中國(guó)最綠省份探索天然林保護(hù)新路
福建：不砍樹(shù)也致富
臺(tái)海網(wǎng)4月8日訊 據(jù)福建日?qǐng)?bào)報(bào)道：
春風(fēng)拂綠，萬(wàn)象更新，正是植樹(shù)造林好時(shí)節(jié)。
素有“八山一水一分田”之稱的福建，是全國(guó)首個(gè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，也是中國(guó)最綠省份。福建的森林覆蓋率連續(xù)42年領(lǐng)跑全國(guó)。森林被稱為“地球之肺”，天然林是森林資源的主體和精華。實(shí)現(xiàn)碳中和，保護(hù)天然林和植樹(shù)造林的地位舉足輕重。保護(hù)天然林與發(fā)展民生如何兼得？福建在潛心探索。
2016年，福建被列入國(guó)家天然林資源保護(hù)工程區(qū)外天然林保護(hù)試點(diǎn)省份之一，全面停止天然林商業(yè)性采伐。從此，“森老虎”下山，天然林重歸天然。福建正用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治管護(hù)天然林，用接近自然的方式科學(xué)修復(fù)天然林林分，讓山川更綠、家園更美、林農(nóng)更富裕，著力探索“不砍樹(shù)也致富”的更多實(shí)現(xiàn)方式。
俯瞰位于長(zhǎng)汀縣河田鎮(zhèn)的中國(guó)石油萬(wàn)畝水保生態(tài)示范林區(qū)（資料照片）。本報(bào)記者 林輝 攝
把“森老虎”請(qǐng)下山，端起“綠飯碗”
清明時(shí)節(jié)，正是嚴(yán)防山火的關(guān)鍵時(shí)期。
一大早，三明市將樂(lè)縣高唐鎮(zhèn)?？诖宓纳鷳B(tài)護(hù)林員范炎孫，全副武裝，乘船抵達(dá)金溪對(duì)岸的回頭山，開(kāi)始新一天的山林巡護(hù)。一進(jìn)入責(zé)任區(qū)，他便打開(kāi)手機(jī)上的智能巡護(hù)終端。一旦發(fā)現(xiàn)盜伐、病樹(shù)、火情、偷獵，范炎孫就要及時(shí)干預(yù)，并當(dāng)即拍照上傳。林業(yè)部門(mén)通過(guò)后臺(tái)收到反饋后，將根據(jù)巡護(hù)軌跡，第一時(shí)間赴現(xiàn)場(chǎng)處置。
范炎孫原是村里的建檔立卡貧困戶，2018年經(jīng)過(guò)層層選拔與培訓(xùn)后，被優(yōu)先聘用為護(hù)林員，負(fù)責(zé)管護(hù)回頭山、百石洞、對(duì)門(mén)山等山場(chǎng)7000多畝天然林與生態(tài)公益林。每個(gè)月，他至少要巡山護(hù)林20天。智能巡護(hù)系統(tǒng)事無(wú)巨細(xì)地記錄下他的巡護(hù)軌跡與出勤情況。
“把‘森老虎’請(qǐng)下山，放下了鐵鍬鎬，端起了‘綠飯碗’。”脫貧后的范炎孫說(shuō)。2萬(wàn)多畝天然林是常口村的“無(wú)價(jià)寶”。曾經(jīng)的?？诖甯F得叮當(dāng)響。上世紀(jì)90年代，一家企業(yè)看中了金溪對(duì)岸的一片天然林，出價(jià)10萬(wàn)元收購(gòu)建木筷廠。
“這似乎是變現(xiàn)的最快途徑，但這座山部分是堅(jiān)硬的石頭，很多天然闊葉樹(shù)長(zhǎng)在懸崖絕壁上，一旦砍掉，恢復(fù)原樣要幾十甚至上百年。”?？诖妩h支部副書(shū)記黃木有說(shuō)，經(jīng)過(guò)激烈思想斗爭(zhēng)，村民最終決定守住這“無(wú)價(jià)寶”，利用得天獨(dú)厚的生態(tài)資源，走綠色發(fā)展之路。這條金科玉律后來(lái)寫(xiě)進(jìn)了村規(guī)民約。
天然林真正得到成體系的保護(hù)，則源自天保工程。
