近日，福建省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)便捷通高速工程實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱《方案》），規(guī)劃實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)便捷通高速公路工程項(xiàng)目54個(gè)729.1公里，擴(kuò)大高速公路服務(wù)覆蓋面，持續(xù)提升路網(wǎng)通暢水平。
福建將通過新增高速公路出入口、改造既有高速公路互通及接線、新增規(guī)劃高速公路等針對(duì)性舉措，全力推進(jìn)全省陸域鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及既有的省級(jí)工業(yè)園區(qū)、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、旅游景區(qū)、機(jī)場(chǎng)、縣級(jí)及以上鐵路站場(chǎng)、重要港區(qū)等節(jié)點(diǎn)30分鐘內(nèi)上高速公路。
預(yù)計(jì)到今年年底，福建將新增32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)30分鐘內(nèi)上高速公路。屆時(shí)，全省將累計(jì)有732個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便捷連通高速公路，通達(dá)率達(dá)80%；既有省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重要交通樞紐通達(dá)率達(dá)到100%。
優(yōu)選項(xiàng)目新增11個(gè)出入口
2016年，福建成功實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”。目前，全省高速公路通車總里程5733公里，高速公路密度每百平方公里4.72公里，居全國前列。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便捷通高速公路工程，能夠充分發(fā)揮高速公路對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)作用，更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
根據(jù)《方案》，福建將就近新增高速公路出入口建設(shè)項(xiàng)目11個(gè)，匡算投資約90.1億元。在滿足現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及路網(wǎng)通行安全的前提下，結(jié)合地形、人口、交通需求等因素優(yōu)選建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)人口密集區(qū)便捷聯(lián)通高速公路，持續(xù)擴(kuò)大高速公路服務(wù)覆蓋面，助力城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合，帶動(dòng)沿線美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。
改造既有高速公路互通及接線，可有效提升路網(wǎng)通暢水平。福建計(jì)劃實(shí)施高速公路互通及接線提升改造項(xiàng)目43個(gè)共648公里，提升高速公路互通及周邊路網(wǎng)的快速集散能力。接線屬于普通國省干線公路及通往重要交通樞紐節(jié)點(diǎn)的，原則上采用二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；屬于農(nóng)村公路的，原則上采用三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
根據(jù)《方案》，福建新增規(guī)劃6條共186公里高速公路，以滿足重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展新需求，緩解城市過境交通壓力，提升沿海與山區(qū)高速公路通達(dá)能力，完善省際高速公路通道對(duì)接功能，提升高速公路網(wǎng)綜合服務(wù)效率。今年，福建重點(diǎn)推進(jìn)38個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)里程約503公里；2021年，計(jì)劃開工16個(gè)項(xiàng)目共226.1公里。到“十四五”末，全省陸域鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要旅游景區(qū)基本實(shí)現(xiàn)30分鐘內(nèi)上高速公路。
簡(jiǎn)化審批程序 強(qiáng)化資金保障
“鄉(xiāng)鎮(zhèn)便捷通高速工程”項(xiàng)目全面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。福建省各設(shè)區(qū)（市）、縣（區(qū)）政府將落實(shí)主體職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立務(wù)實(shí)高效的工作推進(jìn)機(jī)制，努力打造品質(zhì)工程、平安工程。
按照“五個(gè)一批”工作機(jī)制，福建省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委將對(duì)入庫儲(chǔ)備項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。納入項(xiàng)目庫的新增高速公路出入口項(xiàng)目視同納入高速公路網(wǎng)規(guī)劃，參照省重點(diǎn)項(xiàng)目管理，各市、縣（區(qū)）政府將視情簡(jiǎn)化相關(guān)項(xiàng)目審批程序，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
《方案》明確，各級(jí)政府要加大資金支持力度，積極爭(zhēng)取中央資金支持，用好地方政府債券資金，通過與高速公路互通捆綁模式，增加高速公路收益，破解普通公路資金、土地等要素的制約；鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本投入交通領(lǐng)域，大力拓展籌融資渠道，切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目資金保障。
根據(jù)《方案》，高速公路出入口連接線項(xiàng)目中屬于普通國省道路段的，積極爭(zhēng)取交通運(yùn)輸部補(bǔ)助；非普通國省道路段，屬于省級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、中等發(fā)展水平縣、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)縣的項(xiàng)目，省級(jí)分別按二級(jí)晉級(jí)每公里350萬元、300萬元、250萬元，三級(jí)晉級(jí)每公里160萬元、120萬元、80萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，屬于原中央蘇區(qū)縣、革命老區(qū)縣的，分別上浮20%和10%。
（來源：中國交通報(bào) 記者 薛榮泰 通訊員 黃榮）
