臺(tái)海網(wǎng)3月10日訊 據(jù)東南網(wǎng)報(bào)道   為引領(lǐng)福建產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，福建印發(fā)通知，事關(guān)培優(yōu)扶強(qiáng)工業(yè)龍頭企業(yè)。

　　快看！福建要給這些企業(yè)發(fā)錢了！值得注意的是，本行動(dòng)計(jì)劃涉及的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策有效期限為2021—2023年。

　　福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省培優(yōu)扶強(qiáng)工業(yè)龍頭企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃的通知

　　閩政辦〔2021〕12號(hào)

各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

　　《福建省培優(yōu)扶強(qiáng)工業(yè)龍頭企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》已經(jīng)省政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　福建省人民政府辦公廳

　　2021年3月1日

　?。ù思鲃?dòng)公開）

　　福建省培優(yōu)扶強(qiáng)工業(yè)龍頭企業(yè)

　　引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)并深度融入新發(fā)展格局，培優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè)，引領(lǐng)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越提供有力支撐，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

　　一、發(fā)展目標(biāo)

　　深刻把握新時(shí)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新特征新要求，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持把做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為主攻方向，堅(jiān)持強(qiáng)龍頭、強(qiáng)配套、強(qiáng)融合，通過實(shí)施龍頭企業(yè)“三個(gè)一批”行動(dòng)，著力做優(yōu)做強(qiáng)一批現(xiàn)有龍頭企業(yè)，加快壯大一批龍頭培育企業(yè)，策劃引進(jìn)一批新的龍頭企業(yè)，推動(dòng)龍頭企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新研發(fā)、實(shí)施并購(gòu)重組、擴(kuò)張先進(jìn)產(chǎn)能、加快改造升級(jí)、提升品牌質(zhì)量、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，到2025年，在全省工業(yè)領(lǐng)域力爭(zhēng)培育規(guī)模超百億元企業(yè)60家，打造若干個(gè)更具競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)、高成長(zhǎng)性、高附加值的千億級(jí)、五百億級(jí)世界一流的大企業(yè)大集團(tuán)，帶動(dòng)形成20個(gè)以上規(guī)模超千億的產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)培育300家以上單項(xiàng)冠軍、1000家以上“專精特新”中小企業(yè)。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　（一）推動(dòng)龍頭企業(yè)壯大規(guī)模

　　1.培育百億企業(yè)。加強(qiáng)資源要素統(tǒng)籌調(diào)度，以經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析為基礎(chǔ)，建立常態(tài)化的龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況分析機(jī)制，密切跟蹤龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，全力幫助龍頭企業(yè)提升存量、挖掘潛能，促進(jìn)龍頭企業(yè)多接訂單多生產(chǎn)，積極做大總量，培育壯大更多百億級(jí)龍頭企業(yè)。對(duì)企業(yè)年?duì)I業(yè)收入首次超過100億元的，省級(jí)財(cái)政給予一次性300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2.促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。健全“五個(gè)一批”和“全系統(tǒng)、全過程、全覆蓋”抓項(xiàng)目工作機(jī)制，引導(dǎo)龍頭企業(yè)主動(dòng)圍繞產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、市場(chǎng)需求和企業(yè)戰(zhàn)略，策劃實(shí)施增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，持續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)能。完善龍頭企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目掛鉤聯(lián)系服務(wù)制度，加強(qiáng)龍頭企業(yè)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)、要素保障，緊盯項(xiàng)目開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，及時(shí)協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)中的堵點(diǎn)難點(diǎn)，確保項(xiàng)目按計(jì)劃開工、按序時(shí)進(jìn)度建設(shè)，促進(jìn)項(xiàng)目早開工、早建成、早投產(chǎn)，形成龍頭企業(yè)發(fā)展增量。

