云霄縣城全景吳建云 攝
“何當(dāng)凌云霄，直上數(shù)千尺”“峻節(jié)貫云霄，通方堪遠大”……在古詩詞中，“云霄”二字，意象遼闊高遠。
當(dāng)一座小城以此為名，先人的期許不言而喻。
從高處俯瞰，云霄縣的版圖確似一只振翼高飛的妙音鳥，呈追風(fēng)趕月、騰起云霄之勢。
懷凌云志，如何通達？一代代云霄人合力篤行，孜孜求索。
“難中求成”的城市韌性
云霄列嶼，潮聲陣陣，核“心臟”正蓄能。
6月20日15時52分，我國具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的第三代核電技術(shù)“華龍一號”首個批量化工程——漳州核電1號機組安全殼打壓試驗順利完成。
漳州核電是我國首個“華龍一號”批量化建設(shè)項目，規(guī)劃建設(shè)6臺百萬千瓦級華龍機型核電機組，全部建成投產(chǎn)后，預(yù)計年發(fā)電量超580億千瓦時。
屆時，跳動的核“心臟”，將成為我省南部區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的強勁引擎。
落子云霄，自有考量。事實上，建設(shè)之初，項目曾遇到過一系列超常規(guī)的復(fù)雜問題。
“但我們對云霄有信心。”核電建設(shè)者說，這座城歷來有著“難中求成”的傳統(tǒng)，與核電人敢為人先、自力更生的奮斗精神不謀而合。
“站在歷史的縱軸上看，‘難中求成’確實是云霄鮮明的底色。”云霄文史專家湯毓賢介紹，這座小城在艱難困苦中建成，自然有著不同尋常的城市基因。
他隨手翻開詩集《龍湖集》，類似“路險迫云衢”“芟除盡荊棘”的詩句比比皆是，無不描述了云霄歷史上山高路險、荊棘密布的景象。
公元669年，歸德將軍陳政和他的兒子陳元光在云霄火田開屯建堡。17年后，朝廷詔準(zhǔn)于此地建州置郡，稱為“漳州”，云霄成為“開漳圣地”。
陳元光成首任刺史后，率領(lǐng)將士和南遷群眾傳播中原文化，經(jīng)農(nóng)惠工，云霄城內(nèi)逐漸煙火升騰，百姓安居樂業(yè)。
歷史遠去，血脈留存。雖難必成、革故鼎新的信念，深植于云霄大地。20世紀(jì)30年代，紅軍挺進漳州，云霄群眾賣田地、厝宅，肩挑手扛送物資。潮劇《烏山魂》中這樣唱道：“別看我身上挑重擔(dān)，擔(dān)擔(dān)都是戰(zhàn)士命。遍地紅花遍地香，總會迎來翻身解放天！”
到了20世紀(jì)70年代，5萬多名建設(shè)者一錘一釬打隧洞，騎著自行車運石頭，先后劈開24座山頭，跨過15條溪流，懸空建造18座總長7335米向東渠石拱渡槽，讓云霄北部山區(qū)漳江之水“飛”往85.81公里外的東山島紅旗水庫，解決了兩縣“十年九旱”的困境。
央視《國家記憶》紀(jì)錄片這樣評價：“百里長渠在山水間，矗立起一座精神豐碑。”在云霄老百姓看來，這豐碑在千年前就已打下石基，帶著擔(dān)當(dāng)使命、迎難而上，全力求成、干則必成的烙印，激勵著一代又一代云霄人覺醒、成長、奮進。
“長期主義”的城市態(tài)度
衣袍折紋細密如江水漣漪，以手撫須冥思若聽江水拍岸——漳江西畔太史公廟前，林偕春雕像正氣浩然。
明朝進士林偕春一生仕途沉浮，卻始終剛正不阿，不改初心，被后學(xué)譽為“云霄正氣”。一代鄉(xiāng)賢的堅韌放達恰好契合了城市氣質(zhì)。
人生自有波瀾和起伏。處于最低谷時，林偕春依然苦練內(nèi)功，復(fù)官后即主張通過政治革新來治國興邦。終其一生，他的理想信念始終如一。
城市總有輝煌與低谷。曾幾何時，云霄發(fā)展走過彎路。歷經(jīng)坎坷波折，最終決定刮骨療傷，找回“云霄正氣”的初心。
起伏有常，把“長期主義”當(dāng)作平常，方能行穩(wěn)致遠。