1998年，我國(guó)在長(zhǎng)江上游、黃河上中游地區(qū)及東北、內(nèi)蒙古等重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)啟動(dòng)實(shí)施天然林資源保護(hù)工程。2011年起，福建暫停對(duì)天然闊葉林采伐，暫停對(duì)天然針葉林皆伐。2016年，作為南方重點(diǎn)集體林區(qū)的福建，被列為天保工程區(qū)外天然林保護(hù)工程六個(gè)試點(diǎn)省份之一。
從此，福建6000多萬(wàn)畝天然林真正回歸天然。
“我們相繼出臺(tái)一系列制度規(guī)章辦法，建立健全天然林保護(hù)制度，嚴(yán)禁天然林商業(yè)性采伐，同時(shí)建立天然林保護(hù)體制和補(bǔ)償機(jī)制，有效破解生態(tài)保護(hù)與林農(nóng)利益之間的矛盾。”省森林資源監(jiān)測(cè)總站一級(jí)主任科員黃傳春說(shuō)。
2016年起，我省開(kāi)展天然林停止商業(yè)性采伐管護(hù)補(bǔ)助試點(diǎn)，對(duì)國(guó)有、集體和個(gè)人所有的天然商品喬木林每畝補(bǔ)助15元。此后，補(bǔ)助政策逐步提標(biāo)擴(kuò)面。2020年，每畝補(bǔ)助達(dá)到23元，與生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一。今年起，天然商品林停伐管護(hù)補(bǔ)助范圍擴(kuò)大到灌木林地、未成林封育地、疏林地。
“我們?nèi)媛鋵?shí)天然林保護(hù)修復(fù)責(zé)任，將天然林保護(hù)修復(fù)納入各級(jí)政府森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制的重要內(nèi)容。”黃傳春說(shuō)，福建構(gòu)建以“鄉(xiāng)聘、站管、村監(jiān)督”的管護(hù)模式為主，政府購(gòu)買(mǎi)管護(hù)服務(wù)和自主專業(yè)化管護(hù)模式為輔的多元化天然林管護(hù)機(jī)制。
與此同時(shí)，福建加快構(gòu)建“天上看、網(wǎng)上查、地上管”的天然林管護(hù)體系，運(yùn)用衛(wèi)星遙感、北斗定位、5G、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新手段和無(wú)人機(jī)等現(xiàn)代技術(shù)裝備，建設(shè)天空地一體化的天然林監(jiān)測(cè)監(jiān)管信息系統(tǒng)。
良好的天然林保護(hù)成就美麗鄉(xiāng)村，雨后的泰寧縣上青鄉(xiāng)壩丘村顯得格外清新亮麗（資料照片）。本報(bào)記者 林輝 攝
近自然科學(xué)修復(fù)，天然林重歸天然
不久前，龍巖市上杭縣步云鄉(xiāng)崇頭村50多戶林農(nóng)收到了一筆贖買(mǎi)資金。福建省梅花山旅游發(fā)展有限公司以每畝1.88萬(wàn)元的價(jià)格，贖買(mǎi)了位于上杭紅豆杉生態(tài)園內(nèi)的300畝天然林。按照計(jì)劃，當(dāng)?shù)貙⑴渲械拿瘢a(bǔ)種楓香、木荷、女貞等鄉(xiāng)土闊葉樹(shù)種，為園內(nèi)具有千年歷史的天然南方紅豆杉爭(zhēng)取更多生存空間。
紅豆杉生態(tài)園地處梅花山南麓，園中聳立著千余株南方紅豆杉，樹(shù)齡上千年的就有十幾株，其中樹(shù)王見(jiàn)證了梅花山1700多年的變遷。由于被村民視為風(fēng)水林，這片國(guó)內(nèi)罕見(jiàn)的天然南方紅豆杉群落得以完整保留至今。
“早年，種毛竹經(jīng)濟(jì)效益高，竹材是村民重要收入來(lái)源。誰(shuí)家買(mǎi)不起肉了，指一指山頭的毛竹，就能換來(lái)現(xiàn)錢(qián)。”在梅花山當(dāng)了27年護(hù)林員的池紹培說(shuō)，毛竹根系發(fā)達(dá)，生長(zhǎng)穿透能力極強(qiáng)，隨著地下竹鞭不斷蔓延擴(kuò)張，毛竹與南方紅豆杉競(jìng)爭(zhēng)加劇。為了修復(fù)天然林分，當(dāng)?shù)鼗ㄙM(fèi)數(shù)年時(shí)間做通林農(nóng)思想工作，保住了“老祖宗留下的綠色遺產(chǎn)”。