　　3.實(shí)施并購(gòu)擴(kuò)張。進(jìn)一步優(yōu)化龍頭企業(yè)兼并重組的市場(chǎng)環(huán)境，引導(dǎo)龍頭企業(yè)圍繞提高產(chǎn)業(yè)集中度、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制開展兼并重組，健全完善生產(chǎn)、研發(fā)和服務(wù)體系，快速提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源配置效率。對(duì)企業(yè)兼并重組重大項(xiàng)目發(fā)生的評(píng)估、審計(jì)、法律顧問、財(cái)務(wù)顧問等前期費(fèi)用和并購(gòu)貸款利息予以補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助不超過300萬元。

　　責(zé)任單位：省工信廳、發(fā)改委、財(cái)政廳，各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)

　　（二）推進(jìn)龍頭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

　　4.激發(fā)主體作用。落實(shí)好企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)分段補(bǔ)助等創(chuàng)新激勵(lì)政策，引導(dǎo)龍頭企業(yè)強(qiáng)化創(chuàng)新主體地位，加大技術(shù)研發(fā)和人力資本投入，推動(dòng)生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新，把龍頭企業(yè)打造成為強(qiáng)大創(chuàng)新主體。推動(dòng)龍頭企業(yè)引領(lǐng)上下游企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和技術(shù)合作攻關(guān)，加快構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新水平。

　　5.打造支撐平臺(tái)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)牽頭或參與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心和省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)科技研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)給予最高1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)被認(rèn)定為省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心和創(chuàng)新中心試點(diǎn)的牽頭單位分別給予1000萬元、100萬元資金扶持，對(duì)新認(rèn)定的省企業(yè)技術(shù)中心給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　6.加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)。支持龍頭企業(yè)聯(lián)合省內(nèi)外高校、科研院所共同參與承擔(dān)國(guó)家、省級(jí)重大科研項(xiàng)目，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新攻關(guān)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)供給。引導(dǎo)龍頭企業(yè)參與實(shí)施國(guó)家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，突破一批制約產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝。推動(dòng)龍頭企業(yè)研制首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備、首批次新材料，對(duì)經(jīng)認(rèn)定屬于國(guó)內(nèi)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備的按不超過市場(chǎng)銷售單價(jià)60%、最高給予200萬元補(bǔ)助，屬于省內(nèi)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備的按不超過市場(chǎng)銷售單價(jià)30%、最高給予100萬元補(bǔ)助；對(duì)首批次新材料應(yīng)用示范產(chǎn)品，最高給予200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。支持龍頭企業(yè)引進(jìn)國(guó)（境）內(nèi)外先進(jìn)科技成果并在本省實(shí)施轉(zhuǎn)化，按照企業(yè)對(duì)該項(xiàng)目實(shí)際支付的技術(shù)交易額不超過30%的比例、最高給予200萬元補(bǔ)助。

　　責(zé)任單位：省科技廳、工信廳、發(fā)改委、財(cái)政廳，省稅務(wù)局、廈門市稅務(wù)局，各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)

　?。ㄈ┐龠M(jìn)龍頭企業(yè)改造升級(jí)

　　7.加大技術(shù)改造。引導(dǎo)龍頭企業(yè)圍繞設(shè)備更新改造、產(chǎn)品升級(jí)換代、先進(jìn)技術(shù)開發(fā)應(yīng)用等實(shí)施省重點(diǎn)技改項(xiàng)目，擴(kuò)大先進(jìn)產(chǎn)能規(guī)模，省級(jí)財(cái)政按項(xiàng)目設(shè)備（含技術(shù)、軟件、咨詢?cè)O(shè)計(jì)等）投資額不超過5%的比例給予補(bǔ)助，單家龍頭企業(yè)最高1000萬元。對(duì)實(shí)際總投資1000萬元以上的技改項(xiàng)目，在項(xiàng)目完工投產(chǎn)后且較上一年度營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)的，省級(jí)財(cái)政再按項(xiàng)目設(shè)備投資額不超過5%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，單家龍頭企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高1000萬元。發(fā)揮省級(jí)財(cái)政技改專項(xiàng)資金作用，支持更多企業(yè)獲得低成本中長(zhǎng)期項(xiàng)目融資。

