編者按　早在2000年，我省就率先提出生態(tài)省建設(shè)和“數(shù)字福建”建設(shè)戰(zhàn)略思想。作為首批國家生態(tài)文明試驗區(qū)和“數(shù)字中國”建設(shè)的思想源頭和實踐起點，福建省牢記囑托，始終注重生態(tài)文明與“數(shù)字福建”的融合發(fā)展，站在打造推動高質(zhì)量發(fā)展和實現(xiàn)趕超戰(zhàn)略“生態(tài)引擎”的高度，全面推進生態(tài)云平臺建設(shè)，2018年5月，在全國建成首個省級生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)云平臺并投入使用。一年來，福建省充分運用生態(tài)云建設(shè)成果，著力推動精準治污，引領(lǐng)環(huán)境管理轉(zhuǎn)型，為打好污染防治攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力的現(xiàn)代化提供科學(xué)助力。

　　管理入“云”“智變”引領(lǐng)質(zhì)變

　　臺海網(wǎng)5月6日訊 據(jù)福建日報報道 福建省充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)打通各種污染源監(jiān)管數(shù)據(jù)，建立完善環(huán)境執(zhí)法、應(yīng)急處置等核心業(yè)務(wù)模型，形成智能化場景應(yīng)用，切實提高污染監(jiān)管精準化水平。

　　不搞“一刀切”，精準“切一刀”。生態(tài)云平臺建立了兩萬多家企業(yè)的“一企一檔”，對736家企業(yè)、984個點位實施在線監(jiān)控，每天對20多萬條數(shù)據(jù)進行智能分析，實現(xiàn)自動預(yù)警、全天候監(jiān)管。設(shè)定高違法風(fēng)險企業(yè)預(yù)警規(guī)則，圈定高風(fēng)險違法對象，結(jié)合全省兩萬多名網(wǎng)格員力量，打通執(zhí)法監(jiān)管“最后一公里”。

　　2018年，全省城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格員上報有效完整的環(huán)保網(wǎng)格監(jiān)管事件達65827件，全省執(zhí)法人員執(zhí)行任務(wù)40270件，查處環(huán)境違法案件7309起，處罰案件4465起，處罰金額2.86億元。

　　讓監(jiān)管“跑”在風(fēng)險前面。生態(tài)云建立了兩個重點化工園區(qū)和86家高環(huán)境風(fēng)險企業(yè)的3D立體模型，以及216家企業(yè)全景數(shù)字化、53家企業(yè)排污管網(wǎng)數(shù)字化、3450家環(huán)境風(fēng)險源信息庫，實現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險源、應(yīng)急物資儲備、避災(zāi)點以及飲用水水源地、自然保護區(qū)、居民區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域GIS一張圖，結(jié)合應(yīng)急處置現(xiàn)場視頻，實現(xiàn)一個頁面操作、一張圖調(diào)度指揮，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和人員疏散等提供強有力支撐。

　　輻射安全更加可控。云平臺實時獲取核電廠周邊21個自動站監(jiān)測數(shù)據(jù)，全面掌握評估核電廠周邊輻射環(huán)境狀況。對全省核技術(shù)利用單位、放射源和射線裝置實施精細化管理，實現(xiàn)對移動放射源的實時跟蹤和監(jiān)管，做到過程可視、風(fēng)險可控。建立輻射應(yīng)急“一圖一卡一冊一系統(tǒng)”快速響應(yīng)模式，確保事故發(fā)生時高效應(yīng)對、科學(xué)處置。

　　轉(zhuǎn)變不僅體現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境監(jiān)管上，更體現(xiàn)在管理理念和模式的創(chuàng)新上。生態(tài)環(huán)境保護的日常工作基本都整合在生態(tài)云平臺這個“數(shù)字神經(jīng)系統(tǒng)”上，從而可實現(xiàn)快速、以“集群式”的方式傳遞環(huán)境決策或命令的目的，盡可能地形成一條最短的指揮鏈。

　　同時，依托生態(tài)云系統(tǒng)，福建全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的每個干部都從原有的“環(huán)境管理決策任務(wù)的執(zhí)行者”身份，轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;環(huán)境管理責(zé)任的承擔(dān)者”，有效激發(fā)了基層生態(tài)環(huán)境部門的智慧和力量，形成全省上下一盤棋的強有力組織模式。

　　智慧政務(wù)數(shù)據(jù)“跑腿辦事”為企業(yè)“貼心服務(wù)”

　　今年4月10日，福建省生態(tài)環(huán)境親清服務(wù)平臺正式上線。平臺共設(shè)置了服務(wù)企業(yè)、公眾參與和第三方服務(wù)三大版塊，整合生態(tài)環(huán)境部門12項行政審批、公共服務(wù)等職能，實現(xiàn)“一個門戶、一號通行、一網(wǎng)通辦、多表合一”，讓數(shù)據(jù)多跑腿，企業(yè)少跑腿，最大限度減輕企業(yè)負擔(dān)。

　　針對過去政府部門在制定政策、落實監(jiān)管時“剛性約束多、人性關(guān)懷少”“說做什么多、指導(dǎo)怎么做少”的問題，企業(yè)在落實環(huán)境政策的時候?qū)?ldquo;怎么做、做什么”心里沒底的問題，親清服務(wù)平臺突出“服務(wù)更貼心”，做到有政策指導(dǎo)、有親情提示、有咨詢互動、有治理方案。

　　“運用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新政府服務(wù)理念和服務(wù)方式，打造‘互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)境’服務(wù)的新模式，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護相協(xié)調(diào)相促進。”省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負責(zé)人表示，生態(tài)云平臺變“一刀切”為“切一刀”，對環(huán)境管理水平較好、誠信良好的企業(yè)，減少現(xiàn)場檢查頻次，不搞“一刀切”；而對環(huán)境管理水平較差、誠信不良的企業(yè)，則精準“切一刀”，最大限度減輕企業(yè)負擔(dān)。同時，政府變“我要管”為“我要教”，企業(yè)變“時刻督”為“更自律”。依托生態(tài)云平臺，在企業(yè)出現(xiàn)輕微或潛在的違法違規(guī)行為時，及時預(yù)警提醒企業(yè)；企業(yè)遇到困難問題時，及時提供專家政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。平臺自動歸集企業(yè)環(huán)境行為數(shù)據(jù)，將企業(yè)環(huán)境守法狀況、環(huán)境管理水平體現(xiàn)成量化的動態(tài)信用評價分值，在倒逼企業(yè)自我整改的同時，推進實施信用評價結(jié)果與綠色信貸聯(lián)動掛鉤，讓“守信者時時受益、失信者處處受限”。

　　該負責(zé)人表示，下一步，省生態(tài)環(huán)境廳將繼續(xù)在提高服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)特色上下功夫，把“互聯(lián)網(wǎng)”這個最大的變量，轉(zhuǎn)化成推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展、促進經(jīng)濟建設(shè)的最大增量。