臺海網(wǎng)8月28日訊 據(jù)福建日報報道，2001年3月23日，“數(shù)字福建”建設(shè)領(lǐng)導小組成員會議召開。會上，習近平指出，實現(xiàn)“數(shù)字福建”的建設(shè)目標，要在搞好規(guī)劃的基礎(chǔ)上，以信息資源的網(wǎng)絡化為主體，在加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，突出信息技術(shù)的創(chuàng)新應用和信息資源的整合與利用,這就是我們通常說的要有“路”、有“車”、有“貨”，“路”“車”“貨”要一體化。
正是這次會議，審議通過了對“數(shù)字福建”建設(shè)影響深遠的“131”計劃，即:一個規(guī)劃（“數(shù)字福建”“十五”建設(shè)規(guī)劃）、三個工程（福建省公用信息平臺、福建政務信息網(wǎng)絡工程、福建空間信息工程研究中心）和一項政策（福建省信息共享政策）。
這次會議還提出，抓緊制定資源共享政策，“信息資源共享政策是‘數(shù)字福建’建設(shè)的重要保障，要對全省信息資源進行普查，提出信息資源的開發(fā)、整合、利用方案”，并在全國已有的基礎(chǔ)上，根據(jù)省情，制定出相關(guān)標準。
這點頗讓王欽敏自豪。“如果各個政府部門信息化都做好了，但卻沒有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，標準不一樣，沒法兼容，沒法共建共享，那么，還是信息孤島狀態(tài)，實現(xiàn)不了信息資源的挖掘、利用。很欣慰，‘數(shù)字福建’建設(shè)一開始就抓住了這個關(guān)鍵點。”他說。
2001年以后，《福建省政務信息網(wǎng)管理暫行辦法》《數(shù)字福建元數(shù)據(jù)標準》等先后出臺，促進了政務信息資源的標準化和共建共享。2010年11月，提升完善的《福建省政務信息共享管理辦法》出臺,并明確規(guī)定“共享為原則、不共享為例外”。
這次會議還議定了一項沿用至今的硬約束——政府部門信息化建設(shè)項目,必須先報省數(shù)字辦統(tǒng)籌、審核,再提請“數(shù)字福建”建設(shè)領(lǐng)導小組審定。2001年4月17日召開的省政府專題會議，還進一步明確：“數(shù)字福建”建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室研究確定上報的重大建設(shè)項目，必須經(jīng)過專家委員會認真審議，形成的項目上報材料或項目建設(shè)安排意見，應由專家委員會主任王欽敏教授審簽。
“到現(xiàn)在還是這樣，政府建設(shè)項目都必須過專家委員會這一關(guān),需要我審簽之后才能實施。”仍擔任“數(shù)字福建”專家委員會主任的王欽敏，笑稱自己是“經(jīng)費殺手”，因為他的“一支筆”，不少項目的建設(shè)經(jīng)費被大幅縮減。
這次會議之后，“數(shù)字福建”頂層設(shè)計步步為營，有序推進，逐步完善。
在起步之年取得初步成效的基礎(chǔ)上，2002年，“數(shù)字福建”進一步鞏固和完善“131”計劃,同時實施“339”建設(shè)計劃。
“339”計劃包括三個基礎(chǔ)工程、三類示范項目、九個信息應用系統(tǒng)。三個基礎(chǔ)工程是：省級政府公眾信息服務平臺、省網(wǎng)絡安全監(jiān)控中心、分布式基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；三個示范項目是：電子商務示范工程、信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)示范工程、電子公文傳輸系統(tǒng)示范工程；九個信息應用系統(tǒng)涉及環(huán)境生態(tài)監(jiān)測、國土資源、海洋生態(tài)、公安信息、儲備糧油信息、國民經(jīng)濟動員、國民經(jīng)濟與社會信息、文化信息和計劃生育等方面。
【王欽敏講述】
我記得當時習省長問我：“你要做什么？”我反問他：“你需要我做什么？”習省長說：“我要一點擊鼠標，就能看到全省的數(shù)據(jù)。”
正因為有這樣的全局觀，所以，習近平同志從一開始就非常注重頂層設(shè)計，包括推動成立“數(shù)字福建”建設(shè)領(lǐng)導小組，并親自擔任組長。具體辦事機構(gòu)——省數(shù)字辦也依托在具有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能的省計委。這樣，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力大大加強，避免了很多紛擾，工作效率高。
工業(yè)化國家信息化的實踐證明，沒有政府的導向性投入和宏觀協(xié)調(diào),很難牽動信息化進程沿健康的道路發(fā)展。信息化的關(guān)鍵問題在于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，因此我在建議書中建議由省里的負責同志擔任領(lǐng)導小組組長。但沒想到習省長如此重視，更沒想到他會親自擔任領(lǐng)導小組組長。這在正在進行信息化建設(shè)的省份中，是絕無僅有的。
《勇立潮頭，建設(shè)“數(shù)字福建”——習近平總書記在福建的探索與實踐·信息化篇》全文
