為深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，統(tǒng)籌打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅戰(zhàn)，昨天我省出臺《關(guān)于進一步加強疫情防控期間農(nóng)村貧困戶和城鄉(xiāng)困難群眾、困難黨員基本生活保障的通知》，以九項舉措全力保障疫情防控期間農(nóng)村貧困戶和城鄉(xiāng)困難群眾、困難黨員的基本生活。
第一：
強化困難群眾基本生活保障
▲ 各地各有關(guān)部門要加強防控措施，加大救助力度，織密織牢民生兜底保障安全網(wǎng)。要通過上門、電話、微信等方式，加大排查力度，對基本生活存在困難的，采取臨時救助、低保救助、發(fā)放慰問金或應(yīng)急物資、結(jié)對幫扶等措施予以扶持。
第二：
扎實開展農(nóng)村貧困戶幫扶工作
▲ 加大產(chǎn)業(yè)扶貧資金扶持力度，通過農(nóng)資送貨上門、產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)、新型經(jīng)營主體帶動等措施，幫助貧困戶抓好春耕生產(chǎn)，確保不誤農(nóng)時。
▲ 強化貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，防止農(nóng)產(chǎn)品積壓。
扶貧小額信貸要及時發(fā)放，適當延長還款期限。
▲ 對因疫情防控?zé)o法外出就業(yè)的貧困勞動力，各地要多渠道安排有就業(yè)意愿的貧困勞動力就地就近就業(yè)。
▲ 要加強動態(tài)監(jiān)測，強化跟蹤管理，防止因疫情出現(xiàn)貧困戶義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全得不到保障的情況，確保疫情防控期間貧困戶脫貧質(zhì)量不縮水。
▲ 及時將返貧人口和新發(fā)生貧困人口納入幫扶范圍。
第三：
提高低保救助效率
▲ 疫情防控期間，低保審批權(quán)限全部下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。各地要及時將受疫情影響、符合條件的城鄉(xiāng)困難群眾納入低保范圍，相關(guān)手續(xù)可待疫情防控一級響應(yīng)解除后補辦。
▲ 對受疫情影響導(dǎo)致家庭人均收入下降的低保對象，要適當提高補助水平。
第四：
落實特困人員照料服務(wù)
▲ 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要全面落實特困人員照料服務(wù)，督促村（居）委會為分散供養(yǎng)特困人員、年前離開供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)回家過節(jié)暫未返回機構(gòu)的集中供養(yǎng)特困人員逐一指定委托照料責(zé)任人；責(zé)任人被隔離進行醫(yī)學(xué)觀察的，要重新臨時指定。
▲ 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居）委會要督促照料服務(wù)人落實照料服務(wù)責(zé)任，定期探視巡訪，密切關(guān)注特困人員的生活和身體狀況，確保“平日有人照顧、生病有人看護”。
第五：
加大臨時救助工作力度
▲ 對受疫情影響導(dǎo)致基本生活陷入困境的低保對象、特困人員、建檔立卡貧困戶、孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童、困難殘疾人、困難職工以及困難黨員等特殊困難群體，直接予以臨時救助。
▲ 疫情防控期間，對符合臨時救助條件的流動人口，由急難發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或縣級民政部門按急難型直接救助。各地采取社會化發(fā)放、現(xiàn)金發(fā)放和物資(生活必需品及口罩等防護用品)發(fā)放等形式，按需實施臨時救助。
第六：
加強留守老人和困難兒童關(guān)愛服務(wù)
▲ 村（居）委會要加強留守老人（含獨居、孤寡老人，下同）巡訪工作，提高電話巡訪頻次，及時向留守老人或其鄰居了解其生活情況、身體狀況，告知疫情防控注意事項并做好心理疏導(dǎo)工作，有困難的要幫助解決。
▲ 督導(dǎo)員、兒童主任要全面了解孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童和農(nóng)村留守兒童、困境兒童的疫情防控、家庭監(jiān)護、生活保障等情況，有困難的報由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）幫助協(xié)調(diào)解決。
▲ 對疫情防控期間新申請事實無人撫養(yǎng)兒童保障的實行特事特辦，符合條件的先予納入保障，待疫情防控一級響應(yīng)解除后補辦手續(xù)。
第七：
引導(dǎo)動員社會力量參與
▲ 各縣（市、區(qū)）要整合資源，通過政府購買服務(wù)或依托現(xiàn)有項目，支持社會組織、專業(yè)社會工作和志愿服務(wù)力量，通過線上線下相結(jié)合的方式為城鄉(xiāng)困難群眾提供生活扶助、心理疏導(dǎo)、政策宣傳和資源鏈接等服務(wù)。
▲ 要廣泛動員轄區(qū)黨員提供志愿服務(wù)，積極有序參與城鄉(xiāng)困難群眾一對一關(guān)愛幫扶。
第八：
適量發(fā)放疫情防護用品
▲ 各縣（市、區(qū)）要加強防護物資的統(tǒng)籌安排和調(diào)撥使用，對有確診或疑似病例村（居）委會中的低保對象、特困人員、建檔立卡貧困戶、孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童、困難殘疾人、困難職工、困難黨員等特殊困難群體免費發(fā)放適量口罩、消毒液等防護用品。
第九：
履行資金保障及監(jiān)管責(zé)任
▲ 疫情防控期間，農(nóng)村貧困戶和城鄉(xiāng)困難群眾、困難黨員基本生活保障資金按現(xiàn)有渠道解決。
▲ 要加強資金監(jiān)管，資金的使用、發(fā)放應(yīng)符合相關(guān)資金管理辦法的規(guī)定，已列入省扶貧（惠民）資金在線監(jiān)管范圍的項目，應(yīng)按要求落實監(jiān)管責(zé)任，做好線上線下數(shù)據(jù)銜接，做到全流程監(jiān)管。
▲ 各級財政部門要積極配合民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、殘聯(lián)等相關(guān)部門和單位，把好支出關(guān)口，全力做好經(jīng)費保障。
來源：福建日報
