臺(tái)海網(wǎng)12月23日訊(海峽導(dǎo)報(bào)記者 錢玲玲)自2026年1月1日起,《福建省高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)將正式施行。此前,該條例已由福建省十四屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議通過。
《條例》圍繞就業(yè)優(yōu)先政策、促進(jìn)市場(chǎng)化就業(yè)、職業(yè)能力建設(shè)、營造公平就業(yè)環(huán)境、就業(yè)服務(wù)和監(jiān)管等方面,共八章59條,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力,調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性,推動(dòng)高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系建設(shè)落地見效,推動(dòng)我省高質(zhì)量發(fā)展。
發(fā)揮中小微企業(yè)吸納就業(yè)重要作用
市場(chǎng)化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)的關(guān)鍵路徑?!稐l例》提出,要“促進(jìn)市場(chǎng)化就業(yè)”,引導(dǎo)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式健康發(fā)展,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)為中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶在平臺(tái)內(nèi)開展經(jīng)營活動(dòng)提供便利和支持,帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定完善中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持政策,扶持和鼓勵(lì)中小微企業(yè)拓展經(jīng)營、增加就業(yè)崗位,發(fā)揮中小微企業(yè)吸納就業(yè)重要渠道作用,并將穩(wěn)定和增加就業(yè)崗位情況作為給予獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼的重要因素。
支持各類零工平臺(tái)建設(shè)
《條例》提出,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場(chǎng)化社會(huì)化就業(yè)與政府幫扶相結(jié)合,建立重點(diǎn)群體就業(yè)支持制度,制定實(shí)施各項(xiàng)就業(yè)優(yōu)惠政策和專門幫扶措施,支持各類零工平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)多渠道就業(yè)。
縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)個(gè)體經(jīng)營、非全日制等靈活就業(yè)方式的支持力度,建立健全與靈活就業(yè)相適應(yīng)的就業(yè)和社會(huì)保障政策措施,將靈活就業(yè)人員納入職業(yè)技能培訓(xùn)和評(píng)價(jià)體系,在人才評(píng)價(jià)、檔案寄存、參保繳費(fèi)等方面為靈活就業(yè)人員提供高效、便捷的服務(wù)。
靈活就業(yè)人員可以按照規(guī)定以個(gè)人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。
指導(dǎo)督促平臺(tái)企業(yè)依法合規(guī)用工
《條例》提出,地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)營造公平有序就業(yè)環(huán)境,依法保障勞動(dòng)者享有平等的就業(yè)權(quán)利和公平的就業(yè)機(jī)會(huì),消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視。
縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障制度,指導(dǎo)和督促平臺(tái)企業(yè)、平臺(tái)用工合作企業(yè)依法合規(guī)用工、參加社會(huì)保險(xiǎn)等,并開展勞動(dòng)保障監(jiān)察。
平臺(tái)企業(yè)、平臺(tái)用工合作企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體用工情形,與勞動(dòng)者依法訂立勞動(dòng)合同或者通過書面協(xié)議明確雙方權(quán)利義務(wù)。
支持企業(yè)對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者開展職業(yè)技能培訓(xùn),并按照規(guī)定給予其培訓(xùn)補(bǔ)貼。
鼓勵(lì)高校畢業(yè)生服務(wù)鄉(xiāng)村基層
解決好重點(diǎn)群體的就業(yè)問題,是政府兜牢民生底線的重要內(nèi)容。《條例》提出,引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門開發(fā)基層服務(wù)項(xiàng)目、基層就業(yè)崗位,優(yōu)先用于吸納高校畢業(yè)生就業(yè),鼓勵(lì)高校畢業(yè)生服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè)和基層治理。
貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,增強(qiáng)鄉(xiāng)村就業(yè)吸納能力。推動(dòng)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng),培育農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人。依托縣域經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)造更多就地就近就業(yè)崗位,激勵(lì)各類人才下鄉(xiāng)服務(wù)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)重大投資項(xiàng)目、各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力參與。
