臺海網(wǎng)10月10日訊 據(jù)福建日報報道，晉江市，我省縣域經(jīng)濟領頭羊，沿海開放前沿，綜合實力排名全國第五，民營經(jīng)濟發(fā)展的“晉江經(jīng)驗”歷久彌新。泉州人民的母親河晉江，在此入海。
長汀縣，我省23個扶貧開發(fā)重點縣之一，深居老山腹地，是著名的中國革命圣地，生態(tài)綜合治理的“長汀經(jīng)驗”啟示深遠。閩西人民的母親河汀江，由此發(fā)源。
2012年，晉江和汀江因省委的一項決策，超越地理，跨越空間而互相交匯。
著眼于區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調穩(wěn)定發(fā)展，省委、省政府出臺《關于深化山海協(xié)作的八條意見》，決定晉江和長汀結為對口幫扶(市)縣，以推動雙方在經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)、人才培養(yǎng)等方面的全方位協(xié)作交流，進一步深化山海協(xié)作。
五年來，晉江和長汀按“政府推動、市場主導、優(yōu)勢互補、合作共贏”原則，不斷創(chuàng)新合作方式，擴大合作領域，豐富合作內涵，從資金扶助到產(chǎn)業(yè)扶持，從新農(nóng)村建設到鄉(xiāng)鎮(zhèn)對口幫扶，從人才培養(yǎng)到人文交流……對口幫扶層次不斷提升，合作交流領域逐漸拓寬。
為落實省委省政府的部署，晉江和長汀都成立對口幫扶工作領導小組，雙方市（縣）委書記任組長。“一把手”工程，保障了資源調度和部門協(xié)調的高效，保證了幫扶措施的快速落實，使得扶貧資源由多頭分散變得更便于統(tǒng)籌集中。
晉江長汀兩地黨政代表團每年都開展定期互訪，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調解決，讓對口幫扶更具時效、更有實效。2012年以來，晉江先后與長汀簽訂《晉江市—長汀縣對口幫扶框架協(xié)議書》《晉江（長汀）產(chǎn)業(yè)園建設框架協(xié)議》《晉江市長汀縣山海協(xié)作對口幫扶協(xié)議（2014～2016年）》等協(xié)議。截至今年8月，晉江累計幫扶長汀資金達1.56億元，有力支持了長汀老區(qū)基礎設施、經(jīng)濟建設、民生等各項事業(yè)的發(fā)展。
“著眼長遠，對口幫扶不僅要輸血，更要注重造血。我們雙方要共創(chuàng)共贏，互學互促，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、合作共贏。”晉江市委書記劉文儒說。其實從一開始，這一理念就成為晉江和長汀的共識。
金秋時節(jié)，走進晉江（長?。┕I(yè)園區(qū)，億來實業(yè)、金怡豐、建豪食品等園區(qū)重點企業(yè)正抓緊時間生產(chǎn)，呈現(xiàn)出一派產(chǎn)銷兩旺的發(fā)展勢頭。園區(qū)管委會常務副主任張洪松說，今年，園區(qū)新落戶企業(yè)16家，總投資33.9億元，完成投資27.3億元，上半年實現(xiàn)產(chǎn)值3.66億元，已成為當?shù)毓I(yè)新的增長點。
實際上，早在兩地確定結對幫扶關系之前，晉江企業(yè)2005年就開始大規(guī)模進入長汀投資辦廠。長汀縣閩南商會執(zhí)行會長歐陽怡達就是最早一批到長汀投資辦廠的企業(yè)家之一。“當時，公司所在的這塊區(qū)域還都是農(nóng)田，道路泥濘，基礎設施落后。”本來，歐陽怡達還有些猶豫，但聽完當?shù)氐陌l(fā)展規(guī)劃與服務扶持政策后，他下定決心將廠房建在長汀。“這里提供的是保姆式服務，解除了我們的后顧之憂。”
如今，歐陽怡達的福建省飛馳科技股份有限公司已成為長汀縣機械產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)，公司廠房面積8萬多平方米，產(chǎn)值近3億元，正籌備上市。
“借鑒‘晉江經(jīng)驗’，因地制宜發(fā)展綠色生態(tài)工業(yè)，不斷提升長汀自身的‘造血’功能十分重要。”長汀縣委書記廖深洪說。五年來，晉江與長汀充分發(fā)揮雙方優(yōu)勢，通過政府牽線搭橋，鼓勵企業(yè)參與山海協(xié)作，雙方在紡織服裝、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、機械電子等方面開展了廣泛合作。
更大的動作還在后面。2013年，雙方開始建設晉江（長?。┕I(yè)園區(qū)，圍繞打造“龍巖市加工貿易梯度轉移重點承接地核心區(qū)”目標，聯(lián)合打造山海協(xié)作的重要載體和平臺。截至目前，長汀投入園區(qū)資金3.21億元，晉江到位1.1億元共建資金。
據(jù)悉，晉江（長?。┕I(yè)園區(qū)是第一批省級山海協(xié)作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、省級農(nóng)副產(chǎn)品加工示范園區(qū)，園區(qū)規(guī)劃總面積1.5萬畝，目前園區(qū)新落戶企業(yè)20余家，總投資40.5億元，完成投資36.8億元。其中，億元以上規(guī)模企業(yè)6家。去年，晉江（長?。┕I(yè)園區(qū)在全省21個山海協(xié)作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)考評中名列第三名，成為山海協(xié)作從幫扶“輸血”到“造血”強本的典型。
“園區(qū)現(xiàn)吸納就業(yè)人員3000多人，其中，縣內貧困就業(yè)人員326人，園區(qū)內企業(yè)的產(chǎn)業(yè)延伸解決貧困人口就業(yè)643人。”張洪松說。
從晉江到汀江，從“輸血”到“造血”，山與海的攜手，已在長汀這片創(chuàng)造了中國生態(tài)文明建設經(jīng)典篇章的紅色土地上，書寫了嶄新的山海交響曲，形成“以海帶山、以山促海、山海共贏”的良好發(fā)展局面，成為全省山海協(xié)作、發(fā)達地區(qū)對口幫扶欠發(fā)達地區(qū)的典范。
