慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上，習(xí)近平總書記代表黨和人民莊嚴(yán)宣告，經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗，我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標(biāo)邁進。
中國共產(chǎn)黨兌現(xiàn)了對人民的莊嚴(yán)承諾，中國兌現(xiàn)了對世界的莊嚴(yán)承諾！
消息傳來，
作為拉開新時期
扶貧開發(fā)工作序幕的地方，
作為習(xí)近平總書記
工作過十七年半的地方，
自豪和喜悅洋溢在八閩山海之間。
“滴水穿石”的初心堅守
1日上午，蒙蒙細雨中，壽寧縣下黨鄉(xiāng)群眾聚集在電視機前，共同收聽收看大會實況直播，見證激動人心的歷史時刻。
百口食堂是其中一個集中收看點。餐館老板王明壽15歲起就出門闖蕩，2016年在村干部動員下返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，開了這家餐館，生意越來越好。
王明壽說，之所以給餐館取名百口食堂，是希望下黨的人氣越來越旺?；貞浧疬^去在外飄的感覺，他說，如今的日子，踏實。
王明壽的家鄉(xiāng)，曾是無公路、無自來水、無電燈照明、無財政收入、無政府辦公場所的“五無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，是習(xí)近平總書記一直牽掛的地方。
下黨舊貌 黃儒青 攝
下黨鄉(xiāng)下黨村的臨河民居被修繕一新。記者 林熙 攝
習(xí)近平總書記在福建工作期間，曾三進下黨，訪貧問苦，現(xiàn)場辦公，為民解憂，鼓勵鄉(xiāng)親們“滴水穿石”“弱鳥先飛”，早日擺脫貧困。2019年8月4日，他又給下黨的鄉(xiāng)親們回信，鼓勵大家走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路。
下黨干部群眾不負重托：曾經(jīng)“地僻人難至”，如今成為“中國紅色旅游新地標(biāo)”；曾經(jīng)“車嶺車上天，九嶺爬九年”，如今擁有5條進鄉(xiāng)公路、10條通村公路；曾經(jīng)無人問津的山貨共享“下鄉(xiāng)的味道”公共品牌，經(jīng)由發(fā)達的鄉(xiāng)村物流上行至千家萬戶……
由下黨及閩東，由閩東及全省，習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的“滴水穿石”“弱鳥先飛”精神，始終貫穿福建扶貧開發(fā)進程，內(nèi)化為強大的精神內(nèi)核與動力源泉，引領(lǐng)福建脫貧事業(yè)勇往直前。
下黨鄉(xiāng)夜景迷人。記者 林熙 攝
“決不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾。”黨的十八大拉開了新時代脫貧攻堅的序幕。
作為全國率先開展有組織的開發(fā)式扶貧的省份，福建減貧工作成效顯著，但區(qū)域發(fā)展不平衡，扶貧開發(fā)對象分布點多面廣，扶貧成本高、脫貧難度大，因病因災(zāi)返貧致貧現(xiàn)象突出等難題，亟待逐一破解。
省委書記尹力履新后的第一次調(diào)研，就來到下黨。他要求聚焦關(guān)鍵鄉(xiāng)、薄弱村、重點戶，集中力量、集中資源、集中幫扶，多措并舉鞏固脫貧成果，確保全面建成小康社會路上一個也不能少。
有脫貧任務(wù)的設(shè)區(qū)市市委書記和市長，向省委省政府簽訂脫貧攻堅“軍令狀”；堅持“五級書記抓扶貧”，每位省領(lǐng)導(dǎo)掛鉤一個省級扶貧開發(fā)工作重點縣；建立考核督查制度，層層壓實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力；每年按上年度地方一般公共預(yù)算收入的2‰籌集財政扶貧資金……
攻城拔寨的沖刺階段，福建干部群眾一鼓作氣、上下同心、盡銳出戰(zhàn)，集中力量攻克貧困的難中之難、堅中之堅。
“精準(zhǔn)扶貧”的制勝方略
臨近晌午，江五全駕駛漁船回到漁港碼頭。作為曾經(jīng)的連家船民，從江上搬遷上岸居住已經(jīng)20余年了，他仍保持著江海捕魚的習(xí)慣。
江五全是寧德福安市下白石鎮(zhèn)下岐村的村民。過去，他和周圍人的家，就是一葉長七八米、寬不足2米的小船。由于常年蝸居逼仄的船艙，連家船民普遍身材矮小，雙腳彎曲變形，被人叫作“曲蹄”。
下岐村上岸前連家船民居住的船僚。記者 林輝 通訊員 丁立凡 攝
下岐村上岸定居船民新居。記者 林輝 通訊員 丁立凡 攝
20世紀(jì)末起，在時任福建省委副書記習(xí)近平等領(lǐng)導(dǎo)的推動下，福建這個最特殊最困難的群體斷窮根、離舊家，通過異地搬遷的“造福工程”，找到新天地。
2000年11月初，時任福建省省長習(xí)近平第二次前往福安下白石鎮(zhèn)下岐村。
看到船民上岸后都有了穩(wěn)定收入、住進新房，習(xí)近平很高興：“現(xiàn)在，我們不僅使他們搬上來、住下來，還要讓他們富起來，真正安居樂業(yè)過上好日子。”
如今，在下岐村村委會的墻上，這句鏗鏘有力的指示依然醒目。
“搬遷上岸20多年，整個村的發(fā)展變化翻天覆地。”下岐村黨支部書記鄭月娥介紹，搬上岸之后，漁民從原來單一的捕撈，到從事商貿(mào)、服務(wù)、建筑、養(yǎng)殖等多元化行業(yè)。
異地搬遷脫貧，讓一批群眾徹底擺脫了貧困，也彰顯了扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗在于精準(zhǔn)。
聚焦摘帽目標(biāo)，強化問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)務(wù)實功夫。2014年，福建對全省貧困人口進行全面建檔立卡。隨后，全省組織開展建檔立卡“回頭看”，精準(zhǔn)識別建檔立卡農(nóng)村貧困人口45.2萬人，并按致貧原因進行分類分析。
致貧原因千差萬別，福建開出精準(zhǔn)扶貧“藥方”，打出扶貧開發(fā)“組合拳”——
產(chǎn)業(yè)扶貧，激活內(nèi)生動力。安排財政專項扶貧發(fā)展資金，扶持建檔立卡貧困戶因地制宜發(fā)展增收脫貧項目，做到有勞動力的貧困戶都有1個以上項目。
