臺(tái)海網(wǎng)3月17日訊 據(jù)福州晚報(bào)報(bào)道，省委、省政府近日出臺(tái)的《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》明確，到2020年，打造一批百億級(jí)乃至千億級(jí)龍頭企業(yè)和一批知名企業(yè)，國(guó)有資本年保值增值率達(dá)到108%以上，省屬企業(yè)80％以上的競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)國(guó)有資本實(shí)現(xiàn)證券化，省屬企業(yè)80%以上的國(guó)有資本集中在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的公共服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)。

國(guó)有企業(yè)怎么分類(lèi)？分為商業(yè)類(lèi)和公益類(lèi)

國(guó)有企業(yè)將分為商業(yè)類(lèi)和公益類(lèi)，商業(yè)類(lèi)又分為商業(yè)一類(lèi)和商業(yè)二類(lèi)，并實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。

競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)資產(chǎn)總額比例超過(guò)50%的省屬企業(yè)確定為商業(yè)一類(lèi)企業(yè)，以企業(yè)價(jià)值最大化、成為全省乃至全國(guó)產(chǎn)業(yè)龍頭為目標(biāo)。

競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)資產(chǎn)總額比例低于50%的省屬企業(yè)確定為商業(yè)二類(lèi)企業(yè)，以完成政府戰(zhàn)略任務(wù)或政府重大專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)為主要目標(biāo)。

公益類(lèi)企業(yè)以保障民生、服務(wù)社會(huì)、提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)為主要目標(biāo)。

商業(yè)類(lèi)企業(yè)通過(guò)公司制、股份制改革，促進(jìn)企業(yè)上市，大幅提高國(guó)有資本證券化率。

公益類(lèi)企業(yè)可采取國(guó)有獨(dú)資公司形式，根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)推進(jìn)下屬企業(yè)股權(quán)多元化改革，具備條件的也可推行投資主體多元化，支持非國(guó)有資本參股，形成混合所有制結(jié)構(gòu)。國(guó)有資本如何監(jiān)管？機(jī)關(guān)事業(yè)單位所屬企業(yè)國(guó)有資本統(tǒng)一監(jiān)管

2020年前，穩(wěn)步將全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位所屬企業(yè)的國(guó)有資本納入經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管體系。除法律規(guī)定和特別授權(quán)外，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位不再出資辦企業(yè)，各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)不再承擔(dān)社會(huì)公共管理職能。

加強(qiáng)對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的部門(mén)和崗位的監(jiān)督，實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)，定期輪崗，切實(shí)防止權(quán)力濫用。開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)委派總會(huì)計(jì)師（財(cái)務(wù)總監(jiān)）試點(diǎn)工作，完善國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有企業(yè)信息公開(kāi)制度。

建立健全國(guó)有企業(yè)重大決策失職、瀆職的追責(zé)和倒查制度；嚴(yán)厲查處侵吞、貪污、輸送、揮霍國(guó)有資產(chǎn)的行為；建立健全企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)企業(yè)重大違法違紀(jì)問(wèn)題敷衍不追、隱匿不報(bào)、查處不力的，嚴(yán)格追究有關(guān)人員失職瀆職責(zé)任。

我省將建立優(yōu)勝劣汰市場(chǎng)化退出機(jī)制，清理退出一批低效無(wú)效的國(guó)有資產(chǎn)。對(duì)國(guó)有企業(yè)退休人員實(shí)施社會(huì)化管理，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。