福建省紀(jì)委監(jiān)委聚焦群眾“急難愁盼”開展點(diǎn)題整治

答題進(jìn)行時(shí) 監(jiān)督在跟進(jìn)

臺(tái)海網(wǎng)8月26日訊 據(jù)福建日?qǐng)?bào)報(bào)道    8月16日，福建省教育廳發(fā)布通知，要求自8月20日到2022年3月底，在全省開展中小學(xué)有償補(bǔ)課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項(xiàng)整治工作，著力遏制中小學(xué)教師“課上不講課下講”“組織開辦校外培訓(xùn)班”“到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職”“同家長(zhǎng)搞利益交換”等突出問題。

這一措施的出臺(tái)，與福建省紀(jì)委監(jiān)委開門推進(jìn)“點(diǎn)題整治”有關(guān)。在此之前，福建省紀(jì)委監(jiān)委分別于7月30日、8月3日，兩次組織省監(jiān)委特約監(jiān)察員、省人大代表、省政協(xié)委員，與相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組人員一起走訪察看“點(diǎn)題整治”項(xiàng)目推進(jìn)情況，并形成走訪報(bào)告，進(jìn)一步推進(jìn)相關(guān)部門履職盡責(zé)。

今年以來(lái)，省紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)和省委“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)，積極探索開展“點(diǎn)題整治”，以解民憂、紓民怨、暖民心的實(shí)際行動(dòng)，不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

開門問需，把問題找出來(lái)

“拆得好！這些地鎖私自裝在公共的地方，嚴(yán)重影響了大家的通行，現(xiàn)在拆了，道路變得寬敞好出行了！”日前，寧德市柘榮縣紀(jì)委監(jiān)委“點(diǎn)題整治”專項(xiàng)督查組在仙嶼公園華寧超市附近地鎖拆除現(xiàn)場(chǎng)開展督導(dǎo)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)群眾紛紛拍手叫好。

占用公共資源私設(shè)停車位問題，是今年4月柘榮縣紀(jì)委監(jiān)委公開征集“點(diǎn)題整治”選題時(shí)，群眾點(diǎn)的題。

今年年初，省紀(jì)委十屆六次全會(huì)就試點(diǎn)開展“點(diǎn)題整治”作出部署。2月，出臺(tái)工作方案，明確“群眾點(diǎn)題、部門答題、紀(jì)委監(jiān)督、社會(huì)評(píng)價(jià)”總體思路，著力解決群眾“急難愁盼”問題。

點(diǎn)題整治的基礎(chǔ)在“點(diǎn)”。如何“點(diǎn)”？福建省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持走群眾路線，問需于民、問計(jì)于民。

省紀(jì)委監(jiān)委通過各融媒體平臺(tái)，向社會(huì)公開征集選題，微信公眾號(hào)首日點(diǎn)擊量即達(dá)16.8萬(wàn)人次，并會(huì)同省委巡視辦、省信訪局、省紀(jì)委監(jiān)委信訪室以及基層紀(jì)委監(jiān)委，梳理、匯總選題建議。

省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人介紹，對(duì)多渠道收集到的2903條選題建議（問題），按照教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保等細(xì)分為10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，逐條登記、分揀，打上標(biāo)識(shí)。經(jīng)全面匯總分析，共梳理出突出問題88個(gè)，建立選題意向“項(xiàng)目庫(kù)”，經(jīng)綜合審慎考量，最終確定群眾訴求集中的“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不規(guī)范”“醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合理重復(fù)檢查”“農(nóng)村飲水安全”等18個(gè)選題開展整治，每個(gè)選題都由牽頭單位、參與單位、聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察室和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組共同推動(dòng)。

“站穩(wěn)人民立場(chǎng)，以民心所向?yàn)楣ぷ鲗?dǎo)向，堅(jiān)持人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，就堅(jiān)決防范和糾正什么。”省紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示。

強(qiáng)化督導(dǎo)，把責(zé)任落下去

對(duì)題作答是點(diǎn)題整治的關(guān)鍵。省紀(jì)委監(jiān)委緊緊抓住主體責(zé)任“牛鼻子”，根據(jù)選題內(nèi)容和部門職責(zé)，明確18個(gè)整治項(xiàng)目分別由教育、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健委、民政、生態(tài)環(huán)境、水利等13個(gè)廳局牽頭，多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，層層壓實(shí)責(zé)任，省市縣一竿子插到底，形成點(diǎn)題整治全省“一盤棋”的局面。

近日，泉州市鯉城區(qū)一家教育公司被責(zé)令限期整改：停止學(xué)科類培訓(xùn)，關(guān)閉日常用于教學(xué)的場(chǎng)所，退還家長(zhǎng)已交的培訓(xùn)費(fèi)用。

原來(lái)，泉州市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組收到群眾舉報(bào)，鯉城區(qū)一家教育公司存在違規(guī)培訓(xùn)事項(xiàng)，當(dāng)即通過協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，轉(zhuǎn)鯉城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐區(qū)教育局紀(jì)檢監(jiān)察組辦理。隨后，鯉城區(qū)教育局、市場(chǎng)監(jiān)管局在實(shí)地核查中確認(rèn)該公司屬無(wú)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，當(dāng)場(chǎng)對(duì)該公司開具了責(zé)令整改通知書。

“群眾點(diǎn)題反映的是與自身利益密切相關(guān)的問題，職能部門答題行動(dòng)一定得快，及時(shí)作出回應(yīng)。”駐省教育廳紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人說。

截至目前，全省共排查開展面向中小學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2521家，轉(zhuǎn)辦處置群眾舉報(bào)投訴、監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題線索300件，查處公布5個(gè)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)布虛假?gòu)V告等典型案例。中央印發(fā)“雙減”工作意見后，全省線上、線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已基本停止義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)服務(wù)。