　　8.發(fā)展智能制造。推動(dòng)龍頭企業(yè)實(shí)施新一代人工智能技術(shù)與制造業(yè)滲透融合和創(chuàng)新應(yīng)用的智能制造、“機(jī)器換工”，引領(lǐng)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。加快培育智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，為龍頭企業(yè)實(shí)施智能化改造提供技術(shù)服務(wù)支撐。引導(dǎo)龍頭企業(yè)利用新一代信息技術(shù)賦能新制造，打造一批可復(fù)制可推廣的“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”和工業(yè)APP典型應(yīng)用案例，對(duì)省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺(tái)、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”等應(yīng)用標(biāo)桿企業(yè)，分別給予不超過200萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　9.推動(dòng)服務(wù)型制造。引導(dǎo)龍頭企業(yè)在工業(yè)設(shè)計(jì)、定制化服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、共享制造、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)等領(lǐng)域培育服務(wù)型制造新業(yè)態(tài)新模式，實(shí)施一批服務(wù)型制造示范項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)新增國(guó)家級(jí)、省級(jí)服務(wù)型制造示范項(xiàng)目（企業(yè)、平臺(tái)）分別給予100萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心分別給予不超過80萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　責(zé)任單位：省工信廳、科技廳、發(fā)改委、財(cái)政廳、市場(chǎng)監(jiān)管局，各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)

　　（四）提升龍頭企業(yè)品牌質(zhì)量

　　10.打造高端品牌。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)積極參與國(guó)外高端品牌并購(gòu)，并在省內(nèi)設(shè)立該高端品牌的營(yíng)銷總部，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和運(yùn)營(yíng)，加快形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)品牌產(chǎn)品，龍頭企業(yè)所在地政府可“一事一議”予以支持。實(shí)施以各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)、地理標(biāo)志產(chǎn)品、馳名商標(biāo)、老字號(hào)、知名商號(hào)等為核心的品牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)龍頭企業(yè)強(qiáng)化國(guó)際品牌意識(shí)，加快培育形成一批在國(guó)內(nèi)外具有較大影響力的品牌龍頭企業(yè)。

　　11.提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，對(duì)新獲得國(guó)家和省級(jí)質(zhì)量標(biāo)桿的企業(yè)分別給予一次性80萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、提名獎(jiǎng)的企業(yè)分別給予一次性500萬元、300萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新獲得福建省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、提名獎(jiǎng)的企業(yè)分別給予一次性200萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新獲得中國(guó)專利獎(jiǎng)金獎(jiǎng)、福建省專利獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)的企業(yè)分別給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。支持龍頭企業(yè)參加相關(guān)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，省標(biāo)準(zhǔn)化工作專項(xiàng)資金按規(guī)定給予專項(xiàng)補(bǔ)助。

　　責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、工信廳、財(cái)政廳，各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)

　?。ㄎ澹?qiáng)化龍頭企業(yè)對(duì)接引進(jìn)

　　12.全力謀劃引進(jìn)龍頭項(xiàng)目。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，深入梳理產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)招商目錄，精準(zhǔn)對(duì)接世界500強(qiáng)、民企500強(qiáng)、臺(tái)灣百大企業(yè)和央企等，全力謀劃引進(jìn)一批龍頭項(xiàng)目。用好數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)、中國(guó)·海峽創(chuàng)新項(xiàng)目成果交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)等平臺(tái)，大力拓展智能招商，多渠道對(duì)接引進(jìn)龍頭企業(yè)。強(qiáng)化省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，突出“一把手”招商，有針對(duì)性地梳理跟蹤產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)信息，挖掘投資意向，整合資源、精準(zhǔn)對(duì)接、集中攻關(guān)，著力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)龍頭重點(diǎn)項(xiàng)目，培育形成新的本土龍頭企業(yè)。

