海峽+海絲,凸顯福建特色
當前,我國自貿(mào)試驗區(qū)已形成“1+3+7”的試點格局。黃茂興認為,在這個立體式開放格局中,找準定位、實現(xiàn)差異化發(fā)展是關(guān)鍵。而對臺先行先試是福建自貿(mào)試驗區(qū)獨有的特色,必須始終堅持。
廈門啟達海峽雙創(chuàng)基地總經(jīng)理范姜鋒已在福建工作了9年,雙創(chuàng)基地總經(jīng)理是這個臺灣青年在大陸的第三份工作。過去幾年,他見證了幾十位臺青創(chuàng)業(yè)者入駐基地,也見證了多家創(chuàng)業(yè)企業(yè)從基地“畢業(yè)”,走向更廣闊而光明的未來。
因熱心開展兩岸青年交流交往活動,積極促進臺灣青年在大陸創(chuàng)業(yè)就業(yè),在今年“五四”青年節(jié),范姜鋒被團省委授予“福建青年五四獎?wù)?rdquo;。無獨有偶,就在范姜鋒獲獎的前幾天,5位臺灣青年也榮獲福建省勞動模范稱號。
勞模、五四青年獎?wù)?,這些從前對臺灣青年遙不可及的榮譽,如今也由兩岸青年共享。這是自貿(mào)試驗區(qū)出臺鼓勵政策,吸引越來越多臺灣優(yōu)秀青年在大陸創(chuàng)業(yè)的顯著成效。
在福建自貿(mào)試驗區(qū),“兩岸一家親”不僅是理念,更有以同等待遇為導向的閩臺融合發(fā)展制度創(chuàng)新體系的支撐。
福建自貿(mào)試驗區(qū)自設(shè)立以來,在金融、增值電信、醫(yī)療、人力資源、電子商務(wù)等50多個服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域率先對臺開放,在人才認定、科研項目申報、知識產(chǎn)權(quán)保護、成果轉(zhuǎn)化激勵、企業(yè)融資等方面給予臺灣企業(yè)同等待遇。至2018年4月,自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)新增臺資企業(yè)2005家,占全省56.7%,新增企業(yè)數(shù)量遠超掛牌前歷年的總和。在自貿(mào)試驗區(qū)輻射帶動下,一大批重大臺資項目,如總投資380億元的廈門聯(lián)芯電子、總投資240億元的華佳彩等,相繼落戶福建。
與此同時,圍繞兩岸人員往來便利化,福建自貿(mào)試驗區(qū)全力打造臺胞第二家園——率先實施臺灣居民入境免簽注和試點簽發(fā)電子臺胞證政策;臺車入閩啟動實施并進入常態(tài)化;8個兩岸青創(chuàng)基地,為臺灣青年來閩創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供全方位、一站式服務(wù);率先采認臺灣地區(qū)建筑、醫(yī)療、教育、旅游等專業(yè)領(lǐng)域從業(yè)資格證書;臺胞憑借《臺灣居民往來大陸通行證》,直接參加居住地城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險……
最便利的臺灣商品通關(guān)模式也已建立。臺灣水果實現(xiàn)“上午采摘,下午大陸上架”,得益于福建率先采認臺灣檢驗檢測和認證認可結(jié)果,對其實行“先放行后報關(guān),先上架后抽檢”。2017年僅廈門口岸進口的臺灣水果,就占到大陸總進口量的八成以上,總量逾4萬噸。這一做法獲評國務(wù)院自由貿(mào)易試驗區(qū)“最佳實踐案例”。
下一步,福建省將創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作新機制,主要在電子信息、石油化工、金融、文化創(chuàng)意和健康養(yǎng)老等領(lǐng)域培育生成一批新項目、好項目,并通過擴大對進口臺灣商品實施“源頭管理、快速驗放”的種類,對“小三通”客輪進出港、臺車臨時入閩進一步提供便利,建立通關(guān)合作新模式,還將打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新平臺,拓展交流交往新渠道,努力把福建自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)成為深化兩岸交流合作的重要窗口和前沿平臺。
掛牌之初,福建自貿(mào)試驗區(qū)也確定了打造面向21世紀海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)開放合作新高地的戰(zhàn)略定位。
目前,僅廈門港海絲航線已達45條,2017年度集裝箱吞吐量已突破1000萬標箱。鐵路方面,中歐(廈門)國際班列實現(xiàn)每周6列常態(tài)化運營,開通莫斯科、漢堡等五個歐洲終點站,并通過海鐵聯(lián)運延伸至臺灣地區(qū)。列入中歐安全智能貿(mào)易首條鐵路線試點,吸引了來自馬來西亞、越南等9個國家和地區(qū)13個城市貨物通過中歐班列運往歐洲,初步形成一條跨越海峽、橫貫亞歐大陸的物流新通道,促進海絲與陸絲無縫對接。
黃茂興建議,福建應(yīng)注重自貿(mào)試驗區(qū)與“一帶一路”沿線融合發(fā)展,深度挖掘與中西部城市的合作,拓展經(jīng)濟腹地空間。
