
中共福建省林業(yè)廳黨組成員、省森林防火指揮部專職副指揮林旭東接受本網(wǎng)訪談。
新華網(wǎng)福州10月17日電(陳丹)福建正持續(xù)深化林改,著力打造林業(yè)生態(tài)高顏值、林業(yè)產(chǎn)業(yè)高素質(zhì)、林區(qū)群眾高福祉的“三高林業(yè)”。16日,中共福建省林業(yè)廳黨組成員、省森林防火指揮部專職副指揮林旭東在接受訪談時(shí)說(shuō),目前福建深化林改重點(diǎn)是要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買等改革機(jī)制、創(chuàng)新集體林業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)機(jī)制、創(chuàng)新金融支持林業(yè)發(fā)展機(jī)制這“三個(gè)創(chuàng)新”,變“綠色寶庫(kù)”為“綠色銀行”。
福建素有“八山一水一分田”之說(shuō),全省林業(yè)用地面積1.39億畝,占土地總面積76.3%。林旭東說(shuō),福建森林資源總價(jià)值超過10000億元,是名副其實(shí)的“綠色寶庫(kù)”。
如何將“綠色寶庫(kù)”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;綠色銀行”?林旭東介紹,十幾年來(lái),福建持續(xù)深化以“明晰產(chǎn)權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、確保收益權(quán)”為主要內(nèi)容的林改,實(shí)現(xiàn)荒山育成“綠山”、農(nóng)民捧上“金山”、發(fā)展有了“靠山”的巨變。“接下來(lái)我們將以‘三個(gè)創(chuàng)新’為重點(diǎn),持續(xù)深化林改。”
在創(chuàng)新重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買等改革機(jī)制方面,福建將進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、落實(shí)資金、落實(shí)管理。在落實(shí)責(zé)任方面,福建將加快贖買“三沿一環(huán)”和省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)中的成過熟商品林。在贖買的基礎(chǔ)上,結(jié)合租賃、改造提升等改革措施,加大改革力度。同時(shí)要求各地將任務(wù)細(xì)化落實(shí)、制定實(shí)施方案、建立工作機(jī)制、落實(shí)工作措施、完善組織保障,確保任務(wù)分解到位、考核督察到位、責(zé)任落實(shí)到位,做到有時(shí)間表、有路線圖、有責(zé)任人。
在創(chuàng)新集體林業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)機(jī)制方面,福建將引導(dǎo)林權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),培育新型經(jīng)營(yíng)主體,同時(shí)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,建立健全服務(wù)體系。近年來(lái),福建已培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體超過5000家,實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)1100多萬(wàn)畝,有效促進(jìn)了林農(nóng)增收和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。“我們要在這個(gè)基礎(chǔ)上,加大力度推進(jìn)新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育,大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)等新型經(jīng)營(yíng)模式,爭(zhēng)取在推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)上有新的突破。”林旭東說(shuō)。
在創(chuàng)新金融支持林業(yè)發(fā)展機(jī)制方面,福建將著力打通資源-資產(chǎn)-資本的轉(zhuǎn)換通道,通過拓展林權(quán)抵押貸款、發(fā)揮林權(quán)收儲(chǔ)機(jī)構(gòu)作用、拓展森林綜合保險(xiǎn)、用好政策性銀行貸款等措施,進(jìn)一步開展林權(quán)抵押貸款工作。截至目前,福建全省林權(quán)抵押貸款余額64.7億元,為促進(jìn)林業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。