　　13.精準(zhǔn)對(duì)接龍頭配套項(xiàng)目。圍繞龍頭企業(yè)梳理原材料、銷售端、供應(yīng)鏈等配套情況，強(qiáng)化上下游協(xié)同攻關(guān)，推進(jìn)進(jìn)口產(chǎn)品技術(shù)省內(nèi)國(guó)內(nèi)替代，精準(zhǔn)策劃生成一批產(chǎn)業(yè)鏈缺失、延伸項(xiàng)目和龍頭企業(yè)配套項(xiàng)目。推行“龍頭企業(yè)開單、政企聯(lián)手招商”等招商方式，創(chuàng)新工作機(jī)制，充分發(fā)揮商協(xié)會(huì)、政府駐外辦、異地商會(huì)作用，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈填平補(bǔ)齊的好項(xiàng)目，配套推動(dòng)龍頭企業(yè)加快發(fā)展。

　　14.加大招商支持力度。鼓勵(lì)各地、各園區(qū)圍繞龍頭企業(yè)落地量身定制招商政策，在項(xiàng)目代辦報(bào)審服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、生產(chǎn)辦公用房建設(shè)、技術(shù)管理團(tuán)隊(duì)住房、政府采購(gòu)首購(gòu)等方面予以特殊支持，提供“拎包入駐”式優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營(yíng)造最優(yōu)的龍頭企業(yè)投資環(huán)境。對(duì)國(guó)內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)設(shè)立的總部、區(qū)域中心及其他特別重大企業(yè)，給予“一事一議”綜合獎(jiǎng)補(bǔ)政策配套。實(shí)施民企產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目第三方招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策,激勵(lì)引進(jìn)有利于培育壯大龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，對(duì)符合條件的引資人，按引進(jìn)項(xiàng)目首期核準(zhǔn)或備案固定資產(chǎn)投資額分檔一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　責(zé)任單位：省商務(wù)廳、發(fā)改委、工信廳、財(cái)政廳，各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)

　?。┮龑?dǎo)龍頭企業(yè)固鏈延鏈

　　15.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套。圍繞構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，實(shí)施龍頭企業(yè)鑄鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈工程，營(yíng)造有利于龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)配套的條件，以龍頭企業(yè)為核心打造內(nèi)循環(huán)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游貫通、產(chǎn)供銷配套、大中小協(xié)同，筑牢產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基礎(chǔ)。支持各級(jí)各部門、行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦或組織龍頭企業(yè)參加產(chǎn)品推介、上下游協(xié)作配套、項(xiàng)目供需對(duì)接“手拉手”活動(dòng)，促進(jìn)龍頭企業(yè)持續(xù)加大本省采購(gòu)、增強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，促進(jìn)一大批配套、協(xié)作企業(yè)發(fā)展。

　　16.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。突出龍頭企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)集群主引擎的作用，提升集群化發(fā)展水平，打造龍頭引領(lǐng)、關(guān)聯(lián)配套、專業(yè)分工、協(xié)作發(fā)展、社會(huì)化服務(wù)的產(chǎn)業(yè)集群格局。實(shí)施工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，支持龍頭企業(yè)參與相關(guān)園區(qū)建設(shè)，打造一批功能完備、宜居宜業(yè)的示范標(biāo)桿園區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，對(duì)考核優(yōu)秀的試點(diǎn)園區(qū)按照正向激勵(lì)機(jī)制給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)試點(diǎn)園區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及配套項(xiàng)目給予一定比例的財(cái)政資金扶持。