打基礎(chǔ)、利長遠。3年前，這座小城重新定位、合理規(guī)劃。
在農(nóng)村，一場發(fā)端于云霄的探索被漳州全市推廣。針對農(nóng)村集體“三資”管理，實施定底價、定年限、定程序、定約束條款、全過程監(jiān)督的“四定一督”工作機制，破解“低價包”“長期包”“權(quán)力包”等歷史沉疴，切實護好農(nóng)村家底。
在全縣，“六個一”工作機制促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變：全縣工作每季一主題一檢查、縣委縣政府每月一清單一督查、縣政府班子每周一碰頭一協(xié)調(diào)、縣直單位每周一學(xué)習(xí)一會商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每日一早會每周一例會、村級每日一坐班每周一商議。如此“把準(zhǔn)關(guān)鍵穴位”，讓政策執(zhí)行“一竿子插到底”。
“這些工作都要長期做、堅持做，有的效果當(dāng)下就能看得見、摸得著、得實惠，有的則是作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長遠。”云霄縣委書記藍良木說，只有從根子上涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的土壤，黨員干部求真務(wù)實、真抓實干，才能在團結(jié)奮斗中干成事，人民群眾的心氣才會順。
省紀(jì)委派駐下河鄉(xiāng)坡兜村的第一書記楊大鵬對此感受頗深。2022年5月剛被派駐到坡兜時，他有些不適應(yīng)：村里工作節(jié)奏慢、效率低，容易滋生矛盾。在“六個一”工作機制帶動下，他拿出紀(jì)檢干部的精氣神作表率，村委會“門常開、人常在、事常干”。“小微權(quán)力監(jiān)督平臺仿佛隱形的手，指引鎮(zhèn)村干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力做到事事有回應(yīng)，件件有著落。”
2023年，坡兜村整村推進飲用水供水項目建設(shè)。項目上馬之前，楊大鵬在村里的小微權(quán)力監(jiān)督平臺上召開“項目聽證會”，一戶一戶地征求意見。“幾天時間內(nèi)，就收集到16條建議。”楊大鵬說，每條建議都得到回復(fù)，并在項目計劃中相應(yīng)修改。
把矛盾解決在萌芽中，干部和群眾建立起信任，工作好開展了。2023年，坡兜村村集體收入達到53.15萬元，比前一年增加38.52萬元。與此同時，村里群眾“零上訪”，干部“零違紀(jì)”，和諧富美新風(fēng)吹拂這個小山村。
在和平鄉(xiāng)宜谷徑社區(qū)，始于2021年的一場人居環(huán)境整治工程，讓干群擰成“一股勁”。村干部組建了一支6人整治行動隊，走村入戶帶頭清掃陳年生活垃圾，拆除危房和廢棄的豬圈、牛棚、旱廁，并在工作群里每天更新工作進度，搜集村民建議。事事有反饋，房前屋后有變化，村民們的心熱了。
越來越多村民自發(fā)加入家園共建隊伍當(dāng)中來。鄉(xiāng)賢踴躍捐資捐物，籌集資金修建村道；留守老人在拆違后清理出來的共享菜園中大展拳腳，各類時令蔬菜不斷茬；農(nóng)村巧娘們自發(fā)在矮墻邊種下炮仗花，她們笑著說：“等等花開，明年再來看！”
“共生共榮”的城市哲學(xué)
“山環(huán)城、城抱水、山水相連”，云霄人常用這句話來形容自己的小城。
山水相依，剛?cè)嵯酀?，讓這座小城擁有山的硬氣，也浸潤著水的靈氣。
站在發(fā)展的橫軸上看，如水般順勢而為、善作善成的理念亦貫穿于小城治理、發(fā)展的全過程。
