28歲的陳某某是一個(gè)茶商的兒子，現(xiàn)在也在做茶葉生意。子承父業(yè)看起來(lái)沒有什么特別，只是他很少出門，出遠(yuǎn)門還要向當(dāng)?shù)厮痉ㄋ鶊?bào)告。
上個(gè)月初，記者奔赴福建安溪——這個(gè)因電信詐騙“家喻戶曉”的地方，來(lái)到陳某某的家里。陳某某說(shuō)，他初中沒畢業(yè)就外出務(wù)工了，一直沒怎么賺到錢，2012年聽一個(gè)在廣東的朋友說(shuō)只要每天按照要求打電話就可以賺錢。
“沒干10多天，警察在一天晚上破門而入。”回憶當(dāng)時(shí)的情形，陳某某臉上還布滿了怯意。后來(lái)他被依法判處3年有期徒刑、3年緩刑，被安排回家鄉(xiāng)進(jìn)行社區(qū)矯正。“當(dāng)時(shí)賺的錢全被沒收了，還要倒貼賠償罰款，真是劃不來(lái)。”
“還有5天就刑滿了，再也不敢了！”陳某某送記者走出家門，街上掛滿了打擊電信詐騙的標(biāo)語(yǔ)，他的媽媽一直在后院捯飭茶葉沒有露面。
一粒老鼠屎壞了一鍋粥
福建安溪，自古以茶聞名，可是去年8月以來(lái)，電信詐騙成為這里的新標(biāo)簽。“一香一臭，臭氣熏天，比香的影響還大?，F(xiàn)在一聽說(shuō)是安溪的，都不敢隨便和我們做生意了。”當(dāng)?shù)厝苏f(shuō)。
“徐玉玉案發(fā)生后，輿論鋪天蓋地，全安溪人都挨了罵，也都被罵醒了。”2016年12月6日，安溪縣委書記高向榮見到記者就開門見山：“安溪人口120余萬(wàn)，近年來(lái)真正從事電信詐騙的有2000多人，可就是這么一小撮人，把我們的名聲搞臭了。”
一粒老鼠屎壞了一鍋粥。“之所以這樣，要怪對(duì)岸那些人。”高向榮所指的是臺(tái)灣。“一開始就是那邊搞詐騙，然后又帶著安溪親戚搞，后來(lái)安溪人自立門戶自己搞，越搞越大……”
長(zhǎng)坑鄉(xiāng)曾是安溪境內(nèi)電信詐騙的主要活躍區(qū)域，從縣城出發(fā)需要一個(gè)小時(shí)車程。一路上除了山還是山，到達(dá)目的地，儼然有種“柳暗花明又一村”的感覺：三層小樓比比皆是，商鋪店面鱗次櫛比，孩子們?nèi)宄扇?，歡聲笑語(yǔ)……
“我們這里人口多，將近10萬(wàn)人，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間有限，四面環(huán)山，還是沙土地質(zhì)，種植莊稼都難，一些人不得不走出去，這才沾染了電信詐騙。”安溪縣長(zhǎng)坑鄉(xiāng)黨委書記陳鮮明坦誠(chéng)，“不過自上世紀(jì)七八十年代以來(lái)，我們注重因地制宜，揚(yáng)長(zhǎng)避短，著力打造農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)，比如南斗村的石材板料、西溪村的麥芽糖、玉美村的陶瓷燒制……最近這兩年，我們又推廣種植淮山，一個(gè)農(nóng)戶一年也能賺到10多萬(wàn)元。”
“‘一村一品’是一大特色，可是只要提及我們，人們首先想到的還是電信詐騙。‘長(zhǎng)坑鄉(xiāng)’還被人作了另一種解釋——長(zhǎng)期坑人之鄉(xiāng)。”陳鮮明說(shuō)，“這些年我經(jīng)辦的文件中，最多的就是涉及電信詐騙，其次是計(jì)生服務(wù)，第三才是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民生工程。”
長(zhǎng)坑鄉(xiāng)如此，實(shí)際上整個(gè)安溪都因電信詐騙背上了思想負(fù)擔(dān)和輿論壓力。記者了解到，安溪素有“八山一水一分田”的說(shuō)法，自古以農(nóng)業(yè)為主，曾經(jīng)是個(gè)貧困縣。伴隨著改革開放、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和近年來(lái)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，一躍成為全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣。2016年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)GDP457.95億元，增長(zhǎng)8%。“有網(wǎng)友評(píng)論說(shuō)，安溪的經(jīng)濟(jì)神話是靠電信詐騙，這簡(jiǎn)直就是無(wú)稽之談。我們有鐵觀音，有藤鐵工藝，有光伏產(chǎn)業(yè)……單憑一些人搞電信詐騙，能給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)什么氣候？！”高向榮說(shuō)。
