臺海網(wǎng)6月25日訊 據(jù)福建日報報道,改變過去資金“年初預(yù)安排、年末再清算”的做法,今年起,我省實行流域獎懲動態(tài)預(yù)警,變“被動應(yīng)對”到“主動作為”。省生態(tài)環(huán)境廳日前公布今年一季度重點流域生態(tài)補(bǔ)償資金預(yù)警情況和小流域“以獎促治”資金預(yù)警情況。
根據(jù)通報,截至3月底,2019年度已預(yù)撥付省級小流域“以獎促治”資金的33條小流域中,有9條未達(dá)到各自年初確定的水質(zhì)提升目標(biāo),其中福州市、廈門市、漳州市、莆田市各2條,南平市1條;往年已獲得省級小流域“以獎促治”資金的小流域中,有3條水質(zhì)下降,泉州市2條、莆田市1條。根據(jù)預(yù)警通報,這些小流域水質(zhì)狀況若不加以改善,預(yù)計到年末清算獎補(bǔ)資金時,將被扣減已經(jīng)預(yù)撥付的獎補(bǔ)資金,或全額扣回已經(jīng)獲得的獎補(bǔ)資金,且不再納入獎補(bǔ)范圍。
省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2003年,我省率先在全國啟動九龍江流域上下游生態(tài)補(bǔ)償試點,近年來,生態(tài)補(bǔ)償資金力度不斷加大,2018年我省共籌集重點流域生態(tài)補(bǔ)償資金13.36億元,2019年達(dá)14.75億元,預(yù)計2020年將達(dá)到18.9億元。截至2018年底,全省主要流域Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)比例達(dá)95.8%,比全國平均水平高24.8個百分點。
2016年起,我省將流域整治的觸角伸向小流域。省財政設(shè)立小流域“以獎促治”專項資金,2017年—2021年每年安排3億元~5億元用于全省小流域水環(huán)境治理。截至2018年底,全省小流域Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)比例達(dá)84.7%,基本消除匯入12條主干流、直接入海以及省級考核的重點整治小流域劣Ⅴ類水體、“牛奶溪”,群眾評議滿意率達(dá)99.5%。
“在資金使用上,過去重點補(bǔ)整治項目,結(jié)果往往有的地方費錢費力建了項目,但水質(zhì)不一定提升。如今,建立以水質(zhì)改善為導(dǎo)向的資金獎懲機(jī)制,讓群眾對流域整治有更多獲得感。”該負(fù)責(zé)人表示,我省實行流域水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果和獎懲資金緊密掛鉤,以水質(zhì)提升為目的,賞罰分明,動態(tài)跟蹤通報。結(jié)合水質(zhì)考核結(jié)果,每季度向地市通報資金預(yù)期獎懲情況,充分發(fā)揮獎補(bǔ)資金的杠桿作用。
據(jù)了解,由于未完成2018年度水質(zhì)提升目標(biāo),石獅市厝上溪和南安市檀溪、三明三元區(qū)臺溪、古田縣橫洋溪等4條小流域被收回預(yù)撥付的獎補(bǔ)資金3616萬元。今年小流域“以獎促治”專項資金達(dá)4.7億元,經(jīng)審核,符合申報條件的小流域有33條。今年一季度,全省小流域Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)比例達(dá)85.2%,力爭全年達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%左右,水質(zhì)按均值考核不出現(xiàn)劣Ⅴ類水體。
