臺海網(wǎng)6月17日訊 據(jù)福建日報(bào)報(bào)道  初夏晚上的泉州城，在市區(qū)一間賓館的客房內(nèi)，省紀(jì)委監(jiān)委明察暗訪檢查組的同志們正齊聚在燈下召開碰頭會，交流梳理各自一天來明察暗訪所搜集到的信息。

　　清明節(jié)、五一節(jié)、端午節(jié)期間，省紀(jì)委監(jiān)委分兩輪，組織六支檢查組，依規(guī)依紀(jì)依法，對泉州、龍巖、寧德等地區(qū)，省環(huán)保廳、省社科聯(lián)、省中華職教社、廈門城市職業(yè)學(xué)院、莆田學(xué)院、福建商學(xué)院、省建工集團(tuán)、省投資集團(tuán)等單位落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況展開全面“體檢”。“中秋、國慶、元旦、春節(jié)，我們將對其他地區(qū)和單位進(jìn)行檢查，真正串點(diǎn)成線，管出習(xí)慣、成風(fēng)化俗。”省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)同志介紹。

　　“四風(fēng)”隱形變異？緊盯！

　　“今天在查閱賬目中發(fā)現(xiàn)了以下問題。”

　　“今天檢查了一家單位的公務(wù)車輛使用情況，發(fā)現(xiàn)了可疑線索。”

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　　抓緊晚上時(shí)間召開例會，匯總情況，是此次落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況檢查的各個(gè)檢查組都采用的一個(gè)工作辦法。在情況梳理當(dāng)中，當(dāng)前仍存在的“四風(fēng)”突出問題一一清晰浮出水面。

　　有的黨員干部不敢搞明目張膽頂風(fēng)違紀(jì)，卻采取隱形變異方式搞“四風(fēng)”，轉(zhuǎn)入隱秘場所違規(guī)吃喝的有之，以學(xué)習(xí)考察、教育培訓(xùn)等名義搭車旅游的有之，以公車加油卡為私車加油的有之，將吃喝、送禮經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移到下屬單位或企業(yè)的有之……以違規(guī)吃喝問題為例，用公款“買單”的少了，“吃老板”的行為多了；地點(diǎn)越來越私密；由頭越來越隱蔽。去年，省紀(jì)委監(jiān)委查處的2096起“四風(fēng)”問題中，具有“隱身衣”性質(zhì)的就高達(dá)1031起。

　　再隱蔽的違規(guī)行為，都逃不過紀(jì)法的監(jiān)督。

　　兩輪的檢查，共發(fā)現(xiàn)疑似違規(guī)問題線索68條。“經(jīng)過多年努力，涉及公款、公物方面的‘公’，如公款吃喝、公款旅游、公車私用等，與黨員干部和公職人員個(gè)人的這個(gè)‘私’的切割問題逐漸得到解決，但黨員干部和公職人員的公家人身份、掌握公權(quán)力的‘公’與私營企業(yè)主、管理服務(wù)對象的‘私’之間的問題逐漸凸顯，且行為越來越隱蔽。”省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　突出互動聯(lián)動，齊抓！

　　“此次檢查不事先發(fā)通知、不事先公布檢查組成員、不事先預(yù)告被檢查對象、不事先明確檢查項(xiàng)目。”省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室有關(guān)同志在檢查活動動員培訓(xùn)會上介紹，力求客觀、準(zhǔn)確掌握實(shí)情、發(fā)現(xiàn)問題。

　　省紀(jì)委監(jiān)委對檢查工作做了大量周密部署，主要領(lǐng)導(dǎo)親自審定檢查方案，確定檢查時(shí)間、對象、內(nèi)容、方式等。圍繞監(jiān)督這個(gè)基本職責(zé)、第一職責(zé)，發(fā)揮國家監(jiān)察體制改革優(yōu)勢，內(nèi)部聯(lián)手、外部聯(lián)合、上下聯(lián)動，強(qiáng)化監(jiān)督合力。此次檢查，由省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室牽頭，省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室和派駐紀(jì)檢組、設(shè)區(qū)市紀(jì)委監(jiān)委干部參加，同時(shí)抽調(diào)相關(guān)職能部門專業(yè)人員，提高監(jiān)督效能。

