近日，福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳等12部門印發(fā)《關于進一步推進生活垃圾分類工作的實施方案》的通知。明確到2021年底前全省各設區(qū)市基本建成生活垃圾分類處理體系。
總體要求
到2021年底前，全省各設區(qū)市（含平潭，下同）基本建成生活垃圾分類處理體系，城市建成區(qū)生活垃圾分類全覆蓋，福州、廈門生活垃圾分類工作走在全國前列；每個設區(qū)市至少有2個鎮(zhèn)街或片區(qū)基本建成分類示范片區(qū)；因地制宜啟動縣城生活垃圾分類工作，每個設區(qū)市至少選一個縣城開展試點。
到2022年，全省基本形成具有地方特點的法規(guī)規(guī)章和標準體系，各設區(qū)市將垃圾分類知識融入中小學相關課程教學，有序推進城鎮(zhèn)生活垃圾分類。
到2025年，全省各設區(qū)市城市建成區(qū)全面建成、縣城基本建成生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統(tǒng)，城市生活垃圾資源化利用率達60%以上，居民普遍形成生活垃圾分類習慣。
（一）合理確定分類類別
各地要以“有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾”為生活垃圾分類基本類型，制定生活垃圾分類類別。
參照《生活垃圾分類標志》（GB/T19095—2019），有序更新配備標識統(tǒng)一規(guī)范、質量合格的收集容器。
標志標識要簡潔明了，常見的生活垃圾種類要噴涂或張貼在收集容器外側，方便居民分類投放生活垃圾。
（二）推動源頭減量
推行環(huán)保、綠色、低污染等生態(tài)設計理念，優(yōu)先選用生態(tài)環(huán)保和節(jié)能減排材料，提高產(chǎn)品可回收性。
推動建立垃圾分類標識制度，逐步在產(chǎn)品包裝上設置醒目的垃圾分類標識。
倡導全社會開展“光盤行動”、采用視頻會議、電子桌牌、無紙化辦公等綠色生活方式。
全省各級機關事務管理部門要積極組織黨政機關等公共機構帶頭開展生活垃圾分類，深入開展志愿服務活動。
鼓勵寄遞企業(yè)在其營業(yè)場所、處理場所設置包裝物回收設施設備，對回收后外形完好、質量達標的包裝箱、填充材料等包裝物進行再利用，將綠色快遞物流和配送體系建設、專業(yè)化智能回收設施建設納入廢舊物資回收體系建設，給予政策和資金支持；引導實體銷售、外賣等企業(yè)采取押金返還、以舊換新等措施加強產(chǎn)品包裝回收處置。
落實國家有關塑料污染治理管理規(guī)定，依法禁止或限制部分一次性塑料制品的生產(chǎn)、銷售和利用。
旅游、住宿等行業(yè)推行不主動提供一次性用品。
（三）推進分類投放收集系統(tǒng)建設
各地要結合本地實際設置簡便易行的生活垃圾投放裝置，優(yōu)化布局各類場所生活垃圾分類容器、箱房、桶站等設施設備。
在沿街店鋪等公共場所設置分類垃圾桶，消除垃圾分類投放盲點。
各地要充分考慮居民生活習慣和實際需求，通過合理設置誤時投放點，設置洗手池、雨棚等設施，提供上門收集大件垃圾服務等方式，不斷完善分類投放配套措施，減少群眾抵觸情緒，增強對垃圾分類工作的支持。
新改擴建工程，應當按照國家和本省的標準與規(guī)劃條件，配套建設生活垃圾分類設施、回收網(wǎng)點配套設施等，并與主體工程同步規(guī)劃建設、同步交付使用。
推動開展定時定點投放，確保有害垃圾單獨投放，實現(xiàn)廚余垃圾、其他垃圾有效分開，提高玻璃等低值可回收物回收比例。
（四）完善分類運輸系統(tǒng)建設
中端收運要高效運行，建立完善與生活垃圾分類收集相銜接的運輸網(wǎng)絡，配足配齊密封性好、標志明顯、節(jié)能環(huán)保的專用收運車輛。
