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穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)動(dòng)能、探新路、惠民生……福建2022年做了這些事

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 1月11日上午,福建省第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議開幕,福建省人民政府省長(zhǎng)趙龍向大會(huì)作政府工作報(bào)告。根據(jù)政府工作報(bào)告,2022年,福建省全面落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求,著力提高效率、提升效能、提增效益,有力克服超預(yù)期因素影響,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效。

戰(zhàn)疫情,有力保障人民群眾生命健康

因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化調(diào)整防控措施,推動(dòng)平穩(wěn)有序“壓峰”轉(zhuǎn)段

全力打贏泉州、寧德、福州等地聚集性疫情殲滅戰(zhàn),用最短時(shí)間恢復(fù)了正常生產(chǎn)生活秩序;建成全省疫情防控一體化服務(wù)平臺(tái),解決好企業(yè)群眾合理訴求;因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化調(diào)整防控措施,推動(dòng)平穩(wěn)有序“壓峰”轉(zhuǎn)段。回首三年抗疫,福建省堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要指示精神,始終堅(jiān)持人民至上、生命至上,突出快準(zhǔn)嚴(yán)實(shí)細(xì),有效抗擊了多輪聚集性疫情。

穩(wěn)增長(zhǎng),有效保證經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間

全年退減降緩稅費(fèi)1150億元 新增400億元紓困專項(xiàng)貸款

全面頂格落實(shí)國(guó)家穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策,出臺(tái)實(shí)施48條一攬子政策和21條接續(xù)政策,全年退減降緩稅費(fèi)1150億元;新增400億元紓困專項(xiàng)貸款,設(shè)立各50億元額度的制造業(yè)中小微企業(yè)、紡織鞋服產(chǎn)業(yè)紓困融資支持專項(xiàng),惠及企業(yè)1.83萬(wàn)家全面發(fā)揮投資關(guān)鍵作用,用好用足政策性開發(fā)性金融工具發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券1831億元;福廈高鐵全線貫通,興泉鐵路、靖永高速建成通車,福州地鐵5號(hào)線、6號(hào)線開通運(yùn)營(yíng),閩江南平一福州段復(fù)航,霍口水庫(kù)主體工程完工,周寧、永泰抽水蓄能電站建成投用。全面增強(qiáng)消費(fèi)基礎(chǔ)作用,深入開展“全閩樂購(gòu)”,舉辦首屆福品博覽會(huì),發(fā)放4億元消費(fèi)券,撬動(dòng)汽車、家電等大宗消費(fèi)回升,新能源汽車銷售增長(zhǎng)78.7%。2022年,實(shí)現(xiàn)了一季度開門紅、二季度結(jié)果好、三季度態(tài)勢(shì)穩(wěn)、四季度沖勁足,主要指標(biāo)位居全國(guó)前列。

強(qiáng)動(dòng)能,持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

新增國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)132家、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍10家

“五大行動(dòng)”深入實(shí)施,全社會(huì)研發(fā)投入增長(zhǎng)15%,10家國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、6家省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室有序運(yùn)轉(zhuǎn),獲批國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心8家;5個(gè)設(shè)區(qū)市入選首批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)示范城市,晉江、福清通過(guò)全國(guó)首批創(chuàng)新型縣(市)驗(yàn)收;在全國(guó)首設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng),全球首個(gè)“鼻噴疫苗”獲批在國(guó)內(nèi)緊急使用。“六大工程”扎實(shí)推進(jìn),支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)提升,總投資420億元的中沙古雷乙烯項(xiàng)目開工建設(shè),廈門天馬AMOLED項(xiàng)目點(diǎn)亮投產(chǎn);傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化改造提速,投入4584億元實(shí)施省重點(diǎn)技改項(xiàng)目1442項(xiàng);戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)19%左右,寧德市動(dòng)力電池集群列入國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群,全球單機(jī)容量最大的16兆瓦海上風(fēng)電機(jī)組建成下線;專精特新企業(yè)不斷涌現(xiàn),國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)突破1萬(wàn)家,新增國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)132家、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍10家,5個(gè)產(chǎn)業(yè)集群入圍首批國(guó)家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。“四大經(jīng)濟(jì)”加快培育,第五屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)成功舉辦,新增5G基站2.1萬(wàn)個(gè),數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)2.6萬(wàn)億元;開展100萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)配置試點(diǎn),首臺(tái)套漁旅融合深海養(yǎng)殖裝備“閩投1號(hào)”建成投產(chǎn);“電動(dòng)福建”三年行動(dòng)計(jì)劃順利完成,在全國(guó)率先開展內(nèi)河船舶綠色智能發(fā)展試點(diǎn),全國(guó)首座標(biāo)準(zhǔn)化“光儲(chǔ)充檢智能超充站”建成投用,三明、龍巖南平入選國(guó)家林業(yè)碳匯試點(diǎn)市;出臺(tái)實(shí)施文旅經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,“福文化”品牌全面打響,全域生態(tài)旅游省建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

