（四）健全完善新安全基礎(chǔ)設(shè)施
1.建設(shè)網(wǎng)絡(luò)運行安全設(shè)施。
建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練平臺，加強網(wǎng)絡(luò)安全威脅信息共享，全面提升大數(shù)據(jù)環(huán)境下防攻擊、防泄露、防竊取的監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力。加強關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重要信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)檢查。
2.建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息安全設(shè)施。
建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息安全保障平臺，建立公共數(shù)據(jù)全生命周期安全保障和分級分類管理體系。建設(shè)國家計算機網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理中心福建分中心安全管控平臺。加強重要領(lǐng)域敏感數(shù)據(jù)監(jiān)管，保護(hù)個人信息安全。
3.建設(shè)安全可信支撐設(shè)施。
加快信創(chuàng)政務(wù)云平臺建設(shè)。在推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運行密碼保障系統(tǒng)并開展定期評估，強化密碼技術(shù)在關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施中的推廣應(yīng)用，擴大數(shù)字證書應(yīng)用范圍。建設(shè)面向新型基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)的一體化協(xié)同作戰(zhàn)指揮平臺。
?。ㄎ澹┩七M(jìn)建設(shè)新融合基礎(chǔ)設(shè)施
1.建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施。
推動農(nóng)村水利、公路、電力、冷鏈物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實施“農(nóng)業(yè)云131”信息工程，加快形成全省農(nóng)業(yè)信息資源“一張圖”。創(chuàng)建一批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧園、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。
2.建設(shè)新型智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施。
實施城市大腦工程，打造智慧城市數(shù)據(jù)底座。建立城市綜合管理服務(wù)平臺，推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造。加快城市各類桿（塔）共桿建設(shè)，推廣多功能智慧桿，發(fā)展智慧管網(wǎng)、智慧水務(wù)、智慧井蓋等。建設(shè)全省統(tǒng)一數(shù)字信息視覺網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)平臺，加強公有視頻監(jiān)控資源整合和共享利用。實施智慧社區(qū)示范工程，支持智能停車、智慧門禁、智慧養(yǎng)老等應(yīng)用。推廣城市智能物流設(shè)施和末端配送設(shè)施應(yīng)用。到2022年，全省各設(shè)區(qū)市（含平潭）至少打造1個具有區(qū)域特色的智慧城市（縣域）示范區(qū)，建成15個智慧社區(qū)樣板。
3.建設(shè)智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施。
加快公路、鐵路、軌道交通、航空等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造。建設(shè)全省交通大數(shù)據(jù)中心。建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車云控平臺，推進(jìn)平潭綜合實驗區(qū)、福州馬尾區(qū)、福州濱海新城、莆田湄洲島等地“5G+車聯(lián)網(wǎng)”建設(shè)。建設(shè)公共停車信息平臺。依托中國（福建）國際貿(mào)易“單一窗口”打造新型智慧口岸。建設(shè)智慧港口，建立“一站式”“一網(wǎng)通”等信息服務(wù)平臺，推動廈門港海滄港區(qū)建設(shè)無人集裝箱碼頭示范區(qū)。推進(jìn)廈門機場、福州機場智能化建設(shè)，拓展無紙化一證通關(guān)等便利服務(wù)。
4.建設(shè)智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施。
建設(shè)東南能源大數(shù)據(jù)中心。建設(shè)油氣管道綜合管理平臺，推進(jìn)管道數(shù)字化改造、智能化應(yīng)用。推進(jìn)燃?xì)膺h(yuǎn)程抄表。建設(shè)覆蓋主城區(qū)的一體化“互聯(lián)網(wǎng)+”充電設(shè)施。打造10個以上智慧能源示范工程。
5.建設(shè)智慧教育基礎(chǔ)設(shè)施。
