臺海網9月19日訊 據福建日報APP-新福建報道 2019年，福建在營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境方面，交出了一份亮眼成績單——
全省數字經濟規(guī)模突破1.7萬億元，增速近20%，占全省GDP比重超過40%；
社會研發(fā)經費投入753.3億元，比增17.3%；
新增國家高新技術企業(yè)1000多家，總數超過4800家，超額實現“十三五”翻番目標……
下一步，如何更好打造激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造內生動力的營商環(huán)境？
在16日福建省政協(xié)“進一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力”專題協(xié)商會上，政協(xié)委員、專家學者、企業(yè)家代表、政府部門負責人等各方代表共同“會診”當前仍存在問題，集思廣益開出經濟高質量發(fā)展的“良方”。
破除思想機制藩蘺
區(qū)塊鏈、中央廚房、大數據……新的時代，行業(yè)發(fā)展日新月異，新興理念層出不窮。
“相關工作人員亟需更新知識。對新興行業(yè)知識不熟悉，會影響企業(yè)注冊登記的進度和開辦運營，提高開辦企業(yè)成本。”當天首個發(fā)言的民盟泉州市委會副主委、華僑大學社會科學研究處處長趙昕東開門見山提出營商環(huán)境中現仍存有思想機制阻礙。
涉稅報表重復提交、手續(xù)繁雜；各個層級市場監(jiān)管平臺數據統(tǒng)計需要多次導入；企業(yè)注冊尚未實現全程無紙化登記……面對委員們提出的問題和不足，有關部門負責人第一時間有的放矢一一回應。
下一步，我省將繼續(xù)深化商事制度改革，上線運行企業(yè)開辦的“一網通辦”平臺，推進企業(yè)開辦程序簡化。推進市場法制建設，完善市場監(jiān)管機制，擴大企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)歸集共享范圍。提升政務服務水平，優(yōu)化稅收環(huán)境，不斷健全公共服務體系。
危機中育新機，變局中開新局。得益于疫情期間對營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，今年1-8月份我省新登記市場主體70.46萬戶，同比增長33.26%。
夯實“三創(chuàng)”發(fā)展基礎
“完善基礎設施建設，夯實‘三創(chuàng)’發(fā)展硬基礎。”被省政協(xié)課題調研組列為所提對策建議的第一條。
福建省科技廳負責人表示，福建省當前正在加快基礎設施建設，推進創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈的“四鏈融合”，推進以科技創(chuàng)新為核心、創(chuàng)新生態(tài)為基礎的全面創(chuàng)新。
一道福廈泉科技創(chuàng)新走廊正在興起。以高新區(qū)和各類園區(qū)為依托，沿福廈泉軸線建設一批重大平臺、重點工程，打造集中連片、協(xié)同互補、聯合發(fā)展的創(chuàng)新共同體。
一條自創(chuàng)區(qū)和自貿區(qū)的深度聯動紐帶正在形成。通過釋放多區(qū)疊加效應，推動自創(chuàng)區(qū)與自貿試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)優(yōu)勢互補、政策共享、成果共用。
一塊區(qū)域協(xié)同的創(chuàng)新高地正在崛起。福廈泉三片區(qū)的產業(yè)技術研究院、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、新型研發(fā)機構等科技創(chuàng)新平臺，聯合省內其他區(qū)域的相關機構共同開展創(chuàng)新，引導全省共同融入創(chuàng)新高地的構筑中來。
激發(fā)創(chuàng)新潛在動能
如何最大限度釋放市場活力和社會創(chuàng)造力？政協(xié)委員、企業(yè)家代表和專家學者等各方人士達成共識：必須持續(xù)強化資金投入保障，加強人才引培工作。
“科創(chuàng)飛地”，成為大家不約而同提到的一個高頻熱詞。
“科創(chuàng)飛地，是在順暢人才流動機制時可以考慮使用的一種人才引進模式。”九三學社福建省委會副主委馬祥慶說，“打造‘科創(chuàng)飛地’模式，意味著可以研發(fā)在北上廣深、生產在本地，借力大城市資源，這也要求同時建立起切實可行的跨區(qū)域發(fā)展合作機制和利益共享機制。
省財政廳負責人表示，福建去年省級財政下達了人才專項資金3.4億元，2020年安排預算6億元，支持引進和培育一批高層次科技創(chuàng)新人才和研發(fā)團隊，進一步打破人才瓶頸、釋放發(fā)展?jié)撃堋?/p>
包括補齊人才短板在內，福建近年來緊盯創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境“卡脖子”的關鍵點、薄弱處，通過加大財政投入，多管齊下激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。2019年，省級財政共下達資金9.7元支持企業(yè)加大研發(fā)投入，下達資金3億元支持福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，下達資金2億元支持科技計劃項目，為科技型中小微企業(yè)設立6億元專項風險補償資金池，安排知識產權專項經費等合計5320萬元。
下一步，福建省還將出臺有關政策舉措、加快投資進度，持續(xù)打造優(yōu)質高效的政務環(huán)境、規(guī)范有序的投資環(huán)境、開放包容的人文環(huán)境，努力促進全省的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造實現從“跟跑”到“領跑”的超越。
（來源：新福建 記者 林蔚）