　　各檢查組從日常監(jiān)督、巡視巡察、信訪反映等方面，分析被檢查地區(qū)或單位存在的突出問題，制定詳細(xì)的檢查方案，做到有的放矢。檢查前，對所有參與檢查的人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并著重強(qiáng)調(diào)檢查中要注意方式方法，準(zhǔn)確把握政策，嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法開展工作。

　　檢查中，許多線索來自基層黨員干部群眾的舉報(bào)。各檢查組對發(fā)現(xiàn)的所有疑似問題線索，都本著負(fù)責(zé)到底的態(tài)度進(jìn)行梳理，建立臺賬，采取“一線索一移交”的方式，對問題線索深入核查，限時(shí)辦結(jié)反饋；一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理，對典型問題將通報(bào)曝光。

　　機(jī)制制度并舉，嚴(yán)管！

　　4月23日下午，泉州檢查組來到泉州市國稅局，通過“1+X”機(jī)制，在泉州國稅平臺上一一調(diào)閱企業(yè)的發(fā)票開據(jù)、資金流等數(shù)據(jù)，從而摸清檢查對象的資金情況，從中發(fā)現(xiàn)疑似違規(guī)問題線索。

　　“1+X”專項(xiàng)督查機(jī)制，是省紀(jì)委為深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神所進(jìn)行的一項(xiàng)重要制度建設(shè)。“1”指省紀(jì)委監(jiān)督職能部門開展專項(xiàng)督查，并對督查發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行執(zhí)紀(jì)問責(zé)；“X”指省財(cái)政廳、省審計(jì)廳等職能部門在職責(zé)范圍內(nèi)，對各級各部門落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況進(jìn)行督查和推動。

　　“‘四風(fēng)’問題本身具有頑固性、復(fù)雜性，不是一朝一夕就能徹底解決。不僅在當(dāng)前檢查中我們要發(fā)揮相關(guān)機(jī)制的效用，還要編密制度的籠子，才能鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的成果，使之成風(fēng)化俗。”省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人表示。

　　善理疾者絕其源。近年來，省級相關(guān)職能部門對落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的配套制度，特別是反映問題較多的公務(wù)接待、商務(wù)接待、公務(wù)用車、津貼福利等方面，也都相應(yīng)進(jìn)行了政策完善或制度建設(shè)。目前，省本級已出臺近60項(xiàng)配套制度，并匯編成冊，形成了我省落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的制度遵循。

　　但是，有的制度修訂完善沒有緊跟實(shí)踐發(fā)展，有的部門和單位對政策規(guī)定的學(xué)習(xí)、執(zhí)行尚不到位，制度的“空白地帶”“模糊地帶”成為“擦邊球”的借口。小分隊(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)，超標(biāo)準(zhǔn)接待、陪餐人數(shù)超數(shù)量、不繳納食宿和交通費(fèi)用、超額報(bào)銷差旅補(bǔ)貼等不規(guī)范問題仍然存在。

　　下一步，省紀(jì)委監(jiān)委將持續(xù)緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng)，緊盯重要年節(jié)假期，加大明察暗訪、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查、交叉互查的力度與密度，并把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神納入全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況檢查、巡視巡察內(nèi)容，運(yùn)用責(zé)任清單、問題清單、問責(zé)清單促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。深化“1+X”專項(xiàng)督查機(jī)制，充分發(fā)揮職能部門的作用，建立起集問題發(fā)現(xiàn)、糾正整改、執(zhí)紀(jì)問責(zé)、長效治理于一體的監(jiān)督共管機(jī)制。與時(shí)俱進(jìn)地修訂制度，使條文規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范、細(xì)化、管用，為深化改進(jìn)作風(fēng)提供清晰遵循。