在開(kāi)展第二批“不忘初心，牢記使命”主題教育中，福建省各個(gè)城市和地方黨員干部積極探索，在專(zhuān)項(xiàng)整治、創(chuàng)新基層治理、解決“三最問(wèn)題”等方面取得顯著成效。黨員干部們?yōu)榻鉀Q難題做出探索和努力，服務(wù)群眾、凝聚人心，真正把主題教育落到實(shí)處。
專(zhuān)項(xiàng)整治：解決城市遺留問(wèn)題
在第二批主題教育中，福建各個(gè)地區(qū)因地制宜，解決地區(qū)間的疑難問(wèn)題，真正把專(zhuān)項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。在重建城市形象與信譽(yù)、加快解決看病難看病貴問(wèn)題，治理城市“水”問(wèn)題上，泉州市石獅市、三明市、福州市打了一場(chǎng)漂亮的“勝仗”。
石獅市委市政府統(tǒng)一政府、開(kāi)發(fā)商、業(yè)主的改造重建共識(shí)，解決石獅迄今為止遺留最久、問(wèn)題最多、牽涉范圍最廣、信訪(fǎng)和訴訟最多的片區(qū)改造項(xiàng)目，將20多年的石獅聯(lián)邦國(guó)際商業(yè)城“爛尾”項(xiàng)目重新規(guī)劃成“地標(biāo)項(xiàng)目”。在改造過(guò)程中未發(fā)生惡性群體事件，還涌現(xiàn)了一大批支持片區(qū)改造重建的業(yè)主，甚至部分業(yè)主主動(dòng)向石獅市委市政府、指揮部贈(zèng)送感謝牌匾，實(shí)現(xiàn)了和諧拆遷。
三明市成為全國(guó)醫(yī)改的重要典范，聚焦解決用藥支出過(guò)高、看病手續(xù)繁瑣、基層醫(yī)療資源薄弱等問(wèn)題，取得成效：切斷藥品利益鏈條，減少不必要的藥品支出；實(shí)現(xiàn)醫(yī)保支付窗口的智能化和服務(wù)窗口的數(shù)據(jù)化，為群眾提供更加便捷的就醫(yī)購(gòu)藥環(huán)境；在農(nóng)村設(shè)立1811個(gè)衛(wèi)生所，實(shí)行人財(cái)物統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理；在城市社區(qū)設(shè)立57個(gè)衛(wèi)生服務(wù)站等。
福州市則針對(duì)城區(qū)107條內(nèi)河的800多個(gè)具體問(wèn)題，以“系統(tǒng)、科學(xué)、管用”為指導(dǎo)方針，以“水清、河暢、安全、生態(tài)”為總體目標(biāo)，從治內(nèi)澇、治黑臭、整治污染源、改善水系周邊環(huán)境等方面，同步規(guī)劃、整體推進(jìn)，努力解決城市“水問(wèn)題”。如今，93條河道建成開(kāi)放、23條正在驗(yàn)收、20條準(zhǔn)備啟動(dòng)驗(yàn)收，新建截污管線(xiàn)240多公里、改造排污口4023個(gè)、清淤295萬(wàn)立方米……
基層治理：從“最小單元”小區(qū)開(kāi)始治理
社會(huì)治理的重心在基層，如何構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局？廈門(mén)市、泉州市、龍巖市、莆田市等地方提交了很好的答卷。
廈門(mén)市湖里區(qū)全面推行“黨支部建在小區(qū)上”和“小區(qū)黨支部與業(yè)委會(huì)深度融合”。明確黨員管理機(jī)制，黨員主動(dòng)承擔(dān)起小區(qū)的大事小事，50位既是小區(qū)黨支部書(shū)記又是業(yè)委會(huì)主任的黨員同志組建小區(qū)黨員志愿隊(duì)伍，擴(kuò)大社區(qū)治理朋友圈，破解小區(qū)治理難題，成為廈門(mén)的一道亮麗風(fēng)景。廈門(mén)市思明區(qū)則建立起多口歸一的綜合管理平臺(tái)，提升精細(xì)化管理水平。在第二批主題教育開(kāi)展期間，新誕生的鷺江街道綜合監(jiān)管指揮平臺(tái)打破傳統(tǒng)的多中心模式，整合線(xiàn)上線(xiàn)下資源建設(shè)形成“橫向到邊、縱向到底”的全覆蓋、全功能的新型社會(huì)治理系統(tǒng)。據(jù)鷺江街道黨政辦干部楊昕介紹，綜合監(jiān)管指揮平臺(tái)改變了以往城市管理效率低的問(wèn)題，使事件整改率速度加快并達(dá)到95.5%。
