中新網(wǎng)福州4月6日電 (施云娟)2017年福建將通過實施幼兒園建設工程包，新開工建設幼兒園200所，其中列入省委、省政府為民辦實事建設公辦幼兒園100所，通過引入社會資本投資建設幼兒園100所。這是記者6日從福建省教育廳印發(fā)的《2017年幼兒園建設工程包實施方案》(以下簡稱《方案》)中獲悉的。
根據(jù)《方案》，福建今年將通過實施幼兒園建設工程包新開工建設幼兒園200所，進一步緩解福建學前教育供需矛盾。其中，將篩選100所公辦幼兒園建設項目列入省委、省政府為民辦實事項目。這100所公辦幼兒園將獲得省級財政4.5億元項目建設補助，并享受有關用地和稅費減免優(yōu)惠政策。
另外的100所，將通過引入社會資本投資建設，以激發(fā)社會投資活力。
為此，福建將通過鼓勵地方政府劃撥土地、利用閑置國有資產(chǎn)吸引社會資本改造建設幼兒園、回收回購小區(qū)配建幼兒園、落實相關稅費優(yōu)惠政策等渠道，吸引社會資本投資建設、經(jīng)營幼兒園。
從該方案可見，福建鼓勵地方政府實施幼兒園PPP工程包，捆綁打包幼兒園新建、改建和裝修項目，以增加對社會資本的吸引力。對可以保障用地、暫因資金缺口未啟動的項目，鼓勵地方政府優(yōu)先捆綁打包，采取“建設-運營-移交”(BOT)模式，通過競爭性方式擇優(yōu)選擇社會資本進行投資、建設和運營，合作期滿將項目移交還給政府。同時，允許社會資本配套建設符合規(guī)定的托管機構(gòu)、培訓機構(gòu)及附屬設施等營利性項目，進一步提高項目吸引力。
對用地用房符合辦園條件，需要進一步改造、裝修的項目，則鼓勵地方政府捆綁打包，采取“改建(裝修)-運營-移交”(ROT)模式，通過競爭性方式擇優(yōu)選擇社會資本進行投資、改建和運營，合作期滿將項目移交還給政府。該類項目還可與幼兒園新建項目整合組成新的幼兒園PPP項目工程包，以提高整體盈利能力。
對2017年底前列入省級PPP示范項目的，福建省財政將給予實施地政府一次性獎勵。(完)
