“一畝地承包價(jià)從原來(lái)的1塊錢(qián)增加到7塊錢(qián)，多虧了巡察組啊！”不久前，根據(jù)福建省漳州市龍文區(qū)委村級(jí)交叉巡察組反饋的問(wèn)題，郭坑鎮(zhèn)扶搖村收回2003年、2007年兩宗違規(guī)承包的山地，以公開(kāi)競(jìng)價(jià)的方式重新發(fā)包，當(dāng)?shù)卮迕窦娂娊泻谩?/p>

　　這是福建省推動(dòng)市縣巡察向村（社區(qū)）延伸，著力解決群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的一個(gè)實(shí)例。近年來(lái)，福建省結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、村級(jí)換屆以及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)等，把巡察監(jiān)督的觸角向下延伸到村一級(jí)，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。

　　聚焦村級(jí)特點(diǎn)——

　　精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)深入群眾

　　“巡察組到我家了解情況后，第二天家里就喝上干凈的自來(lái)水了。”11月中旬，在三明市大田縣屏山鄉(xiāng)玉屏村，建檔立卡貧困戶(hù)陳正發(fā)談起徹底告別挑水喝的日子，依然難掩激動(dòng)之情。

　　今年3月中旬，大田縣委巡察組在對(duì)玉屏村開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察時(shí)，發(fā)現(xiàn)屏山鄉(xiāng)水利站和玉屏村“兩委”存在敷衍應(yīng)付、落實(shí)不力等形式主義、官僚主義問(wèn)題，導(dǎo)致部分村民喝不上自來(lái)水。隨即，屏山鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行調(diào)查，村民“喝水難”問(wèn)題也得到徹底解決。

　　在推進(jìn)市縣巡察向村（社區(qū)）延伸中，福建省提出“三不”要求。“三不”即：不生搬硬套常規(guī)巡視巡察的做法，不拘泥于固定程序，不干擾基層干部和群眾正常生產(chǎn)生活。

　　村級(jí)黨組織和村干部怎么樣，有沒(méi)有問(wèn)題，基層群眾最有發(fā)言權(quán)。只有不拘一格，把群眾這根“地線”接好，才能聽(tīng)到實(shí)話(huà)、察到實(shí)情、找到問(wèn)題。

　　福建省委巡視辦按照省委堅(jiān)持把探索推進(jìn)市縣巡察向村（社區(qū)）延伸作為完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的部署要求，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，力戒繁文縟節(jié)，指導(dǎo)各地制定巡察工作規(guī)劃和階段計(jì)劃，全面梳理再造市縣巡察向村（社區(qū)）延伸的各個(gè)環(huán)節(jié)，刪繁就簡(jiǎn)、抓住要害，求精求實(shí)、規(guī)范高效。

　　“在村里開(kāi)展巡察時(shí)，我們堅(jiān)持少開(kāi)會(huì)、少填表、少要材料，踐行發(fā)揚(yáng)才溪鄉(xiāng)調(diào)查精神，把巡察的發(fā)力點(diǎn)放在入戶(hù)走訪、實(shí)地調(diào)查、個(gè)別談話(huà)上。”上杭縣委巡察辦主要負(fù)責(zé)人深有感觸地說(shuō)，“精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)后，‘人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，就重點(diǎn)巡察什么、糾正什么’的巡察導(dǎo)向更加鮮明了。”

　　一些地方探索更加簡(jiǎn)便的巡察方式。福州市鼓樓區(qū)、晉江市制定巡察向村（社區(qū)）延伸要點(diǎn)清單，以簡(jiǎn)明清單、簡(jiǎn)約方式、簡(jiǎn)易流程指導(dǎo)巡察組有效開(kāi)展巡察工作。南安市推行不要陪同、不打招呼、不搞測(cè)評(píng)、不聽(tīng)匯報(bào)，進(jìn)農(nóng)家、進(jìn)田頭、進(jìn)廠礦、進(jìn)工地的“四不四進(jìn)”巡察工作法，有效打通了聯(lián)系群眾的“最后一米”。寧化縣委巡察組綜合運(yùn)用電話(huà)約訪、田間跟訪、晚上走訪等靈活方式，方便群眾反映問(wèn)題。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2017年全面啟動(dòng)市縣巡察以來(lái)，至2019年10月底，福建省共巡察村（社區(qū)）黨組織13842個(gè)，占總數(shù)的82.75%，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題37133個(gè)，移送問(wèn)題線索5518條，立案審查調(diào)查1973人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分1656人，移送司法機(jī)關(guān)處理162人。