增活力,提速推動(dòng)改革開放進(jìn)程

出臺(tái)高質(zhì)量實(shí)施RCEP的32條措施,簽發(fā)原產(chǎn)地證書2.57萬(wàn)份,貨值103.7億元

堅(jiān)持改革不停頓,“放管服”改革持續(xù)深化,《福建省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》正式施行,推出“一件事一次辦”改革事項(xiàng)8125個(gè)精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)67.6%,獲國(guó)務(wù)院肯定;要素市場(chǎng)化配置改革加快推進(jìn),工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”改革有序?qū)嵤?,省市兩?jí)公共數(shù)據(jù)匯聚共享平臺(tái)全面建成;公立醫(yī)院綜合改革效果評(píng)價(jià)連續(xù)7年位居全國(guó)前列,醫(yī)保支付方式改革九市一區(qū)全覆蓋;林業(yè)“八大工程”接續(xù)實(shí)施,“林長(zhǎng)+”工作走在全國(guó)前列;普惠金融改革成效明顯,普惠型小微企業(yè)貸款增長(zhǎng)25%,龍巖、寧德、晉江、廈門入選中央財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū);國(guó)企改革三年行動(dòng)圓滿收官,省大數(shù)據(jù)集團(tuán)、金投公司組建運(yùn)營(yíng);“晉江經(jīng)驗(yàn)”進(jìn)一步傳承弘揚(yáng),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展若干措施出臺(tái)實(shí)施,成功舉辦世界閩商大會(huì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)5%。堅(jiān)持開放不止步,第22屆投治會(huì)、金磚國(guó)家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系論壇等重大活動(dòng)成功舉辦,實(shí)際使用外資增長(zhǎng)7%;出臺(tái)高質(zhì)量實(shí)施RCEP的32條措施,簽發(fā)原產(chǎn)地證書2.57萬(wàn)份,貨值103.7億元;海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),中歐班列開行113趟,“絲路海運(yùn)”聯(lián)盟成員超270家,與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)貿(mào)易額增長(zhǎng)10%;南平、寧德獲批國(guó)家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū),晉江獲批國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。

探新路,接續(xù)推進(jìn)閩臺(tái)融合發(fā)展

實(shí)際利用臺(tái)資金額均居全國(guó)首位 推出兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通試點(diǎn)項(xiàng)目25項(xiàng)

堅(jiān)持以通促融,對(duì)臺(tái)出口增長(zhǎng)20%以上,新設(shè)臺(tái)資企業(yè)戶數(shù)、實(shí)際利用臺(tái)資金額均居全國(guó)首位,海峽兩岸最大的石化合作項(xiàng)目古雷煉化一體化一期正式投入商業(yè)運(yùn)營(yíng),推出兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通試點(diǎn)項(xiàng)目25項(xiàng)。堅(jiān)持以惠促融,成立全國(guó)首個(gè)臺(tái)胞職業(yè)資格一體化服務(wù)中心,首創(chuàng)面向臺(tái)港澳同胞的省級(jí)定制醫(yī)療保險(xiǎn)“八閩保”,臺(tái)胞醫(yī)保服務(wù)中心在全省推廣,創(chuàng)新開展臺(tái)胞數(shù)字人民幣繳稅業(yè)務(wù)。堅(jiān)持以情促融,開展特色交流活動(dòng)200多場(chǎng),第十四屆海峽論壇、第十屆海峽青年節(jié)、鄭成功收復(fù)臺(tái)灣360周年紀(jì)念活動(dòng)、兩岸企業(yè)家峰會(huì)年會(huì)等成功舉辦,三明獲批海峽兩岸鄉(xiāng)村融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。

惠民生,穩(wěn)步提高群眾生活品質(zhì)

