人民網(wǎng)福州1月24日電 （林東曉）1月24日上午，福建省十三屆人大五次會議在福建會堂開幕。福建省省長王寧代表省政府向大會作政府工作報(bào)告。《政府工作報(bào)告》指出，“十四五”時期是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，也是福建省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越、加快新時代新福建建設(shè)的關(guān)鍵五年。錨定二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，福建要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、積極服務(wù)并深度融入新發(fā)展格局，努力在全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越上邁出重要步伐。

今后五年福建省經(jīng)濟(jì)和社會沿什么路徑發(fā)展？《政府工作報(bào)告》指出，以全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，努力在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系上有新的更大進(jìn)展，在服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局上展現(xiàn)更大作為，在積極探索海峽兩岸融合發(fā)展新路上邁出更大步伐，在推進(jìn)省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化上取得更大突破，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會安定和諧，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的福建篇章。

福建要奮力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，進(jìn)一步擴(kuò)大總量超越優(yōu)勢，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)。強(qiáng)化科技自立自強(qiáng)，深入實(shí)施科教興省、人才強(qiáng)省、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，實(shí)施一批科技創(chuàng)新重大工程，全面建設(shè)創(chuàng)新型省份。深入推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省、海洋強(qiáng)省、數(shù)字福建建設(shè)，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提檔升級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造數(shù)字中國樣板區(qū)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，推動現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。

福建要奮力實(shí)現(xiàn)更有效率的發(fā)展。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，立足更深層次、更寬領(lǐng)城、更大范圍的對外開放，推動改革開放更深入。堅(jiān)持有效市場和有為政府有機(jī)結(jié)合，深化“馬上就辦”，持續(xù)優(yōu)化管商環(huán)境。創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”，充分激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力。發(fā)揮區(qū)位樞紐優(yōu)勢，全面建設(shè)交通強(qiáng)國先行區(qū)，科學(xué)謀劃構(gòu)建大通道，發(fā)展大流通，開拓大市場，依靠拓展內(nèi)需積極融入國內(nèi)大循環(huán)。發(fā)揮多區(qū)疊加優(yōu)勢，主動融入共建“一帶一路”，充分利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，發(fā)揮閩籍僑胞重要力量，促進(jìn)內(nèi)需與外需、出口與進(jìn)口、引進(jìn)外資與對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展。積極探索海峽兩岸融合發(fā)展新路，為促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、促進(jìn)祖國統(tǒng)一發(fā)揮更大作用。

福建要奮力實(shí)現(xiàn)更加公平的發(fā)展。堅(jiān)持以人民為中心，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，推動共同富裕，努力讓人民生活更幸福。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)，促進(jìn)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。構(gòu)建高質(zhì)量教育體系，實(shí)施健康福建戰(zhàn)略，健全多層次社會保障體系，改革完善社會救助制度，努力提高基本公共服務(wù)均等化水平。加快建設(shè)法治福建，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，讓人民群眾切身感受到公平正義。

福建要奮力實(shí)現(xiàn)更可持續(xù)的發(fā)展。持續(xù)實(shí)施生態(tài)省戰(zhàn)略，圍繞碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，全面樹立綠色發(fā)展導(dǎo)向，構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系，努力實(shí)現(xiàn)生環(huán)境更優(yōu)美。落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，健全省域國土空間治理體系。實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，做深做實(shí)新時代山海協(xié)作，傾情傾力推進(jìn)老區(qū)蘇區(qū)全面振興。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。深化閩東北、閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)，加快福州都市圈建設(shè)和廈漳泉都市圈一體化，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)宜居韌性有溫度的新型城鎮(zhèn)化。堅(jiān)持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，提升公共文化服務(wù)水平，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，延續(xù)八閩文脈，推動社會文明程度更高。

福建要奮力實(shí)現(xiàn)更為安全的發(fā)展。堅(jiān)持總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安福建，筑牢國家安全東南屏障，推動治理體系更完善。完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故。加強(qiáng)生物安全監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控。持續(xù)深化“餐桌污染”治理、建設(shè)食品放心工程，提高食品藥品安全保障水平。完善應(yīng)急管理體系，提高防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)能力。實(shí)施糧食安全戰(zhàn)略，加強(qiáng)種子庫建設(shè)，穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力，確保糧食播種面積和產(chǎn)量只增不減，自給率穩(wěn)步提高。實(shí)施能源安全戰(zhàn)略，提升能源儲備能力和應(yīng)急保障能力。維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。確保生態(tài)安全，保障核與輻射安全，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全。完善社會治安防控體系，健全矛盾糾紛多元化解、源頭穩(wěn)控機(jī)制，推動掃黑除惡專項(xiàng)斗爭長效常治，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定安全。積極服務(wù)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，完善軍民融合發(fā)展體制機(jī)制，建設(shè)軍民融合深度發(fā)展典范區(qū)域。加強(qiáng)軍隊(duì)后續(xù)改革服務(wù)保障，完善國防動員體系，持續(xù)加強(qiáng)雙擁共建工作，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。