綜合實力更強了,主要經(jīng)濟指標增速持續(xù)好于全國平均水平,全省地區(qū)生產(chǎn)總值從2000年的3764億元增長到2016年的2.85萬億元,總量進入全國前十、人均位居全國第七;
人民群眾獲得實惠更多了,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從2000年的7400元增長到2016年的3.6萬元,農(nóng)村居民人均可支配收入從2000年的3200元增長到2016年的1.5萬元,所有貧困村全實現(xiàn)道路硬化、通寬帶,農(nóng)村貧困人口從130.5萬人減少到2016年的20.4萬人。
作為全國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“優(yōu)等生”和改革“試驗田”,福建扎實推進生態(tài)文明試驗區(qū)建設,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)文明建設相互促進,生動實踐了“綠水青山就是金山銀山”戰(zhàn)略思想。
綠色發(fā)展生態(tài)惠民
讓老百姓有更多獲得感
生態(tài)文明試驗區(qū)建設,重要的是讓老百姓享受更多實實在在的生態(tài)紅利。通過改革不斷增強群眾獲得感,是福建國家生態(tài)文明試驗區(qū)改革任務的重中之重。
如,福建率先全國開展集體林權制度改革,讓山定了權、樹定了根、人定了心,森林覆蓋率多年位居全國首位。但現(xiàn)實中,隨著經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)區(qū)位發(fā)生變化,一些商品林被劃入重點生態(tài)區(qū)位禁止砍伐,林農(nóng)面臨著守著滿山的林木卻不能砍伐變現(xiàn)的尷尬。為破解生態(tài)保護和林農(nóng)利益間的矛盾,近年來,我省在全國率先開展重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買等改革試點,將重點生態(tài)區(qū)位內(nèi)禁止采伐的商品林通過贖買、租賃、置換、改造提升、入股、合作經(jīng)營等多種改革方式調(diào)整為生態(tài)公益林。
生態(tài)得綠,林農(nóng)得利。目前,我省已完成商品林贖買改革試點達10萬畝,既保住綠色森林,又保護林農(nóng)的錢袋子。讓原本待砍伐的商品林,變身為清新福建的“綠色不動產(chǎn)”。
“森林問題解決了,意味著生態(tài)建設抓住了根本。”論壇上,國家林業(yè)局森林資源管理司副司長徐濟德說,福建的林業(yè)改革走在全國前列,尤其是重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買,為全國提供了很好的示范,值得推廣。
與此同時,為破解“保了生態(tài)、餓了肚子”“下游受益、上游犧牲”的尷尬,近年來,福建省建立森林、流域、重點生態(tài)區(qū)域等生態(tài)保護補償機制,并形成長效的補償資金投入制度,走在全國前列。去年,全省投入補償資金達35億元,大部分補償?shù)搅饔蛏嫌吻钒l(fā)達地區(qū)和生態(tài)保護地區(qū),讓綠水青山的守護者有更多獲得感。
“推動生態(tài)文明建設向農(nóng)村延伸,改變農(nóng)村‘垃圾靠風刮、污水靠蒸發(fā)’窘境,是生態(tài)文明試驗區(qū)改革的重要內(nèi)容。”論壇上,中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所所長魏后凱、清華大學原副校長鄭燕康等對福建加強農(nóng)村環(huán)境治理、改善農(nóng)村人居環(huán)境給予肯定。
據(jù)了解,近年來,福建省向農(nóng)村污染宣戰(zhàn),僅2016年全省就投入21億元推進農(nóng)村生活污水垃圾治理,目前全省超過60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成生活污水處理設施,70%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng),50%以上的村莊建立了垃圾治理常態(tài)化機制,1382個村莊人居環(huán)境得到有效改善,村民幸福指數(shù)逐步提升。
“福建優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境令人艷羨,獲批成為首個國家生態(tài)試驗區(qū)可謂實至名歸,形成了一批可復制推廣的經(jīng)驗實屬不易。”國務院發(fā)展研究中心原副主任魯志強說,生態(tài)建設和環(huán)境保護是一項長期而艱巨的任務,生態(tài)體制的改革也需要持續(xù)的、艱苦的探索和實踐,希望福建不負重托,勇挑重擔,持續(xù)開拓創(chuàng)新,大膽探索實踐,為全國提供更多可復制、可推廣的有效模式。