“我們也是受害者。”高向榮還以自己的經(jīng)歷為例，“今年上半年，縣里好多人接到以我的名義發(fā)送的短信，影響很不好。后來(lái)經(jīng)公安機(jī)關(guān)追查，是廣西賓陽(yáng)一個(gè)犯罪團(tuán)伙干的。如果說(shuō)以前我們對(duì)電信詐騙還有所避諱，現(xiàn)在全安溪人都是咬牙切齒的恨，真的在打一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)。”
一場(chǎng)歷時(shí)13年的較量
2016年12月7日，天蒙蒙亮，臨近記者所住賓館的馬路就開始熱鬧起來(lái)，各種叫賣聲此起彼伏，超市也陸續(xù)開門營(yíng)業(yè)了。“現(xiàn)在好多了，政府打擊這么嚴(yán)，宣傳單也接到不少，誰(shuí)還敢干這傷天害理的事情。”一家經(jīng)營(yíng)當(dāng)?shù)靥厣〕缘年愋绽习甯嬖V記者，“最瘋狂的時(shí)候其實(shí)是2003、2004年……”
對(duì)于陳姓老板的說(shuō)法，記者后來(lái)在多方面得到了印證。其中，2004年就有媒體報(bào)道：安溪是我國(guó)手機(jī)短信詐騙的“大本營(yíng)”，設(shè)在魁斗鎮(zhèn)的移動(dòng)電話通信基站曾經(jīng)是“全亞洲最繁忙的基站”，在短信詐騙高峰期間，安溪境內(nèi)一天發(fā)出的手機(jī)短信達(dá)上百萬(wàn)條之多。
這天早上，安溪縣的幾家政法單位負(fù)責(zé)人集聚一起，座談交流。已在法院工作10多年的安溪縣法院副院長(zhǎng)陳澤龍列舉了幾條安溪詐騙的特點(diǎn)：數(shù)額小，10多年來(lái)涉案金額超過5萬(wàn)的案件不多；年齡小，很多是80后、90后，文化程度低，經(jīng)濟(jì)條件一般，看著旁邊人“一天比一天闊氣”易受刺激；很零散，犯罪團(tuán)伙大多只有兩三個(gè)人，極個(gè)別具有家庭紐帶關(guān)系，沒有整村犯罪的情況；專業(yè)化，手段在不斷翻新，騙子會(huì)主動(dòng)找上門，通過各種名義詐騙你……
針對(duì)犯罪多發(fā)高發(fā)，安溪縣已經(jīng)連續(xù)13年開展專項(xiàng)整治，早在2004年公安局就掀起了打擊整治的高潮，當(dāng)時(shí)是采取挨家挨戶上門排查的方式。2007年進(jìn)一步加大整治力度，發(fā)起獵狐行動(dòng)，甚至在縣委縣政府的部署下，對(duì)不法分子采取拆房子的懲治方式……即便如此，違法犯罪依然在較量、在掙扎。據(jù)安溪縣公安局局長(zhǎng)杜雙路介紹，一些人知道家里待不下去了，就把犯罪活動(dòng)場(chǎng)所轉(zhuǎn)移到山里，在基站附近搭建簡(jiǎn)易帳篷，導(dǎo)致發(fā)現(xiàn)難、抓捕難。公安機(jī)關(guān)為此有針對(duì)性加強(qiáng)技偵力度，讓每個(gè)派出所能做到對(duì)轄區(qū)內(nèi)基站心中有數(shù)、作案地點(diǎn)迅速定位。隨著本地作案空間越來(lái)越小，一些人又開始跑到外地作案……
為進(jìn)一步提升打擊犯罪的能力和水平，安溪縣反詐騙中心于2016年4月成立。受理處置室、通信防控室、重點(diǎn)人員管控室……記者看到，“合成作戰(zhàn) 打防并舉”八個(gè)大字懸掛在中心門口的顯著位置。“打擊電信詐騙的一大難點(diǎn)是取證難，以前為了鎖定一個(gè)犯罪團(tuán)伙的資金流，可能需要滿世界跑?，F(xiàn)在協(xié)調(diào)多家銀行入駐中心，坐在辦公室就可以清查全國(guó)所有的賬單了。”杜雙路說(shuō)。
采訪中，記者還發(fā)現(xiàn)不少細(xì)節(jié)——陳鮮明的辦公電腦以一個(gè)航拍無(wú)人機(jī)照片為背景。“為了打擊山頭詐騙，我們于2014年自主出資6萬(wàn)多塊錢購(gòu)置了一臺(tái)，幫助派出所民警清山巡查山頭窩點(diǎn)，這在當(dāng)時(shí)是全縣第一架。”
魁斗鎮(zhèn)大嶺村的村規(guī)民約明確規(guī)定：對(duì)參與電信詐騙的，除政法部門追究刑事責(zé)任外，責(zé)令寫悔過書在全村張貼；責(zé)令其家屬播放電影，并公開其違法行為；取消其在計(jì)生、上學(xué)、土地及森林的承包、戶口遷移等方面的優(yōu)惠；責(zé)令其參加學(xué)習(xí)班和公益活動(dòng)。