泉州市鯉城區(qū)海濱街道也對(duì)基層自治管理模式積極探索，在金魚(yú)巷實(shí)施“黨員+巷長(zhǎng)制”。金魚(yú)巷住戶(hù)中的8名黨員結(jié)合自身情況，有的積極參與小巷的志愿服務(wù)，有的提出要為小巷居民辦實(shí)事，精彩有趣的“巷親活動(dòng)”、舊人民電影院重新放映老電影等，都在黨員們向居民作出承諾后一一實(shí)現(xiàn)。
另有龍巖市、莆田市、漳州市東山縣西埔鎮(zhèn)地方黨員干部通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)，高效準(zhǔn)確為群眾解決“疑難雜癥”、南平市浦城縣推行“評(píng)理會(huì)”機(jī)制促進(jìn)基層和諧……各個(gè)地方的黨員干部把“不忘初心，牢記使命”主題教育融入城市建設(shè)和鄉(xiāng)村振興中，更好地為群眾服務(wù)，促進(jìn)構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局。
“三最”問(wèn)題：對(duì)癥下藥解決地方難題
在“不忘初心，牢記使命”的主題教育中，福建各個(gè)城市積極補(bǔ)短板，解決“三最問(wèn)題”，改善群眾生活中的停車(chē)難、環(huán)境整治難，辦證難等問(wèn)題。
福州市鼓樓區(qū)聚焦民生，按照“便民、安全、智慧”的思路，運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)作模式，將區(qū)教育系統(tǒng)部分學(xué)校地下停車(chē)場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放，增加近300個(gè)停車(chē)泊位。停車(chē)位的增多必然帶來(lái)附加的管理問(wèn)題，鼓樓區(qū)國(guó)投集團(tuán)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，對(duì)停車(chē)場(chǎng)的停車(chē)、發(fā)生故障、安全等問(wèn)題進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。為滿(mǎn)足市民的停車(chē)需求，福州市政府不斷增加停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)，未來(lái)會(huì)對(duì)高架橋下空間進(jìn)行梳理摸排，爭(zhēng)取為市民提供更多的停車(chē)位。
龍巖市安排市領(lǐng)導(dǎo)、百名局長(zhǎng)及各縣（市、區(qū)）、龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（高新區(qū)）科級(jí)以上1000名干部，掛鉤幫扶工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流、文化旅游等企業(yè)1000家，干部與企業(yè)家手握手、心連心，助力企業(yè)發(fā)展。
寧德市霞浦縣持續(xù)推進(jìn)清海退養(yǎng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、綜合整治等各項(xiàng)工作，解決霞浦凈海問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至10月30日，全縣禁養(yǎng)區(qū)漁排累計(jì)清退33640口，可養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)漁排升級(jí)改造改造135307口；禁養(yǎng)區(qū)藻類(lèi)清退已超額完成總?cè)蝿?wù)，可養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)藻類(lèi)升級(jí)改造269848.5畝；深水大網(wǎng)箱累計(jì)下水346口。
漳州市詔安縣政府牽頭縣人社局、財(cái)政局、中國(guó)銀行、醫(yī)保中心、總醫(yī)院等單位，解決社?？?ldquo;辦證難”問(wèn)題。（陳連利）
