臺海網(wǎng)1月25日訊 據(jù)福建日報報道 今年來，我省在實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略方面成效顯著，多項改革創(chuàng)新舉措成為全國首創(chuàng)。但我省在創(chuàng)業(yè)成本、創(chuàng)新環(huán)境、科技金融、科技管理等方面也存在問題，需要進一步改善科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)社會創(chuàng)新驅(qū)動的積極性和創(chuàng)造性。為此建議：

　　一、要加大科技型中小企業(yè)精準支持力度。2017年科技部、財政部、國家稅務總局印發(fā)《科技型中小企業(yè)評價辦法》，對此提出明確要求。由于辦法對科技型中小企業(yè)認定門檻較高，更需要對高新技術企業(yè)實施差異化扶持。建議探索制訂符合福建省實際的《科技型中小企業(yè)認定管理辦法》，對科技型小微企業(yè)提供精準支持和服務。

　　二、要降低配套經(jīng)費的要求。政府部門下?lián)芙?jīng)費時，往往要求項目承擔單位有數(shù)倍配套資金，但科技企業(yè)以輕資產(chǎn)為主，流動性弱，而成果轉化有較高失敗率。同時，高校、科研院所和企業(yè)還沒有按國際通行的間接費用和直接費用分開核算管理，提取管理費的額度，也遠低于實際間接費用。建議借鑒中關村的經(jīng)驗，抓緊制定或落實《科技計劃項目及資金管理辦法》，降低配套經(jīng)費的要求。

　　三、建議制定相關管理辦法和條例，免除科技成果定價中，因后續(xù)價值變化產(chǎn)生的決策責任。同時，與職務相關的科技成果轉化的收益分配方面，要尊重市場規(guī)律，發(fā)揮企業(yè)的主體作用。建議增加對實用新型專利、外觀專利的激勵，使之更符合人才的成長規(guī)律。同時，對于高級工程師系列而言，實用新型專利、外觀專利的實踐性，是“工匠”精神的重要體現(xiàn)。

　　四、《勞動合同法》對勞動者隨意違約，基本不受處罰，由于科技創(chuàng)新與個人密不可分的特質(zhì)，對科技型企業(yè)傷害尤其嚴重，而企業(yè)違約則代價高昂。如我們的社會缺乏契約精神的環(huán)境，個人和企業(yè)短期化行為將會常態(tài)化。建議在爭議較大的無固定期限勞動合同、加班、薪酬、解約、違約等方面，要結合科技創(chuàng)新的規(guī)律，維護合同的嚴肅性，對于個人和企業(yè)的違約，勞動仲裁一視同仁，營造遵守契約精神的環(huán)境。

　　五、不同發(fā)展階段的科技企業(yè)，應匹配不同的金融機構、產(chǎn)品和服務，適應差異化需求。自貿(mào)區(qū)和自創(chuàng)區(qū)空間布局要有疊加，推進產(chǎn)業(yè)要素的深度融合。建議將創(chuàng)業(yè)投資、科技擔保、科技保險、科技信托、科技債券、創(chuàng)業(yè)板市場和引導基金等，在空間上做更合理集聚，構建區(qū)域、閩臺和“一帶一路”的產(chǎn)業(yè)紐帶，形成“雙自聯(lián)動”的互動放大效應。