科學(xué)規(guī)劃與推動省級教育專網(wǎng)建設(shè)。拓展省教育資源公共服務(wù)平臺功能，實現(xiàn)“專遞課堂”“名師課堂”“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”在中小學(xué)校常態(tài)化按需應(yīng)用。建設(shè)高校數(shù)字圖書館，推進(jìn)高校圖書館在線資源共享。加強職業(yè)院校、高校虛擬仿真實訓(xùn)教學(xué)環(huán)境建設(shè)。支持智慧校園建設(shè)。
6.建設(shè)智慧醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施。
建設(shè)省統(tǒng)籌全民健康信息平臺。實施縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息能力提升工程。推動電子健康卡碼、醫(yī)保電子憑證等與八閩健康碼的“多碼融合”應(yīng)用，加快實現(xiàn)全省看病就醫(yī)“一碼通行”。健全重大疫情監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。加快5G技術(shù)在疫情預(yù)警、院前急救、互聯(lián)網(wǎng)診療、遠(yuǎn)程手術(shù)、無線監(jiān)護(hù)、醫(yī)保結(jié)算等環(huán)節(jié)的應(yīng)用。推廣人工智能輔助診療系統(tǒng)及智能服務(wù)機器人應(yīng)用。新增20家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。
7.建設(shè)智慧生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。
深入實施“生態(tài)云”工程，構(gòu)建陸海統(tǒng)籌、天地一體的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測物聯(lián)網(wǎng)。建設(shè)空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警及會商平臺（三期），拓展水環(huán)境和大氣環(huán)境綜合分析、自然生態(tài)監(jiān)管、“綠盈鄉(xiāng)村”等系統(tǒng)應(yīng)用，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境智能化管理。
8.建設(shè)智慧海洋基礎(chǔ)設(shè)施。
完善海洋立體實時觀測網(wǎng)，建設(shè)海洋監(jiān)測觀測設(shè)施，提升海洋感知和災(zāi)害預(yù)測預(yù)報服務(wù)能力。建設(shè)福建海域通信網(wǎng)，促進(jìn)海底與海上、海上與陸上通信網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通。建設(shè)智慧海洋大數(shù)據(jù)中心（一期）、漁業(yè)漁政綜合管理平臺和服務(wù)平臺等，構(gòu)建海洋大數(shù)據(jù)體系。
9.建設(shè)智慧廣電基礎(chǔ)設(shè)施。
改造升級有線電視網(wǎng)絡(luò)，實施智慧廣電鄉(xiāng)村工程。推進(jìn)有線、無線網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)星一體化綜合覆蓋，建設(shè)新一代廣播電視基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，完善提升縣—鄉(xiāng)干線的路徑保障和高帶寬回傳能力。打造智慧廣電云平臺。
?。┤ㄔO(shè)新平臺基礎(chǔ)設(shè)施
1.積極爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新平臺。
加快寧德時代新能源電化學(xué)儲能技術(shù)國家工程研究中心建設(shè)。圍繞新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建一批國家工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心，依托行業(yè)龍頭企業(yè)爭創(chuàng)一批國家級企業(yè)技術(shù)中心。
2.合力打造高水平創(chuàng)新平臺。
推動中科院海西研究院（三期）建設(shè)、中國機械科學(xué)研究總院海西分院第二輪共建，推進(jìn)中國兵器裝備集團(tuán)—福州大學(xué)先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新研究院、北京石墨烯研究院福建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心、省新藥研發(fā)中心、康復(fù)產(chǎn)業(yè)研究院等建設(shè)。加快省創(chuàng)新研究院和光電信息、能源材料、化學(xué)工程、能源器件等省創(chuàng)新實驗室建設(shè)，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“先導(dǎo)中心”、國家實驗室的“預(yù)備隊”。吸引國內(nèi)“一流高校一流學(xué)科”在我省設(shè)立分校、研發(fā)分中心。加快高級別生物安全實驗室布局建設(shè)，進(jìn)一步提升我省現(xiàn)有生物安全三級（P3）水平和二級（P2）水平實驗室的檢測服務(wù)能力。
3.推進(jìn)建設(shè)科研試驗支撐平臺。
加快建設(shè)省信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新適配檢測中心、集成電路晶圓測試公共服務(wù)平臺、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品測試驗證平臺等，布局建設(shè)支撐新型通信設(shè)備驗證的區(qū)域性實驗場地和面向高超聲速飛機發(fā)動機、車聯(lián)網(wǎng)、無人機等新技術(shù)新裝備的專用試驗場地。