各地要加強分類收運車輛統(tǒng)一管理，確保桶車一色、全程分類運輸，方便群眾監(jiān)督；配合投放時間，合理安排收運頻次、時間、線路等，推廣“車載桶裝”、公交化直運、地下轉運設施等做法，防止二次污染和鄰避效應。
發(fā)揮居（村）民委員會在組織社區(qū)環(huán)境治理、無物業(yè)管理社區(qū)生活垃圾清運等方面的積極作用，加強與物業(yè)單位、生活垃圾清運單位之間的有序銜接，防止生活垃圾“先分后混、混裝混運”。
做好常態(tài)化疫情防控下生活垃圾分類和規(guī)范處置相關工作。
（五）提升分類處理能力
各地要科學預估本地垃圾產(chǎn)生量，按照適度超前原則，加快補齊不同類別處理設施短板。
加快構建危險廢物利用和可回收物處置體系。
2021年底前，福州、廈門、漳州、泉州、龍巖等地基本建成集各類垃圾處理設施為一體的生活垃圾分類協(xié)同處置基地，實現(xiàn)各類設施共建共享、資源有效利用。
有害垃圾利用、處置單位要落實規(guī)范化管理要求，加強設施設備運行維護管理，確保各類污染物達標排放。
加強對有害垃圾集中貯存點的監(jiān)督指導，屬于危險廢物的，應按照《國家危險廢物名錄（2021年版）》落實分類貯存要求，建立危險廢物管理臺賬，交由相應資質的單位進行規(guī)范運輸、利用、處置。
（六）加強分類處理產(chǎn)品資源化利用
鼓勵大學校區(qū)、大型餐飲區(qū)、大型農(nóng)貿(mào)市場等廚余垃圾產(chǎn)生量大的單位建立不同規(guī)模的處理站，實現(xiàn)廚余垃圾源頭處理，推進廚余垃圾資源化利用。
加強廚余垃圾處理技術的研發(fā)，鼓勵各地因地制宜選用廚余垃圾處理工藝，著力解決好堆肥、沼液、沼渣等產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)應用中的“梗阻”問題。
經(jīng)分類陳化后的廚余垃圾，須進行安全性評估并通過安全性評價后用于有機肥料生產(chǎn)，生產(chǎn)的有機肥產(chǎn)品質量符合《NY/T525—2021 有機肥料》標準要求的，可在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣應用。
推動再生資源回收利用行業(yè)轉型升級，統(tǒng)籌生活垃圾分類網(wǎng)點和廢舊物品交投網(wǎng)點建設，規(guī)劃建設一批集中分揀中心和集散基地，推進城市生活垃圾中低值可回收物的回收和再生利用。
加快培育福建省資源循環(huán)利用市場主體，打造資源循環(huán)利用全產(chǎn)業(yè)鏈。
鼓勵回收行業(yè)龍頭企業(yè)以聯(lián)營、加盟等方式，加強回收市場的整合，促進回收行業(yè)組織化、專業(yè)化、規(guī)范化和標準化。
對園林綠化垃圾、大件家具、裝修垃圾、廢棄電器電子產(chǎn)品進行分類處置，能粉碎利用、拆解回收的，盡量進行資源化利用。
（七）推動農(nóng)村生活垃圾“干濕”分類
各地結合本地實際，針對農(nóng)村自然條件、產(chǎn)業(yè)特點和經(jīng)濟實力等情況，選擇適宜的農(nóng)村生活垃圾處理模式和技術路線，有序推進農(nóng)村生活垃圾分類。
2021年全省各縣（市、區(qū)）推動1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域落實“干濕”分類機制，實現(xiàn)“六個有”：有縣鄉(xiāng)工作機制、有宣傳發(fā)動、有有機垃圾處理設備或設施、有資金保障、有減量化成效、有縣級現(xiàn)場會總結推廣。
促進農(nóng)村生活垃圾源頭減量和資源化利用。到2025年，基本建立有機垃圾生態(tài)處理機制。
來源：央廣網(wǎng)
