省電子信息集團(tuán)旗下海峽星云智能制造基地成為我省首個國產(chǎn)芯片整機(jī)生產(chǎn)基地。 資料圖片
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優(yōu)化營商環(huán)境引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展
37年砥礪奮進(jìn)，當(dāng)年呼吁“松綁”放權(quán)釋放出的“敢為天下先”的精神，始終激勵著福建企業(yè)家改革創(chuàng)新。福建，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)。
從向上“要權(quán)”，到主動推進(jìn)改革創(chuàng)新
近年來，圍繞“資產(chǎn)調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、主業(yè)調(diào)精、產(chǎn)業(yè)調(diào)強(qiáng)、整體調(diào)高”，以改制上市為主要形式，福建國企積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，充分釋放“聚合效應(yīng)”。
6月29日晚間，證監(jiān)會同意廈門鎢業(yè)子公司廈鎢新能科創(chuàng)板IPO注冊，廈鎢新能成為福建A股分拆上市首單。分拆上市，為企業(yè)做強(qiáng)電池材料業(yè)務(wù)增添了新動能。
省電子信息集團(tuán)同樣通過多元化資本運(yùn)作，實現(xiàn)了快速發(fā)展。旗下福日電子先后并購多家科技類成長型企業(yè)，從“傳統(tǒng)電視機(jī)生產(chǎn)廠家”轉(zhuǎn)型為“節(jié)能環(huán)保型高科技企業(yè)”。
“十三五”期間，省屬國企以改制上市為主要形式積極穩(wěn)妥推進(jìn)資本運(yùn)作和混合所有制改革。至去年底，省屬控股上市公司已達(dá)16家，總市值1436億元。省屬企業(yè)中股權(quán)多元化比例達(dá)49.6%，國有資本功能不斷放大。同時，我省國企還不斷加大研發(fā)投入和人才儲備，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在省屬國有資產(chǎn)中占比逐年提升。
“十三五”末，全省國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額、所有者權(quán)益分別較“十二五”末增長103.9%、95.8%，“十三五”時期營業(yè)收入、利潤總額、上繳稅費(fèi)分別同比增長132.1%、58.4%、70.4%，國資國企的支撐引領(lǐng)保障作用進(jìn)一步凸顯。
從呼吁“松綁”，到主動優(yōu)化營商環(huán)境
多年來，我省各級各部門發(fā)揮“松綁”放權(quán)精神，主動作為，探索實施了一批突破性引領(lǐng)性改革舉措，形成了一批典型經(jīng)驗做法，營商環(huán)境有效改善。
以福州市為例，福州市推出的工程審批制度改革，對3000平方米以下的社會投資簡易低風(fēng)險項目，主動研究制定10余項簡化優(yōu)化政策，豁免施工圖審查，實行供水、排水、供電手續(xù)的“三零”服務(wù)（零上門、零審批、零投資）等舉措，走在全國前列。
今年6月，省政府印發(fā)《福建省優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》。方案圍繞推動企業(yè)“能辦事”“快辦事”“辦成事”，著眼18個重點(diǎn)領(lǐng)域，詳列211條重點(diǎn)改革措施，這將成為我省深入推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步提升優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手。
“松綁”放權(quán)，優(yōu)化營商環(huán)境，企業(yè)獲得感更強(qiáng)。多年來，我省進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，健全公平競爭審查機(jī)制，讓企業(yè)有更寬廣的舞臺；對企業(yè)稅收“能減則減”，社會保障費(fèi)“能降則降”，行政事業(yè)收費(fèi)“能清則清”；構(gòu)建親清政商關(guān)系，愛護(hù)尊重企業(yè)家、重視發(fā)揮企業(yè)家作用，企業(yè)家得以輕裝上陣，安心發(fā)展。
如今，多區(qū)疊加催生的一系列體制機(jī)制創(chuàng)新，讓福建成為投資興業(yè)的熱土，涌現(xiàn)出一批行業(yè)龍頭、單項冠軍。
數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我省企業(yè)對政務(wù)環(huán)境的滿意度位居全國第一方陣。2020年，全省新登記各類市場主體逆勢增長40.36%……
“再憶‘松綁’放權(quán)有助于凝聚共識，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。”福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長黃茂興教授表示，福建應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮“松綁”放權(quán)精神，積極對標(biāo)國際先進(jìn)投資貿(mào)易規(guī)則，營造更加公開透明、更加法制化的營商環(huán)境，吸引境內(nèi)外企業(yè)家入閩投資興業(yè)，為我省全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越注入活力和動力。（福建日報記者 林侃 游笑春）
