中新網(wǎng)5月8日電 據(jù)生態(tài)環(huán)境部官方微博消息，根據(jù)《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》，中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組(以下簡稱督察組)對福建省開展了第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察，并對海洋生態(tài)環(huán)境破壞問題統(tǒng)籌開展專項督察。經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準，督察組于近日向福建省委、省政府進行了反饋。督察指出，福建一些地方重發(fā)展、輕保護的觀念還沒有根本扭轉(zhuǎn)，有的甚至要求保護為發(fā)展讓路。
督察指出，福建省在生態(tài)環(huán)境保護方面雖然取得重要進展，但在處理發(fā)展與保護關(guān)系時仍面臨不少問題，有的地方和部門生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念樹得還不夠牢，對一些突出生態(tài)環(huán)境問題整治態(tài)度不夠堅決、工作還不到位。
一是一些地方和部門貫徹落實中央決策部署還不夠到位。
有的地方和部門對當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量存在盲目樂觀情緒，對打好污染防治攻堅戰(zhàn)、加快推進生態(tài)文明建設(shè)的極端重要性、長期性和艱巨性認識不足，憂患意識、責任意識不強。進駐期間，督察組接到大量群眾舉報，其中涉及毀林占地、亂采濫挖、侵占河道、非法用海等問題多達947件。個別地方和部門漠視群眾訴求，群眾反映強烈的三明永安市尼葛省級開發(fā)區(qū)臭氣擾民問題久拖不決，嚴重影響周邊居民正常生活。
寧德市對督察整改認識不到位、態(tài)度不堅決，以缺乏建設(shè)用地為由，多年來推進污水處理設(shè)施建設(shè)嚴重滯后。2013年以來中心城區(qū)沒有新增污水處理能力，2018年城區(qū)生活污水處理率實際不到50%，大量污水直排環(huán)境。廈門市污水處理能力建設(shè)長期滯后，要求到2019年年底新建擴建污水處理能力70萬噸/日，直至2019年上半年才啟動51.5萬噸/日污水處理能力建設(shè)，至2019年7月僅新增污水處理能力6.5萬噸/日，大量污水直排，嚴重影響近岸海域水質(zhì)。
中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組現(xiàn)場檢查福建省寧德市黑臭水體。圖片來源：生態(tài)環(huán)境部官方微博
一些地方重發(fā)展、輕保護的觀念還沒有根本扭轉(zhuǎn)，有的甚至要求保護為發(fā)展讓路。寧德市為了給建設(shè)項目騰出空間，于2012年、2015年兩次擅自違規(guī)調(diào)整環(huán)三都澳濕地水禽紅樹林自然保護區(qū)范圍和功能區(qū)劃，導(dǎo)致自然保護區(qū)面積銳減至2442.64公頃，縮減94%。三明市黨委政府和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源等部門依法履行環(huán)境保護管理職責不到位，為永安金銀湖水泥有限公司兩個灰?guī)r礦保留采礦權(quán)找理由、開口子，對桃源洞—鱗隱石林國家重點風景名勝區(qū)生態(tài)保護造成較大影響。
二是部分督察整改不嚴不實。
督察發(fā)現(xiàn)，一些地方和部門在督察整改時敷衍應(yīng)付。漳州市整改落實推進不力，應(yīng)于2018年3月開工建設(shè)、2019年底投運的漳州北部(華安)、漳州西部(平和)垃圾焚燒發(fā)電廠截至督察時仍未啟動建設(shè)，全市生活垃圾處理能力缺口每天達1700噸，部分垃圾處理廠不得不超負荷運行，垃圾滲濾液污染問題尤為突出。福建省石化集團湄洲灣氯堿工業(yè)公司“廠村混雜”，環(huán)境隱患突出，整改方案要求該企業(yè)2021年年底前完成搬遷。但福建省石化集團和泉州市至督察時尚未實質(zhì)性啟動企業(yè)搬遷工作；省工業(yè)和信息化廳、省石化集團擅自放松要求，將搬遷完成時限延后到2025年。
漳州市華安縣政府及相關(guān)部門對群眾投訴的漳州友利石墨有限公司廢氣長期超標排放問題敷衍應(yīng)對，任由污染問題長期存在。此次督察發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)廢氣仍超標排放，甚至利用滲坑排放強酸性廢水。為應(yīng)對督察，華安縣政府還偽造專題會議紀要，蓄意作假，性質(zhì)惡劣。第一輪督察指出福建省一些地方侵占沿海濕地問題后，一些部門仍未按要求落實濕地占補平衡制度。原省海洋與漁業(yè)廳2018年違規(guī)審批用海項目3宗，均未落實國家濕地保護相關(guān)要求，占用濕地117.5公頃。
漳州市漳浦縣落實督察整改要求不到位，石材礦山非法開采問題十分嚴重。2018年全縣共有違法開采礦山98個，山體破壞面積近萬畝；現(xiàn)有15家持證飾面石材礦山，14家存在跨界非法開采行為，礦區(qū)周邊存在大片“掛白”現(xiàn)象。為應(yīng)對督察，當?shù)厣踔僚R時將盆栽苗木擺放在應(yīng)開展生態(tài)恢復(fù)的場地，把草皮直接鋪設(shè)在混凝土地面上，明目張膽弄虛作假。
福州市閩侯縣政府對企業(yè)弄虛作假問題監(jiān)管不力，閩信建材公司2018年上報已完成生物質(zhì)鍋爐改造并領(lǐng)取政府鍋爐改燃補助資金，但為降低成本仍在大量使用燃煤，鍋爐污染問題并未解決?，F(xiàn)場檢查時，為掩蓋長期燒煤事實，企業(yè)臨時將生物質(zhì)顆粒燃料覆蓋在煤堆上，企圖蒙混過關(guān)。
