臺(tái)海網(wǎng)8月24日訊（本網(wǎng)記者 馮川葉）近日，省政府出臺(tái)了《關(guān)于全省推行農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求全省各級(jí)政府安排公共財(cái)政預(yù)算資金，通過(guò)政府購(gòu)買公共服務(wù)的方式，為農(nóng)村公路購(gòu)買農(nóng)村公路財(cái)產(chǎn)綜合險(xiǎn)，以有效提升農(nóng)村公路防災(zāi)搶修能力。據(jù)了解，我省早在2010年起就創(chuàng)造性地開(kāi)展農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上又出臺(tái)了全省性指導(dǎo)意見(jiàn)，是全國(guó)第一個(gè)全面推行農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)的省份。

理賠有“綠色通道”

意見(jiàn)明確，由省交通運(yùn)輸廳通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇保險(xiǎn)公司，并與之簽訂服務(wù)協(xié)議，明確保險(xiǎn)責(zé)任范圍、賠付標(biāo)準(zhǔn)、理賠程序、爭(zhēng)議處理方式等。

據(jù)了解，目前省交通運(yùn)輸廳正抓緊制訂服務(wù)協(xié)議和合同范本，爭(zhēng)取盡快完成招標(biāo)工作并與中標(biāo)保險(xiǎn)公司簽訂服務(wù)協(xié)議，并組織各地與保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)簽訂保險(xiǎn)合同。屆時(shí)，一旦農(nóng)村公路出現(xiàn)損毀情況，保險(xiǎn)公司將通過(guò)“綠色通道”，依托較完善的保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)迅速開(kāi)展受理、查勘、定損、理賠，若發(fā)生大規(guī)模災(zāi)害時(shí)還應(yīng)先行預(yù)賠，從而快速籌集搶通修復(fù)資金。

財(cái)政掏錢買保單

意見(jiàn)指出，全省農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)執(zhí)行統(tǒng)一的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，具體以省交通運(yùn)輸廳公布的招標(biāo)結(jié)果為準(zhǔn)，保費(fèi)由省、市、縣三級(jí)財(cái)政分?jǐn)?。?016年起，對(duì)全額由財(cái)政出資或設(shè)區(qū)市公路局出資投保的縣（市、區(qū)）給予省級(jí)支持，其中對(duì)23個(gè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣傾斜支持，省級(jí)分擔(dān)90%保費(fèi)；對(duì)中等發(fā)展水平縣、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣，省級(jí)分別分擔(dān)50%、30%保費(fèi)。

意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，各市、縣要加大財(cái)政支持力度，將群養(yǎng)農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)費(fèi)按分擔(dān)比例足額列入市、縣兩級(jí)財(cái)政預(yù)算，不得擠占農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。

今年逾7萬(wàn)公里農(nóng)村公路上保險(xiǎn)

意見(jiàn)明確，購(gòu)買農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)要堅(jiān)持實(shí)事求是和自愿原則，列入省交通運(yùn)輸廳農(nóng)村公路年報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)的縣道、鄉(xiāng)道、村道均可投保，其中群養(yǎng)公路由縣交通局統(tǒng)一投保，專養(yǎng)公路由市公路局負(fù)責(zé)投保。

據(jù)省交通運(yùn)輸廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，由于省級(jí)給予較大支持力度，除了農(nóng)村公路等級(jí)較高、抗災(zāi)能力較強(qiáng)、災(zāi)毀風(fēng)險(xiǎn)較小的部分地區(qū)外，絕大多數(shù)市、縣都積極參與農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)，預(yù)計(jì)今年將有超過(guò)7萬(wàn)公里農(nóng)村公路及附屬設(shè)施成為農(nóng)村公路財(cái)產(chǎn)綜合險(xiǎn)標(biāo)的，占全省農(nóng)村公路總里程的八成以上。

“小康路”安全暢通更有保障

意見(jiàn)明確，在農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)正式推行后，若發(fā)生較大及重特大災(zāi)毀時(shí)，仍按現(xiàn)行普通公路災(zāi)毀重建補(bǔ)助政策疊加支持。

據(jù)了解，我省早在2011年就實(shí)現(xiàn)了村村通水泥路，到2015年底全省農(nóng)村公路里程超過(guò)9萬(wàn)公里，極大方便了群眾出行，有力促進(jìn)農(nóng)村物流、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為了保障農(nóng)村公路處于良好狀況，我省逐步健全各地農(nóng)路管養(yǎng)機(jī)構(gòu)，平均每年籌集約7億元用于日常養(yǎng)護(hù)和防災(zāi)抗毀；實(shí)施農(nóng)村公路提升工程和生命防護(hù)工程，改造急彎陡坡、加寬路面、完善防護(hù)欄和錯(cuò)車道等；建立農(nóng)村公路危橋項(xiàng)目庫(kù)，按輕重緩急加固改造；建立重大公路災(zāi)毀重建機(jī)制，對(duì)災(zāi)后重建給予補(bǔ)助及減免相關(guān)規(guī)費(fèi)、無(wú)償提供料場(chǎng)、保障用林用地。

省交通運(yùn)輸廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以上措施再加上災(zāi)毀保險(xiǎn)，我省農(nóng)村公路防災(zāi)管理體系將進(jìn)一步完善，搶通修復(fù)能力得到加強(qiáng)，為農(nóng)村脫貧致富、全面建成小康社會(huì)提供有力支撐。