
福建省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長鄭志忠接受訪談。
新華網(wǎng)福州4月10日電(陳丹)“建設(shè)生態(tài)文明,‘黨政同責(zé)’是個(gè)‘牛鼻子’,必須緊緊扭住。”9日,福建省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長鄭志忠接受訪談時(shí)說,生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作永遠(yuǎn)在路上,“黨政同責(zé)”制度有效發(fā)揮了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)鍵少數(shù)作用,扭轉(zhuǎn)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)單打獨(dú)斗、各唱各調(diào)的局面,有力推進(jìn)福建生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。
鄭志忠介紹,“黨政同責(zé)”是一項(xiàng)系統(tǒng)性的制度設(shè)計(jì),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹生態(tài)文明建設(shè)的全過程、各方面,實(shí)現(xiàn)了由“政府負(fù)責(zé)”向“黨政同責(zé)”轉(zhuǎn)變、“末端治理”向“全程管控”轉(zhuǎn)變、“督企為主”向“督政督企并重”轉(zhuǎn)變、“軟要求”向“硬約束”轉(zhuǎn)變等四個(gè)轉(zhuǎn)變。
“當(dāng)前,生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期,如何發(fā)揮好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的作用十分重要。”鄭志忠說,近年來隨著生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的不斷深化,生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任制度體系的建立和不斷完善,呈現(xiàn)出“一把手”親自謀劃部署、親力親為,黨政班子分工負(fù)責(zé)、真抓實(shí)干、一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好態(tài)勢。
一方面實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任體系。福建每年度把生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行精煉提升,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,在每年全省兩會期間由省委書記、省長與九市一區(qū)黨政“一把手”進(jìn)行簽訂,各市、縣(區(qū))也逐級簽訂責(zé)任書,層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實(shí)責(zé)任。
另一方面實(shí)施嚴(yán)格的考核體系。每年度對各地落實(shí)責(zé)任書情況進(jìn)行嚴(yán)格考核評價(jià),考核結(jié)果在次年責(zé)任書簽訂儀式上進(jìn)行通報(bào),并報(bào)送有關(guān)部門作為獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的重要依據(jù)。
再者實(shí)施嚴(yán)格的督察體系。實(shí)施與中央環(huán)保督察無縫銜接的生態(tài)環(huán)境責(zé)任工作推進(jìn)機(jī)制,整合各類督察通報(bào)問題,集中開展省級生態(tài)環(huán)保“三合一”督察,在全國率先對重大突出生態(tài)環(huán)境問題實(shí)施省委、省政府掛牌督辦,公開曝光典型案例,實(shí)施約談。開展百姓身邊突出環(huán)境問題整治攻堅(jiān)行動(dòng),推進(jìn)民生領(lǐng)域突出環(huán)境問題整治等,有效落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察監(jiān)察。
“過去一講環(huán)保,就是環(huán)保部門一家‘單打獨(dú)斗’,現(xiàn)在建立健全‘黨政同責(zé)’‘一崗雙責(zé)’,已經(jīng)逐步形成齊抓共管的良好氛圍。”鄭志忠說,接下來福建還將繼續(xù)實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,多做經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)相促進(jìn)的文章,推動(dòng)形成生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。
