>>>泉州：招招靶向民營企業(yè)發(fā)展痛點

民營經(jīng)濟(jì)是泉州最大的特色。泉州市結(jié)合實際出臺了《進(jìn)一步支持民營企業(yè)健康發(fā)展行動方案》，共列出了32條實招。

降低經(jīng)營成本切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；除全面落實涉企稅收優(yōu)惠和收費(fèi)減免政策、降低企業(yè)用工成本外，針對企業(yè)關(guān)注的用地問題，泉州市提出了適當(dāng)降低工業(yè)用地的土地出讓價格、妥善處理建設(shè)用地歷史遺留問題、鼓勵合理有效利用土地資源、允許工業(yè)用地彈性出讓等舉措。

緩解融資困難支持設(shè)立紓困基金；《行動方案》明確，完善政策性融資擔(dān)保體系，加大信貸投放力度，降低企業(yè)融資成本。加強(qiáng)政、銀、保聯(lián)動合作。建立以政府為主導(dǎo)的政銀聯(lián)合審批機(jī)制，將“助保貸”貸款規(guī)模增至5億元，高新技術(shù)發(fā)展基金貸款規(guī)模增至30億元。支持國有企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立總規(guī)模30億元上市公司紓困基金，通過股權(quán)、債權(quán)等市場化方式為轄內(nèi)上市公司及主要股東提供流動性支持。

營造良好環(huán)境拓展民企投資領(lǐng)域；《行動方案》提出，今年年底前，實現(xiàn)壓縮企業(yè)開辦時間至5個工作日以內(nèi)。探索“誰用人、誰評價”的高層次人才評價模式，試點31家龍頭企業(yè)自行制定人才認(rèn)定方案。此外，泉州市還拿出“真金白銀”鼓勵企業(yè)“走出去”、大力發(fā)展跨境電子商務(wù)。對于新獲批國家級電商示范基地（園區(qū)）及企業(yè)的，分別給予一次性不超過100萬元、50萬元獎勵。

提升競爭能力，多項資金獎補(bǔ)加碼；《行動方案》從大力培育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和高成長企業(yè)、提高集群協(xié)作配套水平等方面發(fā)力。不少資金獎補(bǔ)比例、額度，在原有基礎(chǔ)上再度提高。例如，經(jīng)認(rèn)定的國家級、省級和市級企業(yè)技術(shù)中心，市級財政分別給予150萬元、80萬元、30萬元獎勵等。

構(gòu)建親清關(guān)系 訴求受理及時反饋；《行動方案》明確，要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)家懇談會制度，涉企政策咨詢委員會制度，民營企業(yè)訴求受理處置反饋工作機(jī)制。同時，探索建立容錯糾錯機(jī)制，旗幟鮮明地為“敢為者”撐腰，替“擔(dān)當(dāng)者”擔(dān)當(dāng)。

>>>廈門：六方面30條舉措激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力

廈門市著眼于進(jìn)一步激發(fā)民間有效投資活力，以引導(dǎo)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線，結(jié)合實際出臺《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干意見》，從六個方面提出了30條扶持措施。

減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)；自2018年1月1日至2020年12月31日，符合條件的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，并按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅；對2018年1月1日起新開辦的上述小型微利企業(yè)，在此期間其企業(yè)所得稅地方留成部分“即征即獎”給企業(yè)。

解決民營企業(yè)融資難融資貴問題；新增應(yīng)急還貸資金10億元；企業(yè)可免費(fèi)使用應(yīng)急還貸資金，單筆金額最高不超過1億元。加強(qiáng)企業(yè)還貸應(yīng)急資金的使用和管理，支持銀行通過提前續(xù)貸審批，提高企業(yè)轉(zhuǎn)貸效率。支持民營企業(yè)通過資本市場直接融資，對進(jìn)入廈門證監(jiān)局輔導(dǎo)備案和證監(jiān)會正式受理的企業(yè)，分別給予30萬元和70萬元獎勵。

營造公平競爭環(huán)境；鼓勵民間資本參與混合所有制改革，進(jìn)入教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域，并提供補(bǔ)助。例如，凡獲得國家三級甲等和三級乙等的民營醫(yī)院，分別給予500萬元和250萬元的一次性補(bǔ)助；民營企業(yè)以獨資、合資、合作、聯(lián)營等模式投資建設(shè)高端養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，市財政對每張床位一次性補(bǔ)助2萬元開辦費(fèi)、每年補(bǔ)助2400元運(yùn)營費(fèi)和150元責(zé)任保險費(fèi)等。

完善政策執(zhí)行方式；廈門各區(qū)、市直各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自職能制定扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施，需制定實施細(xì)則的應(yīng)在《意見》出臺后60日內(nèi)出臺，確保政策措施落實到位。各責(zé)任牽頭部門每年1月底前向市民營經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報上一年度的政策落實情況，市委、市政府適時組織督促檢查，定期通報貫徹落實情況。

構(gòu)建親清新型政商關(guān)系；建立完善市黨政領(lǐng)導(dǎo)與民營企業(yè)家懇談會制度和市區(qū)兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)與民營企業(yè)掛鉤聯(lián)系制度。針對重點產(chǎn)業(yè)集群中產(chǎn)業(yè)鏈薄弱和缺失環(huán)節(jié)，持續(xù)策劃適合民營企業(yè)參與的招商項目。建立完善面向民營企業(yè)的項目信息發(fā)布機(jī)制。

保護(hù)企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全；建立完善民營企業(yè)訴求受理處置反饋工作機(jī)制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“屬地管轄、分級負(fù)責(zé)”和“馬上就辦、真抓實干”的原則，及時協(xié)調(diào)解決民營企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題。