　　17.帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展。加大“專精特新”企業(yè)培育力度，加強(qiáng)政策傾斜和要素保障，引導(dǎo)中小企業(yè)走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展之路，增強(qiáng)配套龍頭企業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)能力，著力培育在細(xì)分行業(yè)、產(chǎn)品、市場(chǎng)、技術(shù)工藝上居全國(guó)前列的國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”和“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)帶動(dòng)中小企業(yè)融資，對(duì)我省中小企業(yè)經(jīng)“中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)”或銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)自建的供應(yīng)鏈融資平臺(tái)開展應(yīng)收賬款融資的，省級(jí)財(cái)政按我省中小企業(yè)通過應(yīng)收賬款獲得年化融資額不超過1%的比例，對(duì)供應(yīng)鏈核心企業(yè)最高給予200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　責(zé)任單位：省工信廳、發(fā)改委、科技廳、商務(wù)廳，各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)落實(shí)。各級(jí)人民政府要充分發(fā)揮集中力量辦大事優(yōu)勢(shì)，健全促進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化分類指導(dǎo)和政策協(xié)同，統(tǒng)籌資源做優(yōu)做強(qiáng)龍頭企業(yè)，并通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式推廣交流龍頭企業(yè)加快發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)做法。省工信廳要建立龍頭企業(yè)名單生成發(fā)布、評(píng)估考核、動(dòng)態(tài)更新工作機(jī)制。各市、縣（區(qū)）要對(duì)列入名單的龍頭企業(yè)加大政策支持力度，建立結(jié)對(duì)服務(wù)龍頭企業(yè)工作機(jī)制，指導(dǎo)龍頭企業(yè)制定加快發(fā)展的目標(biāo)和戰(zhàn)略，堅(jiān)持項(xiàng)目化運(yùn)作方式，完善龍頭企業(yè)工作臺(tái)賬，堅(jiān)持一難一策、一事一策，強(qiáng)化問題協(xié)調(diào)，提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)服務(wù)，幫助龍頭企業(yè)加快發(fā)展。發(fā)揮“政企直通車”平臺(tái)作用，最大限度協(xié)調(diào)解決龍頭企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)中的困難問題。

　　責(zé)任單位：省工信廳等省直有關(guān)部門，各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)

　　（二）強(qiáng)化政策要素保障。龍頭企業(yè)同一時(shí)期實(shí)施的不同項(xiàng)目，可疊加享受省級(jí)財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)政策，國(guó)家另有規(guī)定的除外。鼓勵(lì)各市、縣（區(qū)）結(jié)合龍頭企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)際需求，與龍頭企業(yè)簽訂“一企一策”協(xié)議，依法依規(guī)在項(xiàng)目用地、資金補(bǔ)助、環(huán)境容量、能耗指標(biāo)、教育醫(yī)療、人才引進(jìn)、住房配套等方面提供精準(zhǔn)政策支持，有針對(duì)性地破解龍頭企業(yè)發(fā)展存在的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題。深入實(shí)施“全閩樂購(gòu)”等促消費(fèi)行動(dòng)，優(yōu)先對(duì)接龍頭企業(yè)產(chǎn)品，拓展本省市場(chǎng)空間，推動(dòng)龍頭企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能、增加供給。龍頭企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目中需省級(jí)協(xié)調(diào)的相關(guān)問題，及時(shí)納入省政府重大投資項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)予以協(xié)調(diào)推動(dòng)。各地應(yīng)加快盤活使用批而未供土地、閑置土地，對(duì)龍頭企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地、用林申請(qǐng)加快審批進(jìn)度，所需的用地、用林指標(biāo)予以傾斜支持。對(duì)龍頭企業(yè)在本地實(shí)施總額較大的再投資項(xiàng)目，所在市、縣（區(qū)）可視同招商引資項(xiàng)目予以重點(diǎn)扶持，并結(jié)合龍頭企業(yè)既往貢獻(xiàn)予以財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。龍頭企業(yè)的控股子公司，且上年度營(yíng)業(yè)收入超過1億元的，可同等享受支持龍頭企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。

　　責(zé)任單位：省工信廳、發(fā)改委、商務(wù)廳、財(cái)政廳、自然資源廳、林業(yè)局，各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)

　?。ㄈ┘哟蠼鹑谥С至Χ取＝Y(jié)合龍頭企業(yè)發(fā)展，動(dòng)態(tài)跟蹤龍頭企業(yè)金融服務(wù)需求，加大政銀企對(duì)接力度，深化產(chǎn)融合作。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，為企業(yè)量身定制融資方案,優(yōu)先配置信貸資源、增加資金供給，加大信貸等支持力度。支持符合條件的龍頭企業(yè)發(fā)行中期票據(jù)、短期融資券、企業(yè)債券、公司債券等各類債券融資工具。福建省各級(jí)地方產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金加大對(duì)龍頭企業(yè)的并購(gòu)擴(kuò)張等投資支持力度。