向海望，漳江入?？谟粲羰[蔥，這里綿延著我國北回歸線北側(cè)種類最多、生長最好的天然紅樹林群落。
漲潮時，紅樹林被海水浸沒，成為魚、蝦、蟹等底棲動物自由生長的庇護所，還能經(jīng)常捕捉到中華白海豚的身影；退潮后，紅樹林則顯山露水成為“海岸森林”，變成各種水鳥的覓食天堂、候鳥遷徙的重要驛站。一漲一退間，陸地和海洋的信息完成交互，為小城筑起天然的綠色屏障。
為保護好這道屏障，2003年，漳江口紅樹林國家級自然保護區(qū)成立，保護面積2360公頃，分別劃定核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)，分級保護、嚴(yán)格管控。在保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)里，數(shù)以千計的養(yǎng)殖魚塘被逐步清退。與此同時，紅樹林面積正以年均10公頃左右的速度不斷擴大。
進退之間，生態(tài)與經(jīng)濟不是“互搏”，而是共贏。
養(yǎng)殖戶方志聰從緩沖區(qū)退養(yǎng)后，在實驗區(qū)養(yǎng)起了蟶，并套養(yǎng)青蟹。“去年蟶產(chǎn)量有10噸左右，加上青蟹，賺了將近400萬元。”算起經(jīng)濟賬，他興奮不已，得益于紅樹林的凈化作用，水產(chǎn)品的品質(zhì)更高，“竹塔泥蚶”“東廈鋸緣青蟹”等一系列地標(biāo)產(chǎn)品暢銷市場，價格比同類普通產(chǎn)品高出15%左右。
靠山吃山，靠海吃海。亞熱帶季風(fēng)吹拂下，云霄山水間物產(chǎn)豐饒。如何把散落于各處的“珍珠”串成鏈，讓更多像方志聰一樣的普通群眾受益？
云霄選擇了地標(biāo)產(chǎn)品這個抓手。目前，全縣共有地理標(biāo)志商標(biāo)40枚，注冊數(shù)量位居全國縣級行政區(qū)第一位。
“2016年，云霄舉全縣之力，挖掘縣域內(nèi)傳統(tǒng)特色產(chǎn)品資源，編纂《云霄名特產(chǎn)志》，記述全縣的名優(yōu)水果、水產(chǎn)品及特色傳統(tǒng)風(fēng)味產(chǎn)品，為地標(biāo)注冊提供翔實的史料依據(jù)。”云霄縣地標(biāo)協(xié)會會長湯錦璋說，以此為依據(jù)，云霄國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊數(shù)量呈井噴式增長。
攜“地標(biāo)第一縣”的光環(huán)，湯錦璋運營的地標(biāo)館成為網(wǎng)紅打卡地。館內(nèi)陳列著完整的地標(biāo)產(chǎn)品介紹及分布地圖，同時經(jīng)營各類農(nóng)產(chǎn)品深加工品。今年初以來，地標(biāo)館已累計接待研學(xué)、團建等文旅活動200多場次。“這樣高人氣高流量的觀展場面，之前實在沒想到。”湯錦璋感慨道。
深挖“地標(biāo)+美食”潛能，首張“云霄宴”菜單推出，以東廈文蛤等地標(biāo)產(chǎn)品為食材的“云霄十味”受到青睞，“尋味云霄”產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸。6月29日，18道“云霄味”地標(biāo)美食佳肴亮相北京。
流量所到之處，農(nóng)產(chǎn)品身價倍增，老百姓嘗到甜頭。“在下河鄉(xiāng)下河村，誰都有事做，誰都有錢賺。七八十歲的老婦，在家給楊桃套袋，每天能賺七八十元。”下河村黨建指導(dǎo)員蔡勁松說，“下河楊桃”成為云霄地理標(biāo)志產(chǎn)品之后，該村大力打造“二產(chǎn)”楊桃加工及“三產(chǎn)”鄉(xiāng)村旅游的閉環(huán)，從2020年起，下河村連續(xù)三年被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為“全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村”。
