省住建廳近日出臺實(shí)施的《福建省物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》明確，多個物業(yè)服務(wù)區(qū)域可“打包”選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)調(diào)處物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘過程中的相關(guān)矛盾糾紛，招標(biāo)文件應(yīng)包括共有部分經(jīng)營和公共收益分配說明等。

　　辦法增加多個物業(yè)服務(wù)區(qū)域“打包”一并進(jìn)行招投標(biāo)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的規(guī)定。據(jù)了解，在日常實(shí)踐中，多個物業(yè)服務(wù)區(qū)域尤其是無物業(yè)服務(wù)的多個老舊住宅小區(qū)，通過打包招標(biāo)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，可以降低成本、平衡收支，有助于提升物業(yè)服務(wù)覆蓋面，推動無物業(yè)服務(wù)的住宅小區(qū)實(shí)現(xiàn)兜底物業(yè)服務(wù)。

　　辦法對投標(biāo)人的經(jīng)營行為提出了要求，新增了不得投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定。據(jù)介紹，2023年修訂的《福建省物業(yè)管理?xiàng)l例》第八十三條第二款規(guī)定：原物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不退出該物業(yè)服務(wù)區(qū)域的，由縣級以上地方人民政府物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以上二十萬元以下罰款，并予以通報，兩年內(nèi)不得承接新的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。根據(jù)該規(guī)定，此次實(shí)施的辦法指出，在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書之日前兩年內(nèi)，投標(biāo)人有被物業(yè)管理主管部門責(zé)令退出物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目仍拒不退出的情形，不得參與承接新的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目投標(biāo)。

　　針對業(yè)主關(guān)心的“共有部分經(jīng)營和公共收益分配”，辦法要求在招標(biāo)文件中應(yīng)包括共有部分經(jīng)營和公共收益分配等相關(guān)說明。據(jù)了解，共有部分經(jīng)營和公共收益分配在住宅小區(qū)公共收益“點(diǎn)題整治”過程中發(fā)現(xiàn)，物業(yè)服務(wù)合同中沒有共有部分經(jīng)營和公共收益分配的約定，是導(dǎo)致問題和爭議的重要原因。

　　住宅小區(qū)一般包括住宅、商業(yè)及公建配套等各類建筑，關(guān)系到物業(yè)服務(wù)的內(nèi)容、成本和對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的能力要求。為保證參與投標(biāo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)能夠準(zhǔn)確評估、制定投標(biāo)方案，辦法規(guī)定招標(biāo)文件應(yīng)明確各類建筑的建筑面積。

　　辦法增加物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評價結(jié)果在招投標(biāo)中的應(yīng)用，規(guī)定招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中將投標(biāo)人的信用評價結(jié)果作為評分內(nèi)容，同時要求招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法，制定綜合評分表及具體評分方法，規(guī)范評標(biāo)活動，減少爭議。（福州晚報記者 李錦清）