把裸露在外的電線裝進PVC管道，天花板裝上智能煙霧報警器……春節(jié)前夕，南平市建陽區(qū)回龍村村民張老伯指著老房子里新安裝的電氣設備說：“這下住著過年更安心了，感謝政府為我們做了一件大好事。”

“近年來，各地‘小火亡人’火災事故時有發(fā)生，且主要發(fā)生在老舊居民住宅。”建陽區(qū)消防救援大隊大隊長毛華猛坦言。特別是部分農(nóng)村地區(qū)防火安全條件差，群眾消防安全意識普遍較低，對消防安全提出了嚴峻挑戰(zhàn)。

省委、省政府審時度勢，將實施低收入群體居住場所消防安全改造列入2023年為民辦實事項目。經(jīng)過一年的努力，項目如期全面完成。來自省消防救援總隊的數(shù)據(jù)表明，2023年，全省完成43.9萬戶低收入群體居住環(huán)境消防安全改造，共增配漏電保護器21.6萬個、煙感報警器28.5萬個、滅火器33萬個、消防逃生面罩30萬個，開展“表下線”改造5.2萬戶。

“金點子”惠及民生安全

據(jù)統(tǒng)計，全省現(xiàn)有2000年前建成、耐火等級低于三級的房屋（土木結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)）約144.4萬棟，而低收入群體，包括低保對象、特困人員、低保邊緣家庭大部分居住在此類型房屋內(nèi)，居所和周邊環(huán)境存在大量消防安全隱患，如建筑耐火等級低、防火間距不足、電氣線路老化、無消防設施、無消防水源等。

2023年1月，省人大代表在省兩會建議推動解決農(nóng)村特殊家庭戶內(nèi)線路改造。建議指出，隨著農(nóng)村群眾生活水平的提高，家用電器的使用越來越多，因電線老化、超負荷運行引起的火災事故頻發(fā)，特別是一些低收入家庭為節(jié)省開支沒有更新老舊電線，存在極大安全隱患。

建議立即得到省住建廳、省消防救援總隊、省財政廳、省民政廳、國網(wǎng)福建電力有限公司等單位積極響應。省委、省政府遂將此項工作列入2023年為民辦實事項目。省消安委將此項工作納入2023年工作要點。

為推動項目落地落實，各承辦單位明確職責分工，齊心協(xié)力。省財政廳、消防救援總隊聯(lián)合發(fā)出通知，向各地下達省級補助資金2100萬元，同時下發(fā)績效目標，做好專項資金跟蹤管理。補助對象為全省42萬戶低保對象、特困人員和低保邊緣家庭，改造內(nèi)容包括為他們增配漏電保護器、煙感報警器、滅火器和消防逃生面罩，以及對存在隱患的表后電氣線路進行改造，防范降低電氣火災風險。

同時，省住建廳提供老舊住宅小區(qū)、村（居）民自建住宅的底數(shù)清單，指導物業(yè)服務企業(yè)開展老舊住宅小區(qū)電氣火災隱患排查，指導各地將改造工作納入老舊小區(qū)改造、自建房整治等工作內(nèi)容；省民政廳進一步改革完善社會救助制度，建立了分層分類的社會救助體系，持續(xù)加大對農(nóng)村低保、特困人員等特殊家庭的救助幫扶力度，并及時提供低收入群體底數(shù)清單；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供脫貧戶和防止返貧監(jiān)測對象底數(shù)清單，指導各地將改造工作納入鄉(xiāng)村振興工作內(nèi)容；電力部門發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，配合屬地政府成立電力服務隊，檢查表內(nèi)電氣火災隱患，提供技術(shù)支持和安裝力量、培訓教育等服務，確保改造滿足相關(guān)標準和要求。

“針對低收入群體文化程度不高、接受能力較弱的特點，我省發(fā)揮消防志愿者、網(wǎng)格員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐文員等基層力量，一遍一遍地宣傳，引導他們認識‘三無’電器產(chǎn)品、老化電線等存在的火災隱患。有的市縣雖然財政困難，但仍積極支持辦好這件事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全的民生實事。”省消防救援總隊有關(guān)負責人說。

出實招 推動項目“加速跑”

低收入群體居住環(huán)境消防安全改造，點多面廣，各地紛紛出實招，推動項目保質(zhì)保量完成。

去年，寧德市為6.65萬戶低收入群體家庭開展居住場所消防安全改造，為低收入群體家庭創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。寧德消防牽頭組織1300余名“火焰藍”電工志愿者參與低收入家庭“表下線”改造，最大限度降低人工成本。

“以前家里電線都是隨意拉接，裸露的電線經(jīng)常被老鼠啃咬，自己也知道很不安全，但又不知道怎么辦。改造后，電線看著整齊又安全，心里踏實多了。”在寧德蕉城區(qū)七都鎮(zhèn)，低收入家庭戶的王大伯對“表下線”改造十分滿意。

南平市消防救援支隊自主研發(fā)了“低收入群體消防安全提升系統(tǒng)”小程序，錄入全市5.4萬戶低收入群體相關(guān)信息，做到智能建檔、智能分類、智能提醒，實現(xiàn)了低收入群體消防安全動態(tài)管理。浦城縣舉辦特種作業(yè)低壓電工操作證培訓班，解決專業(yè)人員不足的問題；建甌市在為行動不便低收入群體的居住場所增配“四個一”的基礎上，加裝簡易噴淋系統(tǒng)；順昌縣、松溪縣搭建了縣域智慧煙感管理平臺，將智慧煙感火災報警探測器與消防部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊聯(lián)網(wǎng)。

項目實施中，龍巖市消防救援支隊明確一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為全市試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立“一戶一檔”工作臺賬，實行“清單式”銷號管理，為各縣（市、區(qū)）提供整改樣板。各地依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)新成立的消防工作站，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐一名消防人員，實地指導低收入群體居住環(huán)境消防安全提升工程實施。

在泉州晉江，陳埭、金井、龍湖等鎮(zhèn)（街）廣泛發(fā)動村“兩委”成員、網(wǎng)格員、微站等基層力量開展“敲門行動”，逐戶派發(fā)滅火器、逃生面罩及安裝智能煙感報警器。聘請具有從事電氣改造資質(zhì)的單位組建電氣線路改造隊伍，逐戶勘察電氣線路，排查用電隱患。針對低收入群體老舊房屋不同用電狀況、用電設備及線路布局，現(xiàn)場制定改造方案，義務開展“表下線”和電器電路的維修、更換、改造工作。

據(jù)悉，接下來我省還將建立健全老舊住宅電氣火災隱患專項維修資金歸集、使用、續(xù)籌機制，有效保障改造設施的維護更新。（來源：東南網(wǎng) 福建日報記者 何祖謀）