這是一以貫之的思想,１８年前的“數(shù)字福建”已將信息化當(dāng)做機(jī)遇——
２０１７年８月２８日，福建省福州市鼓樓區(qū)舉行“數(shù)字公民鼓樓試點(diǎn)啟動(dòng)儀式暨數(shù)字公民聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室揭牌儀式”。（新華社記者林善傳 攝）
世紀(jì)之交,隨著信息技術(shù)不斷革新,全球信息化浪潮涌動(dòng)。
國(guó)際歐亞科學(xué)院院士王欽敏迎來(lái)了人生轉(zhuǎn)折點(diǎn)。對(duì)信息科學(xué)和技術(shù)深有研究的他１９９９年從國(guó)外歸來(lái),在家鄉(xiāng)的福州大學(xué)任職。次年９月,他向福建省政府提交了《“數(shù)字福建”項(xiàng)目建議書》。令他意想不到的是,時(shí)任省長(zhǎng)習(xí)近平很快做了長(zhǎng)篇批示,高瞻遠(yuǎn)矚搶抓新一輪信息技術(shù)變革機(jī)遇,在全國(guó)率先提出并部署了“數(shù)字福建”建設(shè)。
“加快開(kāi)發(fā)利用全省信息技術(shù)和資源,建設(shè)以實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化為目標(biāo),以信息資源數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和信息共享為主要內(nèi)容的‘數(shù)字福建’”這一決策部署很快被寫入中共福建省委全會(huì)提出的“十五”計(jì)劃綱要建議。
專家論證會(huì)、省政府專題會(huì)議……一系列密集舉措,讓“數(shù)字福建”從設(shè)想得以落地,概念和內(nèi)涵得以明晰,近期和遠(yuǎn)期目標(biāo)得以明確。“建設(shè)‘數(shù)字福建’,攻占信息化的戰(zhàn)略制高點(diǎn),可以統(tǒng)攬福建信息化全局,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展,這一戰(zhàn)略構(gòu)想意義十分重大。”福建省數(shù)字辦專職副主任陳榮輝說(shuō)。
這是一脈相承的設(shè)計(jì),１８年前的“數(shù)字福建”已從頂層設(shè)計(jì)進(jìn)行引領(lǐng)——
福建省政府成立了“數(shù)字福建”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,習(xí)近平親自擔(dān)任組長(zhǎng)。十八大以后,福建又成立以省委書記為組長(zhǎng)的“數(shù)字福建”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌信息化建設(shè),避免政出多門、互相扯皮的現(xiàn)象,以及標(biāo)準(zhǔn)不一、難以兼容的技術(shù)難題,推進(jìn)部門協(xié)作和信息資源聯(lián)通。
小智治事,大智治制。
“數(shù)字福建”始終強(qiáng)調(diào)用總體設(shè)計(jì)來(lái)規(guī)劃實(shí)施建設(shè)。１８年來(lái),福建省印發(fā)“數(shù)字福建”４份五年規(guī)劃、１７份年度要點(diǎn),將“數(shù)字福建”納入全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃框架,統(tǒng)一組織實(shí)施。
這是共享發(fā)展的理念,１８年前的“數(shù)字福建”已用統(tǒng)建共享進(jìn)行協(xié)同——
“推進(jìn)信息化建設(shè)的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)信息資源的共建共享和協(xié)同應(yīng)用。‘數(shù)字福建’首抓頂層設(shè)計(jì),重點(diǎn)謀劃信息源、信息網(wǎng)、政策法規(guī)、人才培養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、信息化應(yīng)用工程等關(guān)鍵要素的部署及其協(xié)調(diào)發(fā)展,并將此融入系統(tǒng)工程建設(shè)中,為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)。”王欽敏說(shuō)。
統(tǒng)建共享正是“數(shù)字福建”建設(shè)最大亮點(diǎn)之一。比如建設(shè)全省政務(wù)信息網(wǎng),通過(guò)一次開(kāi)發(fā)、普遍應(yīng)用、整體提升,解決了各部門不斷增長(zhǎng)的建設(shè)需求和財(cái)政資金制約的矛盾。全省政務(wù)信息網(wǎng)的統(tǒng)建共享讓省直部門無(wú)需各自再建網(wǎng)絡(luò),僅此一項(xiàng),福建省就節(jié)約財(cái)政資金近７億元,并有力提升了政府行政效能和服務(wù)能力。
有了頂層設(shè)計(jì)統(tǒng)籌,有了長(zhǎng)期規(guī)劃引領(lǐng),福建省以“一盤棋”思路謀劃,沿著當(dāng)年確定的建設(shè)目標(biāo)、框架、機(jī)制和發(fā)展理念,一年接著一年抓,“數(shù)字福建”建設(shè)有序推進(jìn)。
建設(shè)“數(shù)字福建”,是歷史性決策,也是歷史性貢獻(xiàn)。
２０１７年,福建省信息化綜合指數(shù)居全國(guó)第６位,互聯(lián)網(wǎng)普及率居第４位,網(wǎng)站數(shù)量居第５位,省政府門戶網(wǎng)站測(cè)評(píng)居第３位,數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量居第７位。福建成為國(guó)家電子政務(wù)綜合試點(diǎn)省份、全國(guó)政務(wù)信息開(kāi)放試點(diǎn)省份和政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享應(yīng)用試點(diǎn)省份,七成地級(jí)市成為國(guó)家智慧城市試點(diǎn)……