城鄉(xiāng)低保年均標(biāo)準(zhǔn)提高到9999元 28萬(wàn)名適齡女性免費(fèi)接種HPV疫苗

就業(yè)政策提質(zhì)加力,職業(yè)技能提升行動(dòng)深入開展,重點(diǎn)群體就業(yè)穩(wěn)定,城鎮(zhèn)新增就業(yè)51.97萬(wàn)人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)13.19萬(wàn)人。社會(huì)保障持續(xù)用力,城鎮(zhèn)職工退休人員基本養(yǎng)老金增長(zhǎng)4%,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高到140元,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到610元,城鄉(xiāng)低保年均標(biāo)準(zhǔn)提高到9999元。急難愁盼解決有力,25件省委省政府為民辦實(shí)事全面完成,新建農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心86個(gè),“長(zhǎng)者食堂”488個(gè),新增普惠性托位2萬(wàn)多個(gè),新開工保障性安居工程18.6萬(wàn)套。社會(huì)事業(yè)協(xié)同發(fā)力,教育事業(yè)取得新成效,新增公辦學(xué)前教育學(xué)位6.7萬(wàn)個(gè)、義務(wù)教育學(xué)位13萬(wàn)個(gè),高等教育毛入學(xué)率61%;衛(wèi)生健康事業(yè)取得新進(jìn)步,4家醫(yī)院進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)榜、排名大幅提升,全省新增醫(yī)療床位數(shù)6000個(gè),職工醫(yī)保門診共濟(jì)保障全面實(shí)施,醫(yī)學(xué)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)實(shí)現(xiàn)二級(jí)以上公立醫(yī)院全覆蓋,28萬(wàn)名適齡女性免費(fèi)接種HPV疫苗;文化事業(yè)取得新突破,6項(xiàng)茶制作技藝列入聯(lián)合國(guó)教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄,10部作品獲第十六屆精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”、數(shù)量居全國(guó)首位,莆仙戲《踏傘行》獲第十七屆文華獎(jiǎng),236家公共文化場(chǎng)館實(shí)行錯(cuò)時(shí)延時(shí)開放;體育事業(yè)取得新收獲,成功舉辦第十七屆省運(yùn)會(huì)、第十一屆老健會(huì),全民健身活動(dòng)廣泛開展。

優(yōu)生態(tài),加快改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌

九個(gè)設(shè)區(qū)城市空氣優(yōu)良天數(shù)比例保持穩(wěn)定 市縣生活污水處理率97.9%

踐行綠水青山就是金山銀山的理念,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)。強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù),科學(xué)劃定“三區(qū)三線”,全省27.5%的國(guó)土面積劃入生態(tài)保護(hù)紅線;完成互花米草除治13.5萬(wàn)畝,閩江河口等濕地保護(hù)修復(fù)成效顯著。強(qiáng)化污染防治攻堅(jiān),著力解決百姓身邊的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,九個(gè)設(shè)區(qū)城市空氣優(yōu)良天數(shù)比例保持穩(wěn)定,PM2.5濃度下降至每立方米19微克;主要流域優(yōu)良水質(zhì)比例98.7%,近岸海域優(yōu)良水質(zhì)比例85.8%。強(qiáng)化城鄉(xiāng)品質(zhì)提升,新建綠色建筑面積超8000萬(wàn)平方米,新建改造提升城市道路870公里、公園綠地1136公頃、口袋公園577個(gè),城市建成區(qū)綠化覆蓋率40.8%;市縣生活污水處理率97.9%,生活垃圾分類和焚燒處理能力占比位居全國(guó)前列;新建農(nóng)村規(guī)?;畯S73處“百鎮(zhèn)千村”試點(diǎn)示范項(xiàng)目順利推自來(lái)水普及率達(dá)89.1%,進(jìn),完成15.3萬(wàn)棟裸房整治,80%以上行政村成為“綠盈鄉(xiāng)村”。

保安全,全力維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定

全省安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降38%、32.3%

堅(jiān)持抓早抓小,解矛盾、化積案,防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患,為黨的二十大勝利召開營(yíng)造了安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境。全面落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施,?;?、燃?xì)?、自建房、消防、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域整治有力推進(jìn),全省安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降38%、32.3%。全面夯實(shí)糧食能源安全基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量508.7萬(wàn)噸,7個(gè)省級(jí)糧食儲(chǔ)備庫(kù)全部開工建設(shè),增加庫(kù)容65萬(wàn)噸;閩粵電力聯(lián)網(wǎng)工程竣工投產(chǎn),“省內(nèi)環(huán)網(wǎng)、沿海雙廊”電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本形成,煤油氣供應(yīng)平穩(wěn)有序。全面防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),壓實(shí)“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”責(zé)任,一樓一策有效化解問(wèn)題樓盤;有力處置金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),防范和處置非法集資工作居全國(guó)第一檔;政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。全面加強(qiáng)社會(huì)治安防控,常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡,有力遏制了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境賭博、養(yǎng)老詐騙等違法犯罪,群眾安全感率達(dá)99%以上。(江葦杭)

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