“真沒想到，我女兒人在國外，在電腦上就能直接做好房產(chǎn)過戶手續(xù)，連水、電、氣過戶都一起辦了，真是太方便了。”日前，李老先生通過“福州市二手房交易過戶全鏈條智能網(wǎng)辦”平臺辦理房產(chǎn)過戶給女兒之后，由衷地對福州市二手房全程網(wǎng)辦服務(wù)贊嘆不已。

針對企業(yè)和群眾過去辦理“二手房轉(zhuǎn)移登記”過程中提交材料多、多個窗口跑、程序復(fù)雜、耗時長等問題，我省首創(chuàng)“二手房轉(zhuǎn)移登記一件事”集成套餐服務(wù)模式。通過流程再造和信息共享，重構(gòu)部門內(nèi)部操作流程、跨部門跨層級跨區(qū)域協(xié)同辦事流程，最大程度地利企便民。

記者近日從省自然資源廳獲悉，目前，我省不動產(chǎn)登記已全面推進(jìn)“零接觸”服務(wù)，網(wǎng)上申請比例達(dá)73%；辦理時限大幅度縮短，一般登記壓縮到1個工作日內(nèi)，抵押登記壓縮到4個小時左右。截至目前，我省共辦理“二手房轉(zhuǎn)移登記一件事”58萬件，不動產(chǎn)登記服務(wù)群眾滿意率達(dá)99%。我省創(chuàng)新“二手房轉(zhuǎn)移登記一件事”集成套餐服務(wù)改革，被國務(wù)院“推轉(zhuǎn)辦”肯定并在全國范圍推廣。

突出“智慧登記”

在“二手房轉(zhuǎn)移登記”過程中，我省將交易、登記、繳稅費(fèi)和水表、電表、天然氣、廣電網(wǎng)絡(luò)賬號過戶以及公積金提取8個事項推行一表申請、集成辦理，實(shí)現(xiàn)線上線下一次提交申請就能全部辦結(jié)交易過戶所有事項。

“這是跨部門一件事聯(lián)辦中的重要組成部分，對于全面提升群眾辦事的便捷度、體驗(yàn)感和滿意度，提升政務(wù)服務(wù)水平、營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境具有積極意義。”省自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

在登記服務(wù)過程中，省自然資源廳始終堅持?jǐn)?shù)字賦能，讓“信息多跑路、群眾少跑腿”。一方面推行網(wǎng)上辦理，拓展便捷辦事渠道，做到線上“一網(wǎng)辦理”、線下“一窗受理”，線上可申請登記項目達(dá)14項。同時，大力推進(jìn)應(yīng)用信息交互、電子簽章、智能化校驗(yàn)、網(wǎng)上支付等功能，實(shí)現(xiàn)“在線查、在線約、在線辦”。另一方面推進(jìn)信息共享，連接公安、市場監(jiān)管等12個部門18類涉及不動產(chǎn)登記所需數(shù)據(jù)，減少申請人提交要件材料。建設(shè)省級不動產(chǎn)登記庫和地籍庫，實(shí)現(xiàn)各類登記數(shù)據(jù)實(shí)時匯聚，強(qiáng)化登記空間信息等數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。此外，所有登記服務(wù)大廳均配備自助查詢機(jī)，群眾憑身份證最快半分鐘即可取得所需相關(guān)證明。

以企業(yè)和群眾滿意為目標(biāo)，我省不動產(chǎn)登記改革正在全力打造便民利民、親清高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

探索“帶押過戶”

不動產(chǎn)抵押是登記中的大戶，每年約占辦件總數(shù)的39%，融資抵押金額超過1萬億元，關(guān)系企業(yè)群眾最普遍的重大財產(chǎn)權(quán)益。

此前，已抵押不動產(chǎn)的轉(zhuǎn)移登記涉及提前歸還舊貸款、注銷抵押登記、不動產(chǎn)再次抵押、辦理轉(zhuǎn)移登記、貸款方發(fā)放新貸款等諸多手續(xù)，環(huán)節(jié)多、周期長、成本高、花費(fèi)大。如何解決群眾反映強(qiáng)烈的這一堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題？

去年6月，省自然資源廳會同省住建廳、福建銀保監(jiān)局和省地方金融監(jiān)管局印發(fā)推進(jìn)不動產(chǎn)“帶押過戶”的政策文件，進(jìn)一步規(guī)范不動產(chǎn)“帶押過戶”適用條件、辦理流程和部門職責(zé)分工。

同時，將不動產(chǎn)“帶押過戶”完成情況、不動產(chǎn)抵押直連辦理情況列入2023年度福建省營商環(huán)境監(jiān)測督導(dǎo)指標(biāo)體系考核項目，確保政策落實(shí)到位。

“確實(shí)非常便利，沒想到不用等房貸結(jié)清就能過戶交易，才兩個工作日就完成從申請到貸款投放，省去了很多麻煩。”廈門市翔安區(qū)某企業(yè)負(fù)責(zé)人高興地說。

他們到廈門市不動產(chǎn)登記中心辦理工業(yè)廠房的“帶押過戶”，申請存量房買賣轉(zhuǎn)移登記與抵押登記合并辦理。登記中心當(dāng)天辦結(jié)后，抵押登記證明線上推送建設(shè)銀行廈門市分行，銀行同步發(fā)放貸款，實(shí)現(xiàn)“免擔(dān)保”“免過橋”帶押過戶。

省自然資源廳相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，“帶押過戶”不僅大大節(jié)省了不動產(chǎn)的交易時間，還有效降低了制度性交易成本，有利于進(jìn)一步激發(fā)市場活力。目前，全省已有58個市縣實(shí)行不動產(chǎn)“帶押過戶”，共辦理6248宗。

創(chuàng)新“服務(wù)前移”，我省自然資源部門在全國率先實(shí)行“交地即交證”“交房即交證”，通過提前做好土地核驗(yàn)、地籍調(diào)查等事項，合并審批和登記、購房和登記流程。僅龍巖市就利用這種模式直接為105家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、190個建設(shè)用地項目、76個樓盤辦理不動產(chǎn)權(quán)證書，惠及14萬余人。

“我們將持續(xù)推進(jìn)‘多審合一、多證合一、多測合一、多驗(yàn)合一’改革，精簡自然資源審批服務(wù)事項，以點(diǎn)帶面逐步推動實(shí)現(xiàn)二手房‘帶押過戶’全覆蓋、常態(tài)化，為企業(yè)減負(fù)、為百姓增利，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，為實(shí)施新時代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。”省自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（來源：福建日報 記者 張穎 通訊員 官麗珍 鄭與國）