民辦園參差不齊，高收費(fèi)的不少
收費(fèi)貴是家長(zhǎng)們不愿意選擇民辦幼兒園的一個(gè)重要理由。
莆田市區(qū)一家剛剛開(kāi)業(yè)的民辦幼兒園，今年9月首次招生。據(jù)了解，其中國(guó)際班收費(fèi)約為每學(xué)期每人1.8萬(wàn)元，普通班每學(xué)期的費(fèi)用也超過(guò)1萬(wàn)元。
事實(shí)上，這并不是莆田市區(qū)民辦幼兒園每學(xué)期收費(fèi)第一次過(guò)萬(wàn)元。此前已經(jīng)招生的另一家民辦幼兒園，保教費(fèi)共分為三種：9400元/學(xué)期、17800元/學(xué)年、39999元/兩年。
市區(qū)上檔次的民辦幼兒園每學(xué)期保教費(fèi)基本都在7000元以上。“讓人難以接受的是，這些幼兒園幾乎每年都漲價(jià)。”一位曾詳細(xì)考察過(guò)多家民辦幼兒園收費(fèi)情況的家長(zhǎng)介紹說(shuō)。
另一端，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的民辦幼兒園雖然收費(fèi)相對(duì)低廉，但辦園軟硬件設(shè)施都較差。在仙游縣榜頭、鯉南等外來(lái)人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，仍有場(chǎng)地小、設(shè)施差、由私人民宅改造而成的民辦幼兒園。仙游縣教育部門在清查中發(fā)現(xiàn)，這些幼兒園有的辦學(xué)登記注冊(cè)手續(xù)不全或辦學(xué)基本條件不符，有的辦學(xué)場(chǎng)地和設(shè)施配置不合格。
涵江區(qū)也存在類似情況。今年2月份，涵江區(qū)整頓和規(guī)范民辦教育機(jī)構(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出公告，取締了15家沒(méi)有獲得辦學(xué)資格的幼兒園，其中14家在去年8月就被公告取締過(guò)，有12家還與去年2月的公告取締名單吻合。
今年8月，涵江區(qū)不再發(fā)布無(wú)證幼兒園取締公告，而是發(fā)布了49家已審批、年檢合格的幼兒園名單，半年前曾被取締的15家民辦幼兒園無(wú)一在列。
一方面是高價(jià)班頻出，另一方面是一些幼兒園的軟硬件設(shè)施較差，短板突出，引發(fā)了不少幼教行業(yè)人士對(duì)規(guī)范行業(yè)的思考，要想讓民辦園和公辦園一樣受歡迎，在收費(fèi)、辦學(xué)等各個(gè)方面都應(yīng)該規(guī)范起來(lái)，希望相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管。
要數(shù)量增長(zhǎng)，也要質(zhì)量提升
今年8月，在省委十屆三次全會(huì)通過(guò)的《決定》中，提出了“擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源供給”的政策方向：實(shí)施幼兒園建設(shè)“工程包”，到2020年全省每年新建一批公辦幼兒園，按照“社會(huì)投資、政府扶持、依法監(jiān)管”機(jī)制，吸引社會(huì)資本新建一批普惠性幼兒園，各地再配建、改建一批普惠性幼兒園，確保普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到85%。
目前，莆田各地正加大力度建設(shè)公辦幼兒園：仙游縣委縣政府加大投入力度，計(jì)劃在一年內(nèi)改建、新建、擴(kuò)建10所公辦幼兒園；荔城區(qū)將在中心城區(qū)新建和改擴(kuò)建公辦幼兒園3所，并探索運(yùn)用PPP模式再新建3所公辦幼兒園；涵江區(qū)將新建5所公辦幼兒園，改建6所公辦幼兒園，新增幼兒學(xué)位5000人……
與此同時(shí)，普惠性民辦幼兒園也已經(jīng)在莆田市中心城區(qū)落地。荔城區(qū)教育局副局長(zhǎng)吳宇晶介紹說(shuō)，2015年該區(qū)專門出臺(tái)了《普惠性民辦幼兒園管理辦法（試行）》，對(duì)面向大眾、辦園規(guī)范的民辦園進(jìn)行普惠性認(rèn)定并給予補(bǔ)助，去年有4所民辦幼兒園通過(guò)了認(rèn)定，獲得了政府補(bǔ)助資金371萬(wàn)元。
如何在數(shù)量增加的同時(shí)，同步提升質(zhì)量？荔城區(qū)“名園辦分園”的實(shí)踐很有借鑒意義。其中，荔城區(qū)第二實(shí)驗(yàn)幼兒園最有代表性。
荔城區(qū)第二實(shí)驗(yàn)幼兒園是一所學(xué)前教育名校，早在2004年就被評(píng)為省級(jí)示范性幼兒園，目前已分別在荔園小區(qū)、西庚小區(qū)、荔能小區(qū)創(chuàng)辦了3所分園。其中，荔園小區(qū)分園已經(jīng)獲評(píng)為市級(jí)示范性幼兒園，目前正在爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范性幼兒園。
“分園不是簡(jiǎn)單的‘冠名’和復(fù)制硬件設(shè)施，而是將總園的辦園思想、管理理念等核心競(jìng)爭(zhēng)力接力傳承，幫助分園不斷提高管理水平和師資力量。”荔城區(qū)第二實(shí)驗(yàn)幼兒園園長(zhǎng)林雅靜介紹說(shuō)，分園開(kāi)園伊始，所有規(guī)章制度全部從總園“復(fù)制”，確保分園從一開(kāi)始就按照省級(jí)示范性幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)辦園。
對(duì)于最難解決的分園師資水平問(wèn)題，荔城區(qū)第二實(shí)驗(yàn)幼兒園采用了“抬谷造峰”和“授人以漁”的思路，讓骨干教師到分園負(fù)責(zé)管理工作，同時(shí)讓分園教師到總園跟班學(xué)習(xí)，組織班級(jí)開(kāi)展“一對(duì)一”帶教幫扶，形成總園和資深分園向新分園輸送骨干教師的良性循環(huán)。
通過(guò)“名園辦分園”，讓更多孩子獲得了入讀優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園的機(jī)會(huì)——目前荔城區(qū)第二實(shí)驗(yàn)幼兒園總園和3個(gè)分園內(nèi)，已有1800多名適齡兒童入園就讀。如今，這種數(shù)量和質(zhì)量同步提升的模式正在荔城區(qū)不斷復(fù)制：荔城區(qū)第一實(shí)驗(yàn)幼兒園創(chuàng)辦了南郊分園，準(zhǔn)備再辦中海分園；黃石鎮(zhèn)中心幼兒園創(chuàng)辦了分園……“依托‘名園辦分園’，擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源覆蓋面，催化了幼兒教師隊(duì)伍的成長(zhǎng)，取得的成效越來(lái)越大。”吳宇晶說(shuō)。
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