這樣的部門答題辦事效果，得益于各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的真抓實(shí)督。

“您好，這里是省水利廳監(jiān)督舉報(bào)電話。您反映的旱情搶水問題，我們已經(jīng)派人處理，您看是否滿意？”日前，省紀(jì)委監(jiān)委駐省水利廳紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)寧德市霞浦縣沙江鎮(zhèn)沙江村曾女士進(jìn)行電話回訪，曾女士表示感謝，說村里已經(jīng)恢復(fù)供水了。

此前，看到點(diǎn)題整治農(nóng)村飲水安全監(jiān)督舉報(bào)電話，曾女士抱著試一試的心理，撥通電話反映受旱情影響，村里飲用水源接近干枯，村里家家戶戶不得不備上多個(gè)水桶“搶水”，以備停水時(shí)使用。接到省水利部門轉(zhuǎn)辦件后，霞浦縣水利部門立即派出技術(shù)人員前往當(dāng)?shù)噩F(xiàn)場(chǎng)察看，尋找解決辦法。最終通過打井取水，解決水源不足問題，讓村民們不再為缺水而煩惱。

到目前，省水利廳共受理群眾訴求67件，已辦理64件；加快推進(jìn)供水項(xiàng)目建設(shè)，已完成4338公里供水管網(wǎng)建設(shè)，覆蓋1146個(gè)建制村，受益人口151萬(wàn)人。

深化協(xié)作，把力量聚起來(lái)

民心是最大的政治，行動(dòng)是最好的詮釋。

夜間噪音擾民問題，群眾反映較為強(qiáng)烈。4月，“整治夜間噪音擾民”被省紀(jì)委監(jiān)委列入點(diǎn)題整治項(xiàng)目，省生態(tài)環(huán)境廳為牽頭單位，省公安、住建、交通等5個(gè)職能部門為參與單位。各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委派駐相關(guān)職能部門紀(jì)檢監(jiān)察組迅速行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)持目標(biāo)和問題導(dǎo)向，實(shí)施一線監(jiān)督、全程監(jiān)督，分階段、分重點(diǎn)、分步驟督促做好“部門答題”。

數(shù)據(jù)顯示，5月1日到7月31日，全省有關(guān)噪音污染的投訴件數(shù)量與去年同期相比下降32%。

點(diǎn)題整治所選的問題多是頑瘴痼疾，光靠一個(gè)部門、一個(gè)地區(qū)難以根治。省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，深化運(yùn)用“1+X”監(jiān)督機(jī)制，督促推動(dòng)各級(jí)黨組織和相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、同頻共振、同向發(fā)力，確保點(diǎn)題整治落地見效。

5月上旬，省紀(jì)委監(jiān)委班子成員分別帶隊(duì)到群眾關(guān)注高、牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目多、整治推進(jìn)難度大的省直部門，調(diào)研督導(dǎo)點(diǎn)題整治。5月底，召開點(diǎn)題整治暨“1+X”監(jiān)督工作推進(jìn)會(huì)，圍繞調(diào)研督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的一些牽頭單位和參與單位認(rèn)識(shí)不到位、存在畏難情緒、協(xié)作配合不順暢等問題，明確建立“雙臺(tái)賬”“雙點(diǎn)評(píng)”機(jī)制，對(duì)工作中存在推諉扯皮、推進(jìn)不力的，由“室組”聯(lián)合開展督導(dǎo)、問責(zé)。

各級(jí)各職能部門立足職責(zé)，以扎實(shí)行動(dòng)為民排憂解難。省市場(chǎng)監(jiān)管局針對(duì)臟亂差店家入住外賣平臺(tái)問題，約談、督促美團(tuán)、餓了么等9家主要電商平臺(tái)履行企業(yè)主體責(zé)任，推動(dòng)全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)線上線下聯(lián)動(dòng)，全面摸排整改，已摸排網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)或代理機(jī)構(gòu)58家次，檢查入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者1824戶次，處理投訴舉報(bào)55件，責(zé)令平臺(tái)關(guān)閉網(wǎng)店95戶，切實(shí)守護(hù)好老百姓“舌尖上的安全”。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳針對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理不規(guī)范問題，督促各地全面排查，建立“工作臺(tái)賬”和“問題（線索）臺(tái)賬”，推動(dòng)整改落實(shí)，全省已核查經(jīng)濟(jì)合同13769份，新增租金1218萬(wàn)元，收回土地等資源性資產(chǎn)108宗、2469畝。福州市率先探索開展農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)上公開工作，目前，網(wǎng)上公開平臺(tái)已正式上線，其中，資金版塊已公開2251個(gè)村（社區(qū)）集體資金370多億元。

在發(fā)揮督促作用的同時(shí)，省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持開門搞整治，統(tǒng)籌發(fā)揮人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等力量作用，綜合運(yùn)用一線監(jiān)督、掛鉤監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督等方式，增強(qiáng)監(jiān)督治理效能，推動(dòng)問題逐項(xiàng)解決、符合群眾預(yù)期。

整治效果要用數(shù)據(jù)說話、以事實(shí)服人。省紀(jì)委監(jiān)委建立清單化管理辦法，推動(dòng)責(zé)任單位整治前公布整治預(yù)期目標(biāo)，整治后曬出“成果清單”“制度清單”，接受社會(huì)監(jiān)督。“下一步，還將引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，組織開展群眾滿意度測(cè)評(píng)，讓群眾‘閱卷’‘打分’。”省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人表示。（詹振卿 葉水江）