯(lián)合倒查制度及聯(lián)合檢查處置機制，確保違法超限超載車輛不出廠、不出站，協(xié)同推動源頭治理，形成對貨車生產(chǎn)改裝銷售、貨物運載、貨源配載、安全檢測檢驗等的全過程監(jiān)管。

　　與此同時，龍巖市交通局探索“信用治超”，每月梳理車輛超限超載運輸數(shù)量前十名（新羅區(qū)前二十名）的道路運輸企業(yè)名單，對相關(guān)責(zé)任主體進行約談，通過運管系統(tǒng)鎖定，限制嚴重違法且不及時接受處理的失信當(dāng)事人辦理市場準(zhǔn)入、轉(zhuǎn)籍過戶等相關(guān)業(yè)務(wù)，并聯(lián)合市財政局暫緩對失信運輸企業(yè)的補貼優(yōu)惠政策，從根本上推動從業(yè)單位和個人向“不敢超”“不能超”“不想超”轉(zhuǎn)變。

　　此外，龍巖由市治超辦牽頭，匯總交通、公安等部門治超工作信息，印發(fā)治超工作簡報，部門網(wǎng)站開辟公路治超專欄，及時報道工作動態(tài)，強化政策宣傳引導(dǎo)，并踐行“四下基層”作風(fēng)，結(jié)合基層治理大走訪、大排查、大整治和“安全生產(chǎn)月”等主題活動，組織執(zhí)法人員深入貨運企業(yè)和貨運源頭企業(yè)，開展超限超載運輸源頭監(jiān)督執(zhí)法和相關(guān)法律法規(guī)政策宣傳解釋，簽訂合法裝載承諾書，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，將超限超載運輸控制在萌芽狀態(tài)。