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福建省委書記尤權(quán):把創(chuàng)新貫穿于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的全過(guò)程(3)

www.8037eee.com 2016-03-05 20:40 來(lái)源: 新華網(wǎng)

  記者:福建下一步實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的工作重點(diǎn)在哪里?

  尤權(quán):首先,要在制度創(chuàng)新上邁出更大步伐。我們推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,很關(guān)鍵的就是要通過(guò)破除各種制度性瓶頸、體制機(jī)制和政策障礙,走出更多依靠科技、人才為支撐的創(chuàng)新發(fā)展新路。所以,制度創(chuàng)新松綁的程度,決定著全要素生產(chǎn)率的提升空間。福建是改革開(kāi)放先行省份,在這一輪供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中也要力爭(zhēng)走在前頭,創(chuàng)造更多有特色、可復(fù)制推廣的做法經(jīng)驗(yàn)。我們將以福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)建設(shè)為突破口,以經(jīng)濟(jì)體制改革為引領(lǐng),聚焦重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境和開(kāi)放環(huán)境,拿出更多像“一照一碼”“電子臺(tái)胞證”等在全國(guó)有影響的成果。我們還將在國(guó)企、財(cái)稅、金融、資源價(jià)格、市場(chǎng)準(zhǔn)入等改革領(lǐng)域加快突破,切實(shí)打破制約要素在城鄉(xiāng)區(qū)域之間自由流動(dòng)和優(yōu)化配置的體制機(jī)制障礙,全面提升配置各類要素與市場(chǎng)資源的能力。

  其次,要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈。充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇、要素價(jià)格、創(chuàng)新要素配置的導(dǎo)向作用,持續(xù)完善創(chuàng)新服務(wù)體系,健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,促進(jìn)國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源向福建集聚。這方面,我們目前有一些積極探索。比如,我們依托廈門大學(xué)建立的石墨烯工業(yè)技術(shù)研究院,采用校企聯(lián)合共建模式,與英國(guó)BGT材料公司和福建輝銳材料科技有限公司合作,吸引了諾貝爾獎(jiǎng)獲得者諾沃肖洛夫加盟,這有望推動(dòng)以石墨烯為核心、涵蓋觸摸屏、儲(chǔ)能、機(jī)電和生物等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群的形成。未來(lái)的方向是,我們要通過(guò)整合各方資源,積極主動(dòng)地融入全國(guó)乃至全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),努力成為“參與者”甚至是“領(lǐng)跑者”。

  最后,要強(qiáng)化企業(yè)在創(chuàng)新中的主體作用。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)與科技的關(guān)鍵結(jié)合點(diǎn),是最活躍的創(chuàng)新主體。福建的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),目前89.5%的研發(fā)投入由企業(yè)完成,84.2%的R&D活動(dòng)人員集中在企業(yè),65.7%的省級(jí)科技獲獎(jiǎng)成果來(lái)自企業(yè)。近年全省引進(jìn)的四批共51個(gè)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)中,企業(yè)引進(jìn)數(shù)高達(dá)48個(gè)、占比94%。作為政府來(lái)說(shuō),我們能做的就是營(yíng)造一個(gè)好的創(chuàng)新環(huán)境,這個(gè)“好的創(chuàng)新環(huán)境”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是什么呢?企業(yè)和一切創(chuàng)新主體的感受是標(biāo)準(zhǔn),各類創(chuàng)新人才能否真正集聚也是標(biāo)準(zhǔn)。只要是有利于企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)的,就應(yīng)該多方施策、肯下血本。創(chuàng)新是“放”出來(lái)的,不是“管”出來(lái)的。當(dāng)前最重要的,是要明確政府的權(quán)力邊界,在行政干預(yù)上多做“減法”,把“放手”當(dāng)作最大的“抓手”,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。

  記者:影響和決定創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的因素有很多,但最為重要的是科技人才。福建如何為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提供有力的人才支撐?

  尤權(quán):創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),本質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng)。高層次的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才,往往聯(lián)結(jié)著優(yōu)質(zhì)科技資源。企業(yè)引進(jìn)一個(gè)或一批高層次人才,能讓企業(yè)尋找到發(fā)展的藍(lán)海,獲取豐厚的利潤(rùn)。所以,培養(yǎng)、引進(jìn)和用好高層次的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才,是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。目前福建各地普遍缺乏高端管理人才和專業(yè)技術(shù)人才,結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,這種狀況直接制約科技創(chuàng)新能力和科技發(fā)展水平的提高。我們決心加快創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)步伐,切實(shí)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供引領(lǐng)和支撐作用。

  一方面,我們將緊貼福建產(chǎn)業(yè)發(fā)展之需,繼續(xù)深入實(shí)施“海納百川”高端人才集聚計(jì)劃,重點(diǎn)培養(yǎng)引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的各類緊缺人才。特別是在電子信息、石油化工、裝備制造、生物技術(shù)、新能源等領(lǐng)域,要以產(chǎn)業(yè)招攬人才、以人才引進(jìn)項(xiàng)目、以項(xiàng)目對(duì)接人才,通過(guò)對(duì)高層次人才的培養(yǎng)和引進(jìn),進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。另一方面,我們將大力營(yíng)造有利于各類人才充分發(fā)揮作用的良好環(huán)境,包括尊重人才、見(jiàn)賢思齊的社會(huì)環(huán)境,鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的工作環(huán)境,待遇適當(dāng)、無(wú)后顧之憂的生活環(huán)境,公開(kāi)平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境,用事業(yè)留人、用感情留人、用服務(wù)留人,充分調(diào)動(dòng)各類人才的主動(dòng)性積極性,推動(dòng)形成大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)局面。

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