三是著力改革開放，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力

　　落細落實8個方面93條深化改革擴大開放新舉措，大力弘揚特區(qū)精神、晉江經(jīng)驗，推動新時代改革開放再出發(fā)。

　　深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。堅持“花錢必問效，無效必問責”，嚴控“三公”經(jīng)費預(yù)算。聚焦脫貧攻堅、鐵路、公路等領(lǐng)域短板，加大投資力度。健全吸引民間投資重點項目庫，鼓勵民間資本參與政府和社會資本合作項目。用好地方政府專項債券。深化“三醫(yī)聯(lián)動”改革，擴大縣域醫(yī)共體試點范圍。健全藥品聯(lián)合限價陽光采購機制，把更多救命救急的好藥納入醫(yī)保。打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，進一步降低銀行業(yè)金融機構(gòu)不良貸款率。強化地方政府債務(wù)風(fēng)險防控。繼續(xù)支持廈門港建設(shè)國際航運中心。

　　推動海絲核心區(qū)建設(shè)走深走實，實施絲路海運、絲路飛翔等七大標志性工程，推進古泉州（刺桐）等申遺。推動自貿(mào)試驗區(qū)更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，做大做強整車進口等重點業(yè)態(tài)重點平臺。持續(xù)開展“助力萬企成長”行動，拓展多元化國際市場。承接中國國際進口博覽會“溢出效應(yīng)”，打造跨區(qū)域大宗商品分撥中心、消費品集散中心。建成國際貿(mào)易單一窗口3.0版，壓縮進出口貨物通關(guān)時間。大力引進世界500強、臺灣百大和行業(yè)龍頭企業(yè)。辦好“9·8”投洽會，辦好第六屆世界閩商大會。

　　發(fā)揮對臺特色優(yōu)勢，在經(jīng)貿(mào)合作暢通、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、能源資源互通、行業(yè)標準共通等先行先試，推動與金門馬祖通水通電通氣通橋。持續(xù)推進“66條實施意見”落實。支持平潭開放開發(fā)，加快建設(shè)國際旅游島。用好兩岸企業(yè)家峰會及海交會等各類經(jīng)貿(mào)活動載體，促進閩臺產(chǎn)業(yè)深度融合。

　　四是著力鄉(xiāng)村振興，拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間

　　打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，今年實現(xiàn)省級扶貧開發(fā)工作重點縣全部達到退出標準，建檔立卡貧困村全部摘帽。著手解決收入水平略高于建檔立卡的貧困戶群體缺乏政策支持等新問題。持續(xù)推進閩寧扶貧協(xié)作。

　　加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)800萬畝水稻生產(chǎn)功能區(qū)，切實保障糧食安全。實施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五千工程”。促進一二三產(chǎn)深度融合，力爭十大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達到1.7萬億元。有效防控非洲豬瘟。

　　大力改善農(nóng)村人居環(huán)境，實施“一革命四行動”，開展“千村引領(lǐng)、萬村整治”，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。堅決清理整治“大棚房”。新建改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁400座、農(nóng)村公廁1000座以上，完成農(nóng)村戶用廁所無害化改造15萬戶。70%以上村莊完成房前屋后整治。

　　推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，提升城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和精細化管理水平，規(guī)范推進特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建設(shè)。深入推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)。推進以人為核心的城鎮(zhèn)化。

　　五是著力區(qū)域協(xié)調(diào)，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局

　　大力推進閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)，推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，抓好149個重大協(xié)作項目，推動重點城際鐵路、福廈客專等重大項目，建成通車地鐵福州2號線、廈門2號線。建成普通國省干線285公里，改造國省道路面150公里，建設(shè)改造農(nóng)村公路1500公里，實施農(nóng)村公路安保工程1500公里。

　　加快六大灣區(qū)建設(shè)，建設(shè)福州、廈門國家海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)。促進開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，提升32個山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)水平。

　　推進教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文體資源共享，完善跨區(qū)域生態(tài)補償機制，加強閩江流域山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)，推進區(qū)域環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治。

　　六是著力生態(tài)建設(shè)，厚植高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢

　　打好污染防治攻堅戰(zhàn)，做好“生態(tài)+”文章，鼓勵有條件的地方建設(shè)生態(tài)廊道、城市“綠心”、郊野公園。推進國土綠化，建設(shè)森林城市，加強臭氧和PM2.5協(xié)同控制。深入落實河湖長制，加強水源地保護，持續(xù)推進黑臭水體整治，加強海洋污染防治，確保主要流域水質(zhì)穩(wěn)中有升、小流域Ⅲ類以上水質(zhì)比例達90%左右。推進土壤污染風(fēng)險防控試點。全面禁止洋垃圾入境。擴大生活垃圾強制分類試點。

　　全面推進節(jié)能降耗和清潔生產(chǎn)改造，培育壯大節(jié)能環(huán)保、循環(huán)型生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)。加大批而未供、閑置土地的處置力度。創(chuàng)新發(fā)展“長汀經(jīng)驗”，全面提升水土保持工作水平。

　　深化國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)。認真做好第三次全國國土調(diào)查。編制“三線一單”，落實生態(tài)保護紅線管控。開展海洋資源價值實現(xiàn)等生態(tài)產(chǎn)品市場化改革試點，完善碳排放權(quán)、排污權(quán)、用能權(quán)等環(huán)境資源有償使用制度。