臺海網3月17日訊 據(jù)福州晚報報道,省委、省政府近日出臺的《關于深化國有企業(yè)改革的實施意見》明確,到2020年,打造一批百億級乃至千億級龍頭企業(yè)和一批知名企業(yè),國有資本年保值增值率達到108%以上,省屬企業(yè)80%以上的競爭性業(yè)務國有資本實現(xiàn)證券化,省屬企業(yè)80%以上的國有資本集中在高新技術產業(yè)、新興產業(yè)、高端服務業(yè)、關系國計民生的公共服務業(yè)和現(xiàn)代基礎設施產業(yè)。
國有企業(yè)怎么分類?分為商業(yè)類和公益類
國有企業(yè)將分為商業(yè)類和公益類,商業(yè)類又分為商業(yè)一類和商業(yè)二類,并實施動態(tài)調整。
競爭性業(yè)務資產總額比例超過50%的省屬企業(yè)確定為商業(yè)一類企業(yè),以企業(yè)價值最大化、成為全省乃至全國產業(yè)龍頭為目標。
競爭性業(yè)務資產總額比例低于50%的省屬企業(yè)確定為商業(yè)二類企業(yè),以完成政府戰(zhàn)略任務或政府重大專項任務為主要目標。
公益類企業(yè)以保障民生、服務社會、提供公共產品和公共服務為主要目標。
商業(yè)類企業(yè)通過公司制、股份制改革,促進企業(yè)上市,大幅提高國有資本證券化率。
公益類企業(yè)可采取國有獨資公司形式,根據(jù)業(yè)務特點推進下屬企業(yè)股權多元化改革,具備條件的也可推行投資主體多元化,支持非國有資本參股,形成混合所有制結構。國有資本如何監(jiān)管?機關事業(yè)單位所屬企業(yè)國有資本統(tǒng)一監(jiān)管
2020年前,穩(wěn)步將全省各級黨政機關、事業(yè)單位所屬企業(yè)的國有資本納入經營性國有資產集中統(tǒng)一監(jiān)管體系。除法律規(guī)定和特別授權外,各級黨政機關、事業(yè)單位不再出資辦企業(yè),各級國有資產監(jiān)管機構不再承擔社會公共管理職能。
加強對權力集中、資金密集、資源富集、資產聚集的部門和崗位的監(jiān)督,實行分事行權、分崗設權、分級授權,定期輪崗,切實防止權力濫用。開展國有資產監(jiān)管機構委派總會計師(財務總監(jiān))試點工作,完善國有資產和國有企業(yè)信息公開制度。
建立健全國有企業(yè)重大決策失職、瀆職的追責和倒查制度;嚴厲查處侵吞、貪污、輸送、揮霍國有資產的行為;建立健全企業(yè)國有資產的監(jiān)督問責機制,對企業(yè)重大違法違紀問題敷衍不追、隱匿不報、查處不力的,嚴格追究有關人員失職瀆職責任。
我省將建立優(yōu)勝劣汰市場化退出機制,清理退出一批低效無效的國有資產。對國有企業(yè)退休人員實施社會化管理,減輕企業(yè)負擔。