　　責(zé)任單位：省金融監(jiān)管局、工信廳、財(cái)政廳、發(fā)改委，人行福州中心支行、福建銀保監(jiān)局、福建證監(jiān)局、廈門銀保監(jiān)局、廈門證監(jiān)局，各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)

　?。ㄋ模┐龠M(jìn)企業(yè)上市發(fā)展。推動(dòng)龍頭企業(yè)優(yōu)化股權(quán)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完成股份制改造。完善龍頭企業(yè)上市培育、儲(chǔ)備和激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)龍頭企業(yè)在上交所、深交所、全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)等境內(nèi)外多層次資本市場(chǎng)上市、掛牌，實(shí)現(xiàn)IPO、再融資、并購(gòu)重組，依托資本市場(chǎng)擴(kuò)大直接融資、提升品牌影響力，加速做優(yōu)做強(qiáng)，對(duì)首發(fā)上市的企業(yè)，市、縣（區(qū)）可給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　責(zé)任單位：省金融監(jiān)管局、工信廳，福建證監(jiān)局、廈門證監(jiān)局，各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)

　　（五）強(qiáng)化人才隊(duì)伍支撐。建立完善適應(yīng)新時(shí)期產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求的引人、用人和育人機(jī)制，為龍頭企業(yè)加快發(fā)展提供人才支撐。對(duì)企業(yè)引進(jìn)高層次人才，符合《福建省高層次人才認(rèn)定和支持辦法（試行）》規(guī)定的，按規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策；加大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)培育和引進(jìn)力度，遴選一批予以專項(xiàng)扶持，對(duì)能實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)突破的高層次人才、團(tuán)隊(duì)實(shí)行“一事一議”。引導(dǎo)高校與龍頭企業(yè)合作建立員工教育培訓(xùn)基地和學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地、職業(yè)院校（含技工學(xué)院）與龍頭企業(yè)共建職業(yè)技能提升中心，圍繞龍頭企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)急需的技術(shù)技能人才。

　　責(zé)任單位：省委人才辦，省人社廳、教育廳、工信廳，各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)

　　本行動(dòng)計(jì)劃涉及的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策有效期限為2021—2023年。

　　《福建省培優(yōu)扶強(qiáng)工業(yè)龍頭企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》政策解讀

　　日前，經(jīng)省政府研究同意，省政府辦公廳印發(fā)了《福建省培優(yōu)扶強(qiáng)工業(yè)龍頭企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》（閩政辦〔2021〕12號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》），現(xiàn)對(duì)政策出臺(tái)背景和有關(guān)內(nèi)容解讀如下。

　　一、出臺(tái)背景

　　龍頭企業(yè)是推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的排頭兵，龍頭優(yōu)則利于產(chǎn)業(yè)優(yōu)、龍頭強(qiáng)則利于經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。近年來，我省大力推動(dòng)龍頭企業(yè)壯大規(guī)模、提質(zhì)增效，京東方、廈門聯(lián)芯、寧德上汽等一批先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)企業(yè)迅速發(fā)展壯大，時(shí)代新能源成為知名“獨(dú)角獸”企業(yè)，百億元以上工業(yè)企業(yè)達(dá)47家，有力地推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。當(dāng)前正處全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越的關(guān)鍵時(shí)期，應(yīng)更加注重把“培優(yōu)扶強(qiáng)”龍頭企業(yè)作為振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主攻方向和重要抓手，堅(jiān)持強(qiáng)龍頭、強(qiáng)配套、強(qiáng)融合，培育壯大龍頭企業(yè)，強(qiáng)化配套協(xié)同，引領(lǐng)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　二、主要內(nèi)容

　　（一）發(fā)展目標(biāo)

