據(jù)福建省人社廳消息，為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進失業(yè)保險省級統(tǒng)籌的決策部署，進一步完善失業(yè)保險制度，提高失業(yè)保險基金使用效率和抗風險能力，福建省人社廳、福建省財政廳、國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局日前聯(lián)合印發(fā)《福建省失業(yè)保險基金省級統(tǒng)籌實施方案》（以下簡稱《方案》）。
根據(jù)《方案》，2023年1月1日起，福建將實施失業(yè)保險基金省級統(tǒng)籌，推動建立以失業(yè)保險政策統(tǒng)一為核心，以基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支為基礎(chǔ)，以基金預(yù)算管理為約束，以信息系統(tǒng)和經(jīng)辦管理服務(wù)為依托，以基金監(jiān)督為保障的省級統(tǒng)籌制度，推動失業(yè)保險實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。
《方案》的主要內(nèi)容包括以下幾個方面：
統(tǒng)一失業(yè)保險政策。在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一失業(yè)保險政策，包括參保范圍、繳費基數(shù)和費率、基金支出項目、待遇標準、轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法等。統(tǒng)一參保范圍。按照《福建省失業(yè)保險條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。統(tǒng)一繳費基數(shù)和費率。從2023年1月1日起，繳費基數(shù)統(tǒng)一以福建省上年全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%和300%分別作為繳費基數(shù)下限和上限，個人繳費基數(shù)下限標準低于本省上年全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資60%的，逐步提高到60%；繳費費率執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定落實降費率政策。統(tǒng)一基金支出項目。按照國家和省級規(guī)定，建立全省統(tǒng)一的基金支出項目清單，統(tǒng)一失業(yè)保險待遇、促就業(yè)政策支出項目、適用對象、實施申領(lǐng)條件。統(tǒng)一待遇標準。從2023年1月1日起，全省失業(yè)保險金標準統(tǒng)一調(diào)整至當?shù)卦伦畹凸べY標準的90%。轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。失業(yè)保險關(guān)系在全省范圍內(nèi)可直接轉(zhuǎn)移接續(xù)不轉(zhuǎn)基金，待遇轉(zhuǎn)移仍按遷出地標準執(zhí)行，由遷入地負責發(fā)放。
統(tǒng)一基金收支管理。失業(yè)保險基金實行全省統(tǒng)一集中管理，“收支兩條線”全額繳撥，統(tǒng)收統(tǒng)支。各設(shè)區(qū)市各項失業(yè)保險基金收入按期全額歸集至省級失業(yè)保險基金財政專戶。全省失業(yè)保險基金支出實行統(tǒng)一管理。實施省級統(tǒng)籌后，各設(shè)區(qū)市存量結(jié)余不上解，暫委托地市存放，由省級統(tǒng)一管理、使用，各設(shè)區(qū)市優(yōu)先使用暫存當?shù)亟Y(jié)余進行支出，直至結(jié)余消化。原失業(yè)保險省級調(diào)劑金直接納入失業(yè)保險省級統(tǒng)籌基金。
統(tǒng)一基金預(yù)算管理。基金預(yù)算堅持收支平衡，適當留有結(jié)余，原則上不編制赤字預(yù)算。
統(tǒng)一經(jīng)辦服務(wù)管理。理順經(jīng)辦服務(wù)管理體制，健全各級失業(yè)保險經(jīng)辦服務(wù)管理機構(gòu)，逐步實行省內(nèi)各級經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)一管理。加強經(jīng)辦服務(wù)標準化建設(shè)，全省范圍內(nèi)實現(xiàn)參保登記、權(quán)益記錄、轉(zhuǎn)移接續(xù)、待遇領(lǐng)取等方面的標準統(tǒng)一、流程一致、服務(wù)便捷、異地通辦。
統(tǒng)一信息系統(tǒng)建設(shè)。按照信息系統(tǒng)省級集中要求，啟動失業(yè)保險省級統(tǒng)籌信息系統(tǒng)建設(shè)，并與稅務(wù)信息系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)總線、省網(wǎng)辦大廳等做好對接。在新信息系統(tǒng)上線后，做好全省失業(yè)保險新舊業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)銜接過渡和歷史數(shù)據(jù)的遷移、入庫工作。
明確基金收支責任。各級政府要落實基金擴面征繳、規(guī)范支出的主體責任，實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收，嚴防基金“跑冒滴漏”現(xiàn)象。
強化基金管理監(jiān)督。堅持屬地監(jiān)督原則，夯實本級監(jiān)督責任。強化對基金管理的監(jiān)督檢查，嚴肅查處基金違規(guī)違法行為，確保基金安全。
據(jù)悉，《方案》自2023年1月1日起實施，其中過渡銜接內(nèi)容從《方案》印發(fā)之日起實施?！斗桨浮酚“l(fā)實施后，福建省已印發(fā)的文件規(guī)定與《方案》不一致的，以《方案》規(guī)定為準。 （江葦杭）
來源：人民網(wǎng)