無(wú)獨(dú)有偶，位于將樂(lè)縣的福建龍棲山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，也遇到了竹林?jǐn)U張的問(wèn)題。
“我們通過(guò)贖買(mǎi)或者租賃的方式，對(duì)天然林中的毛竹進(jìn)行封禁，用時(shí)間換空間，逐步促成單純的毛竹林過(guò)渡為生態(tài)效益更高的天然闊葉林。”龍棲山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局黨委書(shū)記熊擁軍說(shuō)，福建龍棲山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)地處武夷山脈東南延伸的支脈，林地面積30多萬(wàn)畝，其中天然林占比90%，已記錄到的植物種類(lèi)超過(guò)1700種。過(guò)去的3年間，保護(hù)區(qū)累計(jì)完成了1.37萬(wàn)畝天然林贖買(mǎi)或租賃。
天然林不僅要嚴(yán)格管護(hù)，更要科學(xué)修復(fù)。福建正以接近自然的方式，構(gòu)建天然林科學(xué)修復(fù)體系。
“我們將根據(jù)國(guó)家林業(yè)和草原局的部署，按照生態(tài)保護(hù)紅線及生態(tài)區(qū)位重要性、自然恢復(fù)能力、生態(tài)脆弱性、物種珍稀性等指標(biāo)，合理確定全省天然林保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域和一般區(qū)域。”黃傳春說(shuō)，在重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)，對(duì)天然闊葉林實(shí)行全面封禁、嚴(yán)格保護(hù)，對(duì)天然針葉林采取自然恢復(fù)為主、人工促進(jìn)為輔的保護(hù)措施，引導(dǎo)形成多種鄉(xiāng)土闊葉樹(shù)混交或針闊混交為主的優(yōu)勢(shì)林分；一般區(qū)域內(nèi)，采取天然更新和人工培植相結(jié)合的方式開(kāi)展生態(tài)修復(fù)，形成多樹(shù)種、多層次、多功能的混交復(fù)層林。
天然林修復(fù)，要有章可循。過(guò)去的幾年，福建省上杭白砂國(guó)有林場(chǎng)實(shí)施了1000多畝天然林修復(fù)計(jì)劃，并自主制定了一套技術(shù)規(guī)程。
“林分郁閉度在0.5以上的，封山育林、自然恢復(fù)；林分郁閉度在0.5以下的，以近自然經(jīng)營(yíng)的方式，開(kāi)展林分改造更新。”白砂林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)鄒秉章說(shuō)，在修復(fù)天然林過(guò)程中，要嚴(yán)格遵循割灌、劈雜、挖大穴、撿條帶、施基肥等流程，堅(jiān)持適地適樹(shù)原則，采用2年以上樹(shù)齡的大苗，補(bǔ)植鄉(xiāng)土闊葉樹(shù)種，之后還要進(jìn)行為期3年的撫育。
天然林重歸天然后，生機(jī)勃發(fā)。第九次全國(guó)森林資源清查結(jié)果顯示，福建天然喬木林單位面積蓄積量，在2013年至2018年之間，平均每公頃增加了22.46立方米；近成過(guò)熟林面積所占比重由前期的35.42%增加到41.23%，天然喬木林齡組結(jié)構(gòu)正逐步趨于改善；全省天然林的質(zhì)量、保持水土和涵養(yǎng)水源功能持續(xù)提高。
在位于周寧縣七步鎮(zhèn)后洋村的黃振芳家庭林場(chǎng)里，村民在種植鐵皮石斛發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。本報(bào)記者 林輝 通訊員 黃起青 攝
在天然林下“淘金”，綠水青山變金山銀山
