省電子信息集團(tuán)旗下海峽星云智能制造基地成為我省首個(gè)國產(chǎn)芯片整機(jī)生產(chǎn)基地。 資料圖片
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優(yōu)化營商環(huán)境引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展
37年砥礪奮進(jìn)，當(dāng)年呼吁“松綁”放權(quán)釋放出的“敢為天下先”的精神，始終激勵(lì)著福建企業(yè)家改革創(chuàng)新。福建，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)。
從向上“要權(quán)”，到主動(dòng)推進(jìn)改革創(chuàng)新
近年來，圍繞“資產(chǎn)調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、主業(yè)調(diào)精、產(chǎn)業(yè)調(diào)強(qiáng)、整體調(diào)高”，以改制上市為主要形式，福建國企積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，充分釋放“聚合效應(yīng)”。
6月29日晚間，證監(jiān)會(huì)同意廈門鎢業(yè)子公司廈鎢新能科創(chuàng)板IPO注冊(cè)，廈鎢新能成為福建A股分拆上市首單。分拆上市，為企業(yè)做強(qiáng)電池材料業(yè)務(wù)增添了新動(dòng)能。
省電子信息集團(tuán)同樣通過多元化資本運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。旗下福日電子先后并購多家科技類成長型企業(yè)，從“傳統(tǒng)電視機(jī)生產(chǎn)廠家”轉(zhuǎn)型為“節(jié)能環(huán)保型高科技企業(yè)”。
“十三五”期間，省屬國企以改制上市為主要形式積極穩(wěn)妥推進(jìn)資本運(yùn)作和混合所有制改革。至去年底，省屬控股上市公司已達(dá)16家，總市值1436億元。省屬企業(yè)中股權(quán)多元化比例達(dá)49.6%，國有資本功能不斷放大。同時(shí)，我省國企還不斷加大研發(fā)投入和人才儲(chǔ)備，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在省屬國有資產(chǎn)中占比逐年提升。
“十三五”末，全省國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額、所有者權(quán)益分別較“十二五”末增長103.9%、95.8%，“十三五”時(shí)期營業(yè)收入、利潤總額、上繳稅費(fèi)分別同比增長132.1%、58.4%、70.4%，國資國企的支撐引領(lǐng)保障作用進(jìn)一步凸顯。
從呼吁“松綁”，到主動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境
多年來，我省各級(jí)各部門發(fā)揮“松綁”放權(quán)精神，主動(dòng)作為，探索實(shí)施了一批突破性引領(lǐng)性改革舉措，形成了一批典型經(jīng)驗(yàn)做法，營商環(huán)境有效改善。
以福州市為例，福州市推出的工程審批制度改革，對(duì)3000平方米以下的社會(huì)投資簡易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，主動(dòng)研究制定10余項(xiàng)簡化優(yōu)化政策，豁免施工圖審查，實(shí)行供水、排水、供電手續(xù)的“三零”服務(wù)（零上門、零審批、零投資）等舉措，走在全國前列。
今年6月，省政府印發(fā)《福建省優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)方案》。方案圍繞推動(dòng)企業(yè)“能辦事”“快辦事”“辦成事”，著眼18個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，詳列211條重點(diǎn)改革措施，這將成為我省深入推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步提升優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手。
“松綁”放權(quán)，優(yōu)化營商環(huán)境，企業(yè)獲得感更強(qiáng)。多年來，我省進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，健全公平競爭審查機(jī)制，讓企業(yè)有更寬廣的舞臺(tái)；對(duì)企業(yè)稅收“能減則減”，社會(huì)保障費(fèi)“能降則降”，行政事業(yè)收費(fèi)“能清則清”；構(gòu)建親清政商關(guān)系，愛護(hù)尊重企業(yè)家、重視發(fā)揮企業(yè)家作用，企業(yè)家得以輕裝上陣，安心發(fā)展。
如今，多區(qū)疊加催生的一系列體制機(jī)制創(chuàng)新，讓福建成為投資興業(yè)的熱土，涌現(xiàn)出一批行業(yè)龍頭、單項(xiàng)冠軍。
數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我省企業(yè)對(duì)政務(wù)環(huán)境的滿意度位居全國第一方陣。2020年，全省新登記各類市場主體逆勢(shì)增長40.36%……
“再憶‘松綁’放權(quán)有助于凝聚共識(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力。”福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長黃茂興教授表示，福建應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮“松綁”放權(quán)精神，積極對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)投資貿(mào)易規(guī)則，營造更加公開透明、更加法制化的營商環(huán)境，吸引境內(nèi)外企業(yè)家入閩投資興業(yè)，為我省全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越注入活力和動(dòng)力。（福建日?qǐng)?bào)記者 林侃 游笑春）
