臺(tái)海網(wǎng)9月20日訊 據(jù)福建日?qǐng)?bào)報(bào)道，改革開(kāi)放40年來(lái)，我省脫貧攻堅(jiān)工作沿著習(xí)近平同志開(kāi)創(chuàng)的道路奮勇前進(jìn)，取得決定性進(jìn)展。截至去年底，全省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象從數(shù)百萬(wàn)人減少到4286人；累計(jì)完成易地扶貧搬遷改造任務(wù)170萬(wàn)多人，整體搬遷7200多個(gè)自然村……
習(xí)近平總書(shū)記在閩工作期間，在全國(guó)率先開(kāi)展了山海協(xié)作聯(lián)動(dòng)發(fā)展、造福工程扶貧搬遷和選派黨員干部駐村任職等行之有效的扶貧開(kāi)發(fā)工作。我省各地深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想，在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)“弱鳥(niǎo)先飛，滴水穿石，久久為功”精神，持之以恒地推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。
我省不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變，由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變。確定23個(gè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，作為扶貧開(kāi)發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)，實(shí)行省領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、省直部門(mén)聯(lián)系、沿海發(fā)達(dá)縣對(duì)口幫扶。相繼出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》《福建省“十三五”扶貧開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》《福建省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)辦法》等政策性文件，有力促進(jìn)了貧困地區(qū)加快發(fā)展。
用“繡花”功夫精準(zhǔn)扶貧
因地制宜，因戶(hù)施策，扶真貧、真扶貧、真脫貧。“中國(guó)扶貧第一村”——福鼎市磻溪鎮(zhèn)赤溪村的脫貧歷程，就是對(duì)我省推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的生動(dòng)詮釋。
72歲的李先如是我省第一批造福工程的受益者，1995年從下山溪自然村搬到赤溪主村。
“搬下來(lái)以前真難??！住在山坡的茅草房里，天上下大雨，屋里也下雨。全村只有一點(diǎn)邊角地種地瓜。”回憶起下山前的生活，老人面色凝重。
1993年，由于建設(shè)桑園水電站的需要，赤溪村修通了通往磻溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的公路。
當(dāng)時(shí)赤溪村408戶(hù)1800多人，散居在大山中的14個(gè)自然村。“公路修通后，鎮(zhèn)里和赤溪的干部謀劃全村搬遷。”赤溪村黨總支書(shū)記杜家住說(shuō)。
1995年5月，下山溪22戶(hù)村民全部搬到赤溪中心村。
兩排兩層磚混結(jié)構(gòu)的樓房沿著公路延伸開(kāi)來(lái)，形成今天長(zhǎng)800米、寬15米的長(zhǎng)安新街的雛形。此后20年，赤溪村其余自然村的絕大多數(shù)村民，也陸陸續(xù)續(xù)搬到這里。
杜家住介紹，在政府扶持下，村民們聯(lián)合起來(lái)，辦起淡水養(yǎng)殖基地養(yǎng)鰻魚(yú)。還有一些村民走出大山到外地打工賺錢(qián)。2015年，當(dāng)?shù)卣鸵患移髽I(yè)合作，資助李先如等22戶(hù)下山溪村民拆掉舊房，蓋起3層半的鋼筋混凝土樓房，一樓統(tǒng)一出租。
如何帶領(lǐng)全村人找到脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)？縣、鎮(zhèn)、村干部多次商討后認(rèn)為，赤溪山好水好，九鯉溪風(fēng)光宜人，離國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)太姥山近在咫尺，可以開(kāi)發(fā)旅游。大伙達(dá)成共識(shí)：修一條從太姥山到赤溪村的公路，以此闖出一條新路。
2002年，蔣太公路修通。原來(lái)在閩東工作過(guò)的莊慶彬成立萬(wàn)博華旅游公司，2006年10月，公司開(kāi)發(fā)的九鯉溪竹筏漂流開(kāi)業(yè)。此后幾年，戶(hù)外拓展、生態(tài)蝴蝶園等一系列旅游項(xiàng)目陸續(xù)推出。赤溪村村民撐竹排、辦農(nóng)家樂(lè)、開(kāi)特產(chǎn)店……
2015年7月，牙赤公路建成通車(chē)。這條路把赤溪和太姥山、九鯉溪、楊家溪等3大景區(qū)串起來(lái)。
隨著多條公路貫通，到赤溪的游客量大增：2015年達(dá)15萬(wàn)人次，去年20多萬(wàn)人次。
如今，赤溪村擁有“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村”“中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村”等金字招牌。全村年收入穩(wěn)定在10萬(wàn)元以上的約有150戶(hù)。
除了開(kāi)發(fā)旅游，現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)也做成好文章。
“我們這里有1600多畝茶園，森林覆蓋率高達(dá)90%，出產(chǎn)的白茶品質(zhì)好，很適合建有機(jī)茶園，走白茶產(chǎn)業(yè)化道路。”福鼎市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、赤溪茶業(yè)有限公司總經(jīng)理杜贏(yíng)說(shuō)。
杜贏(yíng)是土生土長(zhǎng)的赤溪人。2013年大學(xué)畢業(yè)后回鄉(xiāng)。如今，他的公司擁有100多畝生態(tài)茶園基地，帶動(dòng)鄉(xiāng)親們共同致富。
杜家住介紹，這些年，村兩委通過(guò)出租土地、外包魚(yú)塘、入股公司和合作社等，不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)造血功能。去年全村人均純收入16640元，村集體收入80萬(wàn)元。“2015年全村有貧困戶(hù)6戶(hù)23人，前年剩下兩戶(hù)，去年都脫貧了。”他說(shuō)。
像赤溪村這樣，早在上世紀(jì)八九十年代我省寧德等地就開(kāi)始實(shí)施茅草房戶(hù)下山和連家船民上岸搬遷工程。
從1994年起，我省一直將造福工程列為為民辦實(shí)事項(xiàng)目，推動(dòng)扶貧搬遷對(duì)象不斷拓展、規(guī)模不斷擴(kuò)大、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高、形式不斷改進(jìn)，同時(shí)注重改善搬遷群眾就業(yè)、上學(xué)、就醫(yī)等生產(chǎn)生活條件，讓搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
如今，我省剩下的貧困戶(hù)中，有45.76%是因疾病入貧的，疾病成阻礙脫貧的最大“攔路虎”。
為此，我省積極探索創(chuàng)新健康扶貧機(jī)制，從2017年7月開(kāi)始實(shí)施精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療疊加保險(xiǎn)政策，在落實(shí)好原有基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等政策的基礎(chǔ)上，籌集2.4億元資金，為貧困戶(hù)再增加一道保險(xiǎn)，進(jìn)一步減輕貧困人口醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
