臺(tái)海網(wǎng)3月8日訊 據(jù)人民日報(bào)報(bào)道,馬上就辦 辦出發(fā)展加速度
馬上就辦,辦就辦好。1990年,時(shí)任福建省福州市委書記的習(xí)近平同志率先提出“馬上就辦”的工作要求。20余年來,自福州落地生根的“馬上就辦”精神理念引領(lǐng)著福建發(fā)展進(jìn)程,“規(guī)范、便民、廉潔、高效”的服務(wù)理念已內(nèi)化于心、外化于行。以“放管服”改革為抓手,結(jié)合服務(wù)型政府建設(shè),福建致力打造審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)的省份。福建省委書記于偉國表示,福建要繼續(xù)堅(jiān)持和弘揚(yáng)“馬上就辦”優(yōu)良作風(fēng),勇于挑最重的擔(dān)子、敢于啃最硬的骨頭、善于接最燙的山芋,把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓出成效。馬上就辦,福建始終在路上。
放管結(jié)合 放得下更管得好
“只跑了一趟就拿到營業(yè)執(zhí)照,真是太方便了。”福建省莆田市行政服務(wù)中心內(nèi),拿著尚散發(fā)油墨香的執(zhí)照,城廂區(qū)一家藥店的店主蔡元幀感嘆道,“這是我第三次換證。也是用時(shí)最短、服務(wù)最好的一次換證經(jīng)歷。”
莆田自2017年9月20日開始正式推行的“43證合一”登記制度改革,在全省“18證合一”改革的基礎(chǔ)上,再整合有關(guān)涉企證明備案或相關(guān)事項(xiàng)25項(xiàng)。
“馬上就辦”,重在速度快捷。堅(jiān)持在“便民高效”上下功夫,福建突出效率意識(shí),先人一步、快人一拍——
2013年啟動(dòng)“放管服”改革以來,福建省積極扎牢權(quán)力制度的籠子,大力推進(jìn)清權(quán)、減權(quán)、曬權(quán)工作,實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)政府權(quán)責(zé)清單全覆蓋;開展9輪清理,省級(jí)共取消、下放行政審批事項(xiàng)714項(xiàng),省、市、縣行政審批中介服務(wù)和前置審批清理任務(wù)全面完成;全省共公布2725項(xiàng)“一趟不用跑”和“最多跑一趟”辦事清單,達(dá)到了總事項(xiàng)80%。
簡政放權(quán),放是前提;放管結(jié)合,管在放后。“簡政放權(quán)絕不是只放不管,而是為了騰出手來加強(qiáng)監(jiān)管。”福建省審改辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,確保“放得下、接得住、管得好”,考驗(yàn)著政府管理能力。
一處違法,處處受限。近日,福建省福州市連江縣的一家知名企業(yè)因逾期未年報(bào),被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄并公示在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(福建)”上,在當(dāng)?shù)卦u(píng)選龍頭企業(yè)時(shí)遭一票否決。
這張被福建稱為“一張網(wǎng)”的公示平臺(tái),自2014年啟動(dòng)建設(shè)至今,已歸集公示省、市、縣三級(jí)3477個(gè)部門的涉企信息6700多萬條,其中抽查檢查信息22萬多條,對列入“黑名單”的企業(yè)在獲得貸款等13個(gè)方面依法進(jìn)行限制或禁入。
福建不斷完善減權(quán)放權(quán)監(jiān)管責(zé)任清單制度,印發(fā)《關(guān)于建立健全減權(quán)放權(quán)事項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任清單的通知》,對2013年以來取消、下放的行政許可事項(xiàng),逐項(xiàng)明確責(zé)任單位、事中事后監(jiān)管職責(zé),明確下放及承接部門職責(zé)。
另一方面,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。全面推行“雙隨機(jī)一公開”,編制“一單兩庫一細(xì)則”,梳理公布隨機(jī)抽查事項(xiàng)12597項(xiàng),基本實(shí)現(xiàn)全省隨機(jī)抽查監(jiān)管全覆蓋。
同時(shí),推進(jìn)省級(jí)行政審批“三集中”改革。28個(gè)省直單位制定實(shí)施方案,加快構(gòu)建“審監(jiān)分離、批管并重”的工作機(jī)制,強(qiáng)化政府履行監(jiān)管職責(zé)。
對標(biāo)一流,福建更大力推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)。
賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)省級(jí)行政審批權(quán)限253項(xiàng),占省級(jí)行政許可事項(xiàng)的80%以上,實(shí)行“一枚印章管審批”,實(shí)現(xiàn)“區(qū)內(nèi)事區(qū)內(nèi)辦結(jié)”。
福州片區(qū)率先開展“證照分離”改革,將涉及省、市、縣三級(jí)的170項(xiàng)行政許可事項(xiàng)納入改革,有效解決企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題。廈門片區(qū)對標(biāo)世界銀行評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,率先開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià),著力打造國際化、便利化營商環(huán)境。平潭片區(qū)實(shí)施“一表申請、一口受理、并聯(lián)審查、一章審批”的“四個(gè)一”審批模式,投資項(xiàng)目的審批辦理時(shí)限由原先的200多個(gè)工作日壓縮到90個(gè)工作日以內(nèi),被國家商務(wù)部列為“自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新最佳實(shí)踐案例”。
