案例五：海滄區(qū)某塑膠公司夜間噪聲超標(biāo)整改案例

2021年7月21日晚，廈門(mén)市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)海滄區(qū)某塑膠公司進(jìn)行夜間巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司的注塑車(chē)間正在生產(chǎn)，東側(cè)廠界噪聲較大，噪聲源為公司廠區(qū)東側(cè)配電室墻壁上正在運(yùn)行的風(fēng)機(jī)。執(zhí)法人員立即組織第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行噪聲監(jiān)測(cè)，結(jié)果顯示東側(cè)廠界夜間噪聲值為59dB(A)，超過(guò)工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

該企業(yè)違反了《環(huán)境保護(hù)法》第四十二條、《環(huán)境噪聲污染防治法》第二十五條的規(guī)定，廈門(mén)市生態(tài)環(huán)境局對(duì)其噪聲排放超標(biāo)行為進(jìn)行立案查處，依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》第六十條和《環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》第五條的規(guī)定，下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》和《責(zé)令限制生產(chǎn)決定書(shū)》，責(zé)令采取限制生產(chǎn)的措施，確保夜間廠界噪聲污染物達(dá)標(biāo)排放。

在執(zhí)法過(guò)程中，執(zhí)法人員向企業(yè)詳細(xì)解讀了有關(guān)噪聲污染防治的法律法規(guī)，并和企業(yè)一起研究探討整改方案。隨后，企業(yè)在配電室安裝空調(diào)進(jìn)行排熱降溫，停止了風(fēng)機(jī)的使用。噪聲源移除后，東側(cè)廠界噪聲達(dá)到了相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

案例六：海滄區(qū)某衛(wèi)浴公司夜間噪聲提升整改案例

海滄區(qū)新陽(yáng)居住區(qū)居民投訴反映：小區(qū)對(duì)面某衛(wèi)浴公司24小時(shí)發(fā)出聲響，影響休息。廈門(mén)市海滄生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)核查，發(fā)現(xiàn)該公司距離新陽(yáng)居住區(qū)較近，生產(chǎn)過(guò)程中空壓機(jī)、破碎機(jī)、冷卻塔等設(shè)備運(yùn)行會(huì)產(chǎn)生一定噪聲。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)公司辦公樓及廠界噪聲進(jìn)行夜間監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示達(dá)標(biāo)。

企業(yè)產(chǎn)生的噪聲雖然達(dá)到國(guó)標(biāo)，但達(dá)不到“民標(biāo)”，特別是對(duì)一些敏感的人群，會(huì)造成一定影響。海滄生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員積極與企業(yè)溝通，要求結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)情況，合理安排生產(chǎn)時(shí)間，夜間盡量安排低噪或無(wú)噪工序，同時(shí)進(jìn)一步完善隔音降噪設(shè)施，盡量減少噪聲影響。開(kāi)始企業(yè)表示不認(rèn)同，為了爭(zhēng)取企業(yè)與信訪人之間的相互理解，海滄生態(tài)環(huán)境局深入勸導(dǎo)、積極協(xié)調(diào)，取得了投訴者和企業(yè)的互信、支持，企業(yè)愿意配合開(kāi)展降噪工程改造。

針對(duì)該公司噪聲污染，海滄生態(tài)環(huán)境局及時(shí)組織人員開(kāi)展技術(shù)幫扶，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展降噪改造。公司先后投入近20萬(wàn)元，對(duì)中央空調(diào)主機(jī)房進(jìn)行整體封閉，破碎房及空壓機(jī)房外部增設(shè)隔音罩，并修復(fù)破損門(mén)窗，于7月底完成了降噪工程改造，從源頭上有效降低噪聲傳播?；卦L時(shí)投訴人對(duì)處理結(jié)果表示滿(mǎn)意，企業(yè)完成提升改造至今，未再收到群眾投訴。

案例七：福州城區(qū)公園、廣場(chǎng)等創(chuàng)新噪聲管控措施案例

為有效控制城市公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所“廣場(chǎng)舞”“大家唱”活動(dòng)帶來(lái)的噪聲問(wèn)題，福州市園林中心會(huì)同下屬公園管理處，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，不斷創(chuàng)新管理方式，加強(qiáng)和公安等部門(mén)協(xié)作，著力從源頭進(jìn)行治理。

在噪聲污染問(wèn)題突出的公園，安裝噪聲監(jiān)測(cè)設(shè)備、高清攝像探頭和廣播提示系統(tǒng)，將噪聲監(jiān)測(cè)信息接入公園綜合信息管理平臺(tái)，當(dāng)噪聲超過(guò)一定分貝時(shí)，噪聲監(jiān)測(cè)顯示屏的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可以提示活動(dòng)市民降低活動(dòng)噪聲，工作人員通過(guò)公共廣播系統(tǒng)對(duì)活動(dòng)市民進(jìn)行定點(diǎn)喊話提醒，安保人員有針對(duì)性地進(jìn)行勸導(dǎo)。

同時(shí)，在公園內(nèi)設(shè)置治安崗?fù)ぃc公園屬地派出所建立熱線聯(lián)系，當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法有效控制園內(nèi)噪聲，可及時(shí)聯(lián)系屬地派出所到場(chǎng)快速有效處理噪聲擾民問(wèn)題，通過(guò)多部門(mén)的通力協(xié)作，讓公園噪聲污染問(wèn)題得到有效治理。

截至8月底，福州市在17家公園建設(shè)安裝“智能噪聲監(jiān)測(cè)屏”68處，通過(guò)創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查，取得了積極成效，各市管公園“廣場(chǎng)舞”“大家唱”活動(dòng)的噪聲擾民現(xiàn)象得到了較大改觀，6月份以來(lái)，公園夜間噪聲污染投訴量大幅下降，以五一廣場(chǎng)為例，今年7、8月份僅接到1件噪聲投訴，與去年同期每月6件以上投訴量相比大幅下降。