　　《行動(dòng)計(jì)劃》提出實(shí)施龍頭企業(yè)“三個(gè)一批”行動(dòng)，著力做優(yōu)做強(qiáng)一批現(xiàn)有龍頭企業(yè)，加快壯大一批龍頭培育企業(yè)，策劃引進(jìn)一批新的龍頭企業(yè)，提出到2025年，培育營(yíng)業(yè)收入超百億元工業(yè)企業(yè)60家，帶動(dòng)形成20個(gè)以上規(guī)模超千億的產(chǎn)業(yè)集群、培育300家以上單項(xiàng)冠軍、1000家以上“專精特新”中小企業(yè)。

　?。ǘ┲攸c(diǎn)任務(wù)

　　《行動(dòng)計(jì)劃》圍繞龍頭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、對(duì)接引進(jìn)、固鏈延鏈等方面提出6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

　　1.推動(dòng)龍頭企業(yè)壯大規(guī)模。建立龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況分析機(jī)制，培育壯大更多百億級(jí)龍頭企業(yè)，對(duì)首次超百億企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。完善龍頭企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目掛鉤聯(lián)系服務(wù)制度，促進(jìn)項(xiàng)目開工建設(shè)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)兼并重組，對(duì)前期費(fèi)用和并購(gòu)貸款利息予以補(bǔ)助。

　　2.推進(jìn)龍頭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。落實(shí)好企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)分段補(bǔ)助等創(chuàng)新政策，引導(dǎo)龍頭企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入。引導(dǎo)龍頭企業(yè)參與創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)科技研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)、省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心和企業(yè)技術(shù)中心予以獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)研制首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備、首批次新材料，對(duì)引進(jìn)國(guó)（境）內(nèi)外先進(jìn)科技成果并在本省實(shí)施轉(zhuǎn)化的給予補(bǔ)助。

　　3.促進(jìn)龍頭企業(yè)改造升級(jí)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)實(shí)施省重點(diǎn)技改項(xiàng)目，省級(jí)財(cái)政按項(xiàng)目設(shè)備投資額給予補(bǔ)助。發(fā)揮省級(jí)財(cái)政技改專項(xiàng)資金作用，支持更多企業(yè)獲得低成本中長(zhǎng)期項(xiàng)目融資。推動(dòng)龍頭企業(yè)打造一批可復(fù)制可推廣的“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”和工業(yè)APP典型應(yīng)用案例，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)實(shí)施服務(wù)型制造示范項(xiàng)目，對(duì)示范項(xiàng)目（企業(yè)、平臺(tái)）和工業(yè)設(shè)計(jì)中心給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　4.提升龍頭企業(yè)品牌質(zhì)量。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)積極參與高端品牌并購(gòu)，對(duì)新獲得國(guó)家和省級(jí)質(zhì)量標(biāo)桿、質(zhì)量獎(jiǎng)、專利獎(jiǎng)的，省級(jí)財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持龍頭企業(yè)參加相關(guān)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，省級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)助支持。

　　5.強(qiáng)化龍頭企業(yè)對(duì)接引進(jìn)。梳理產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)招商目錄，發(fā)揮各種平臺(tái)作用，強(qiáng)化省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)龍頭重點(diǎn)項(xiàng)目，培育形成新的本土龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)各地圍繞龍頭企業(yè)落地量身定制招商政策予以特殊支持，對(duì)行業(yè)龍頭企業(yè)落戶給予“一事一議”綜合獎(jiǎng)補(bǔ)。實(shí)施民企產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目第三方招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策。

　　6.引導(dǎo)龍頭企業(yè)固鏈延鏈。引導(dǎo)龍頭企業(yè)持續(xù)加大本省采購(gòu)，促進(jìn)一大批配套、協(xié)作企業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)龍頭企業(yè)帶動(dòng)中小企業(yè)融資，省級(jí)財(cái)政對(duì)供應(yīng)鏈核心龍頭企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ㄈ┍Ｕ洗胧?/strong>