4.建設(shè)完善數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)平臺。
拓展省市政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享平臺、省公共數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一開放平臺功能，運行全省統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)服務(wù)平臺。建設(shè)東南大數(shù)據(jù)交易服務(wù)平臺，培育數(shù)據(jù)要素市場。建設(shè)重點行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，開展行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。到2022年，基本形成公共數(shù)據(jù)資源管理應(yīng)用體系。
三、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊y(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
建立省政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各分管省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任各項重點任務(wù)召集人的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)工作機制。將新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入政府績效考評內(nèi)容。省數(shù)字辦發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，會同省直相關(guān)部門統(tǒng)籌謀劃和整體推進(jìn)全省新型基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)，加強省市縣協(xié)同，避免碎片化、分割化和重復(fù)建設(shè)。各市、縣（區(qū)）要建立相應(yīng)工作機制，加強新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項目策劃生成和招商引資，研究出臺具體支持舉措。
?。ǘ┘訌娨?guī)劃銜接。
統(tǒng)籌銜接人口分布、城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀，在人口流入地區(qū)適當(dāng)超前、重點布局新型基礎(chǔ)設(shè)施。充分利用通信、交通、能源、氣象等公共基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃新型基礎(chǔ)設(shè)施公用資源，實現(xiàn)共建共享。在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮新型基礎(chǔ)設(shè)施布局，在市政道路、軌道交通、風(fēng)景區(qū)、客運站、住宅小區(qū)、商業(yè)區(qū)等規(guī)劃建設(shè)時同步規(guī)劃、同步建設(shè)。
?。ㄈ┞鋵嵰乇Ｕ?。
對列入省重點項目的單獨選址的新型基礎(chǔ)設(shè)施項目用地，在批準(zhǔn)用地時直接配置計劃指標(biāo)。統(tǒng)籌全省工業(yè)用能指標(biāo)，向具有重要功能的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心建設(shè)項目適當(dāng)傾斜。支持符合條件的5G基站、運營機柜超過150臺的超算中心或數(shù)據(jù)中心、充電樁參與電力市場直接交易。
?。ㄋ模┩卣箲?yīng)用場景。
推進(jìn)“上云用數(shù)賦智”行動，樹立一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型應(yīng)用場景。支持在數(shù)字中國建設(shè)峰會場館、福州濱海新城核心區(qū)、馬尾物聯(lián)網(wǎng)基地、平潭綜合實驗區(qū)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點園區(qū)等區(qū)域開展數(shù)字技術(shù)集成應(yīng)用探索。鼓勵各地挖掘、開放、創(chuàng)造更多應(yīng)用場景，引導(dǎo)各類新產(chǎn)品、新技術(shù)和新模式在我省“首秀”、在真實場景中“演練”。
?。ㄎ澹﹦?chuàng)新支持方式。
探索新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營新模式，消除民營企業(yè)參與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的隱性壁壘，鼓勵實施規(guī)范的政府和社會資本合作項目。充分發(fā)揮省屬企業(yè)作用，優(yōu)化國有資本新型基礎(chǔ)設(shè)施投向，強化政府購買示范引領(lǐng)。用好地方政府專項債券，加大新型基礎(chǔ)設(shè)施項目支持力度。充分利用國家基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點政策，進(jìn)一步創(chuàng)新投融資機制，有效盤活存量資產(chǎn)，促進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展。
