有期徒刑2年

販賣毒品，是指明知是毒品而非法銷售或者以販賣為目的而非法收買毒品的行為。

但據(jù)鄒俊敏的自述，他事先并不知道氯胺酮為毒品。

廣東廣強律師事務(wù)所律師王如僧接受周刊君采訪時表示，是否構(gòu)成販賣毒品罪，應(yīng)根據(jù)主客觀一致的原則來認(rèn)定，即不但要提供證據(jù)證明行為人客觀上具有販賣毒品的行為，還要提供證據(jù)證明行為人主觀上具有販賣毒品的故意。

被判處后，鄒俊敏一直在喊冤。據(jù)新京報“剝洋蔥”報道，鄒俊敏被羈押后，除了每天8小時的勞動時間外，只要有空他都在寫材料、申訴，向福建省檢察院、省高級人民法院寄信，直到最高檢要求福建高院對案件進(jìn)行復(fù)查。

2018年8月21日，堅持申訴14年后，鄒俊敏最終等來了再審刑事判決書。

福建高院對該案進(jìn)行再審時，認(rèn)為之前的生效判決“犯罪事實清楚，證據(jù)充分”，但適用法律不當(dāng)。因此，福建高院改判鄒俊敏犯非法經(jīng)營罪，并處有期徒刑2年，刑期自2004年4月7日至2006年4月6日。

有無罪之別

今年全國兩會上，最高人民檢察院檢察長張軍在工作報告中提及的冤假錯案糾正的典型案例，除了“鄒俊敏販毒案”外，還有“李錦蓮故意殺人案”。

從死刑緩期執(zhí)行到無期徒刑，最后到2018年6月1日的無罪判決，李錦蓮已在獄中服刑19年。最終，他獲得國家賠償293萬余元，包括侵犯人身自由賠償金203萬余元，以及精神損害撫慰金90萬元。

鄒俊敏的再審判決書下達(dá)時，他已被羈押約14年，比2年多了12年，超期4386天。2018年11月28日，他向福建高院提起國家賠償申請，卻被駁回。

“本院（福建高院）認(rèn)為，我國國家賠償中對侵犯人身自由權(quán)賠償實行的是無罪羈押賠償原則，即國家賠償無罪被羈押的受害人，不賠償有罪被羈押的被告人。”公眾號“布吉街道禁毒協(xié)會”3月14日發(fā)表的文章《最高檢報告中提到的“鄒俊敏販賣毒品案”是什么案子？鄒俊敏曾申請國家賠償200余萬》顯示，中國裁判文書網(wǎng)上一份關(guān)于鄒俊敏案的賠償決定書如此寫道。

北京理工大學(xué)法學(xué)院訴訟法學(xué)研究所所長、副教授彭海青接受周刊君采訪時表示，這符合法律規(guī)定。鄒俊敏案由重罪改為輕罪，刑罰減輕，不符合現(xiàn)行《國家賠償法》第17條的規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以國家賠償?shù)那樾巍?/p>

王如僧稱，我國國家賠償法實行的是無罪羈押賠償原則，即只賠判決無罪的當(dāng)事人，不賠有罪但超期羈押的當(dāng)事人。此外，2015年年底出臺的司法解釋規(guī)定，數(shù)罪并罰的案件經(jīng)再審改判部分罪名不成立的也可以獲賠。

王如僧告訴周刊君，他代理過3起國家賠償案，因為屬于無罪或不起訴，申請人獲得了國家賠償。

目前，中國裁判文書網(wǎng)已搜索不到上述鄒俊敏案的賠償決定書。

不合理

被超期羈押但無法獲得國家賠償，鄒俊敏并非個例。

“可以不賠的，絕對不賠；迫不得已必須要賠的，盡量少賠。”王如僧表示，現(xiàn)行的《國家賠償法》有兩處待改善的問題，一是賠償范圍過窄，不賠有罪但超期羈押的當(dāng)事人；二是賠償標(biāo)準(zhǔn)過低，每日賠償金按“國家上年度職工日平均工資”計算。目前執(zhí)行的日賠償標(biāo)準(zhǔn)為284.74元。

彭海青對此表示認(rèn)同。

她認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)擴大國家賠償范圍，重罪改判為輕罪，刑罰減輕且已經(jīng)執(zhí)行，受害人的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等遭受了實際損失，都應(yīng)該進(jìn)行賠償。鄒俊敏案中，鄒已在獄中度過14年，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其改判后的兩年有期徒刑，人身自由權(quán)受到了侵犯，從國家賠償?shù)脑矶?，?yīng)當(dāng)獲得國家賠償。

關(guān)于賠償標(biāo)準(zhǔn)，彭海青稱，全國各地經(jīng)濟發(fā)展水平差異很大，應(yīng)以省級政府為單位分別確定一個標(biāo)準(zhǔn)，按照“就高不就低”的原則。被告人原工資高于國家上年度職工日平均工資的，應(yīng)以原工資水平乘以羈押各年度工資增長率算出的結(jié)果作為賠償標(biāo)準(zhǔn)；低于這一平均工資的，以平均工資作為賠償標(biāo)準(zhǔn)。

另一個值得注意的是，鄒俊敏案中，鄒俊敏申請國家賠償?shù)膶ο笫歉＝ǜ咴?，而駁回申請的也是福建高院。

根據(jù)《國家賠償法》規(guī)定，由賠償義務(wù)機關(guān)作出是否賠償?shù)臎Q定，有特殊情況的向該機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議。賠償義務(wù)機關(guān)是人民法院的，可以向其上一級人民法院申請復(fù)議。

彭海青認(rèn)為這不合理，根據(jù)裁判中立原則，應(yīng)由中立第三方來決定。

她表示，建議設(shè)立專門的中立的機構(gòu)，對于國家賠償作出決定。此外，設(shè)立公開的國家賠償?shù)穆犠C程序，在專門的中立機構(gòu)作出賠償決定前，賠償義務(wù)人、申請人可以參與質(zhì)證、辯論，允許旁聽，向社會公開。

“鄒俊敏這樣的情況是比較罕見的。現(xiàn)實情況大部分是，比如一個常的量刑是8個月，但由于程序、證據(jù)之類的問題，被羈押的時間卻超過了8個月，最終法院以這個人的實際羈押時間判處刑期，不服上訴的，上一級法院維持原判。”王如僧說。