金融扶貧，精準(zhǔn)澆灌“扶貧之花”。建立總規(guī)模為8.2億元的扶貧小額信貸風(fēng)險補償基金，累計發(fā)放扶貧小額貸款超40億元。
搬遷扶貧，解決“一方水土養(yǎng)不活一方人”問題。連續(xù)27年將造福工程列為省委和省政府為民辦實事項目，全省累計搬遷172萬多人，整體搬遷7300多個自然村。
教育扶貧，授人以魚又授人以漁。按規(guī)定免除學(xué)雜費和提供助學(xué)資助、助學(xué)貸款，確保貧困家庭適齡學(xué)生不因貧失學(xué)輟學(xué)。
健康扶貧，免除后顧之憂。在建檔立卡貧困人口全面享受基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助等政策的基礎(chǔ)上，實施精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療疊加保險政策。
就業(yè)扶貧，托起穩(wěn)穩(wěn)的幸福。至“十三五”末，全省實現(xiàn)建檔立卡貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)15.21萬人，就業(yè)率100%。
“久久為功”的接續(xù)奮斗
一只“跑步雞”，跑出小康新生活。
江舉濤曾是龍巖市永定區(qū)仙獅鎮(zhèn)大嶺村的建檔立卡貧困戶。在扶貧干部的支持下，他開辦家庭農(nóng)場，發(fā)展林下養(yǎng)殖，靠著適銷對路的“跑步雞”成功脫貧。然而，剛完成養(yǎng)殖規(guī)模擴大，突發(fā)的新冠肺炎疫情卻讓“跑步雞”成了“滯銷雞”。
一籌莫展之際，本土電商平臺“土樓小農(nóng)人商城”帶來及時雨。通過產(chǎn)銷對接，江舉濤重新打開銷路。如今，他的“跑步雞”養(yǎng)殖規(guī)模已達到1000多只，成為致富帶頭人。
為構(gòu)建長效脫貧機制，龍巖動員社會力量建立了供銷e家、龍盛菜菜姐、百農(nóng)匯等O2O平臺，擴寬農(nóng)產(chǎn)品上行渠道，引領(lǐng)脫貧戶朝著更好生活接續(xù)奮斗。
脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。從脫貧攻堅到全面推進鄉(xiāng)村振興，久久為功的奮斗者們，正演繹著新故事。
云礤村俯視圖 來源：福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳網(wǎng)站
曾經(jīng)的武平縣城廂鎮(zhèn)云礤村守著好生態(tài)過窮日子。如今，云礤村民放下鐵鋤頭，端起綠飯碗，開辦森林人家，發(fā)展森林康養(yǎng)，走上了綠富共贏的振興之路。
泰寧夜景 陳金寶 攝
在紅土地泰寧縣，農(nóng)產(chǎn)品搭上了電商快車。隨著物流體系日臻完善，“尋找泰味”“淘泰寶”等一批農(nóng)村電商平臺迅猛發(fā)展，帶動新橋筍干、茶油、蓮子等一大批本土好物走出“深閨”，走向全國。
全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅。只有慎終如始，篤行不怠，才能行穩(wěn)致遠。
貧困戶脫貧了，但返貧致貧風(fēng)險依然存在，必須在鞏固脫貧攻堅成果、著力完善防止返貧監(jiān)測幫扶機制上下功夫。
“我們建立及時發(fā)現(xiàn)機制，發(fā)揮‘一鍵報貧’平臺等作用，將易致貧返貧人口納入監(jiān)測幫扶范圍。”省委扶貧開發(fā)成果鞏固與鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負責(zé)人說，福建對監(jiān)測對象實行分戶建檔、單獨造冊，選配經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強的副科級以上干部掛鉤幫扶，每月至少入戶一次，每季度評估幫扶成效，多措并舉防止返貧。
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是關(guān)鍵。經(jīng)過深耕細作，福建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)有了長足發(fā)展，但仍存在中低端產(chǎn)品過剩、高端精品不足、大路貨產(chǎn)品比重大等問題。
特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“3212”工程已全面啟動，計劃在“十四五”期間建設(shè)30個重點現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、20個重點優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，打造100個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、2000個“一村一品”專業(yè)村，集中資金資源，解決好產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的瓶頸制約和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“圈”狀發(fā)展格局。
云礤村生態(tài)養(yǎng)殖園 來源：福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳網(wǎng)站
產(chǎn)業(yè)要興旺，鄉(xiāng)村要宜居。
今年，福建啟動實施農(nóng)村建設(shè)品質(zhì)提升行動，全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng)、農(nóng)房整治、城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)等一批重點項目陸續(xù)開工。
征途漫漫，唯有奮斗。
福建干部群眾正以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài)，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的鄉(xiāng)村全面振興新局面。
來源：福建日報•新福建客戶端