天然林停伐后，廣大林農(nóng)守著綠水青山卻無(wú)法直接變現(xiàn)，如何破解？福建山區(qū)林農(nóng)轉(zhuǎn)換思路，在天然林停伐管護(hù)補(bǔ)助等生態(tài)補(bǔ)償政策兜底的基礎(chǔ)上，探索天然林下“淘金”新路。
在龍巖市新羅區(qū)江山鎮(zhèn)山塘村，林農(nóng)做起了“紅色+綠色”文章。
山塘村擁有天然林面積萬(wàn)余畝。在54歲的村黨支部書(shū)記郭潮金記憶中，自他記事起，村里就有不能砍一棵天然闊葉樹(shù)的規(guī)矩。
“誰(shuí)家砍了一棵天然林里的木頭，就要?dú)⒁活^豬款待全村，以示懲戒。”郭潮金說(shuō)，久而久之，哪怕因?yàn)樘鞛?zāi)倒了一棵樹(shù)，也沒(méi)人撿拾。2009年，眼看毛竹林?jǐn)U邊日益嚴(yán)重，村里召開(kāi)了村民代表大會(huì)，一致決定將天然林周邊的毛竹悉數(shù)砍除，并自發(fā)劃定天然林保護(hù)區(qū)域，勘界立標(biāo)，嚴(yán)格限制毛竹林?jǐn)U邊。
山塘村村民很快從綠水青山中嘗到了甜頭。一家礦泉水廠看中了這里優(yōu)異的水源環(huán)境，決定落戶山塘。村里和自來(lái)水廠約定，要取之有度，合理利用。如今，自來(lái)水廠每年為村集體帶來(lái)70多萬(wàn)元收入，還讓數(shù)十名村民實(shí)現(xiàn)了在家門(mén)口就業(yè)。
山塘村還是閩西著名的革命老區(qū)基點(diǎn)村，中央蘇區(qū)第一個(gè)紅色兵工廠——山塘兵工廠舊址就在這里。直通革命圣地上杭縣古田鎮(zhèn)的紅軍小道，起點(diǎn)也位于山塘。
“我們將紅色資源與綠色資源深度結(jié)合，建立紅軍研學(xué)基地，修建農(nóng)民公園，發(fā)展森林旅游，開(kāi)展自然教育，把山塘村打造成了網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。”郭潮金說(shuō)。
在上杭縣白砂鎮(zhèn)峰源村，林農(nóng)傅美蘭則靠林下經(jīng)濟(jì)，拓寬了增收渠道。去年，她依靠采集園子、生雜菇、生紅菇，增收8000多元。
“在開(kāi)展天然林保護(hù)前，因天然闊葉林被破壞、被毛竹林殘食，村民的采摘收入微乎其微。因缺少蜜源樹(shù)種，養(yǎng)蜂業(yè)根本無(wú)法發(fā)展。”上杭縣林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)林堂洲說(shuō)，通過(guò)實(shí)施天然林保護(hù)修復(fù)工程，全縣優(yōu)勢(shì)樹(shù)種為闊葉樹(shù)種的森林面積從2012年的59.3萬(wàn)畝提高到現(xiàn)在的65.6萬(wàn)畝,上杭縣林農(nóng)從林下采集和林中養(yǎng)蜂方面獲得的收入，因此大大增加。
以上杭縣白砂鎮(zhèn)豐源村上甲源自然村為例，全村25戶人家，每年可采殼斗科的米楷、樓樹(shù)、甜楷果實(shí)2500公斤，收購(gòu)單價(jià)20元；雜菇2000斤，收購(gòu)單價(jià)30元；紅菇250公斤，收購(gòu)單價(jià)240元。該村戶均增收近7000元。
導(dǎo)入金融活水，天然林開(kāi)啟了綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)換的新路徑。
三明市明溪縣夏陽(yáng)鄉(xiāng)瓦溪村擁有2.6萬(wàn)畝生態(tài)公益林與天然林。但由于商業(yè)性采伐受限，手握林權(quán)證的林農(nóng)，只能望林興嘆。明溪在全省首推的“益林貸”破解了困局。
2019年，明溪縣林業(yè)局與明溪縣信用合作聯(lián)社合作推出綠色金融產(chǎn)品“益林貸”。廣大林農(nóng)可將生態(tài)公益林或天然商品林補(bǔ)償收益權(quán)作質(zhì)押擔(dān)保，獲得授信貸款。由于操作簡(jiǎn)單、額度高、授信周期長(zhǎng)，當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)稱之為“自己的加油卡”。（記者 張輝 通訊員 劉建波）