耕山親海、品山嘗海，以順勢而為、乘勢而上之力，將資源稟賦挖深做精。在云霄，攀山越海有了新注釋。
6月初，楊大鵬駐村期滿，揮手告別相處兩年的坡兜。“我離開時，村里嫁接的荔枝樹剛長出新芽。下次回來，定要嘗上一顆新鮮的荔枝，再看看老鄉(xiāng)們幸福洋溢的笑臉。”
而東海之濱，漳州核電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，工地上一派熱火朝天：漳州核電1號機組熱態(tài)性能試驗已順利完成，將于年內(nèi)投產(chǎn)發(fā)電。2號機組正在進行冷試相關(guān)準(zhǔn)備，3號機組已澆灌核島第一罐混凝土，4號機組預(yù)計年內(nèi)開工……
縱橫山海間，志向沖云霄。在福建南部，那一羽翼漸豐的妙音鳥，振翅待高飛。
記者手記
道正不怕路遠
前行路上，有風(fēng)有雨是常態(tài)?？h域發(fā)展，時疾時緩也是規(guī)律。
面臨不確定性，如何拼出新的氣象、闖出新的天地？云霄人在“進”“退”間找準(zhǔn)定位，謀求長遠。
在發(fā)展中爬坡過坎，云霄干部群眾達成這樣的發(fā)展理念：涵養(yǎng)“正氣”，保持“耐心”，打牢基礎(chǔ)。風(fēng)氣好了、基礎(chǔ)牢了，發(fā)展事業(yè)方能穩(wěn)步向前。正如漳江口那片紅樹林，經(jīng)過多年不懈的保護和修復(fù)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，如今在哺育生物、防風(fēng)固堤、凈化海水上發(fā)揮重要作用，“反哺”云霄。
道正不怕路遠。需要的不僅僅是耐心與定力，更要勇于破局。
全力拼發(fā)展，云霄提振這樣一種精氣神——
那是善借長風(fēng)。主動把握上級政策利好和有關(guān)部門掛鉤幫扶機遇，因勢利導(dǎo)，乘勢而上，持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓改革、提效能，在高質(zhì)量發(fā)展航道上借風(fēng)行船求突破，縣域定位更加清晰、努力方向更加明確、奮進步伐更加堅定。
那是繼往開來。傳承弘揚向東渠精神，圍繞“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市文明、鄉(xiāng)村振興”三大重點任務(wù)，鉚足干勁，銳意進取，全力疏堵點、除痛點、解難點，在“產(chǎn)城人”融合發(fā)展上敢作善為爭一流，產(chǎn)業(yè)支撐更加堅實、城市能級更加優(yōu)化、民生福祉更加殷實。
那是務(wù)實開拓。立足“山、海、田園”資源稟賦，搶抓國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護示范區(qū)和農(nóng)村能源革命試點縣建設(shè)的關(guān)鍵窗口期，區(qū)域協(xié)同、全域競進，不斷搶風(fēng)口、爭賽道、上項目，在現(xiàn)代化新城崛起上聚勢謀遠強動能，內(nèi)生動力更加充沛、發(fā)展優(yōu)勢更加凸顯、營商環(huán)境更加親清。
今年以來，省委部署深化拓展“三爭”行動，更加突出常態(tài)長效，注重統(tǒng)籌聯(lián)動，把深學(xué)敢為實干引向深入、將爭優(yōu)爭先爭效貫穿始終。云霄上下正以實際行動在呼應(yīng)：保持戰(zhàn)略定力，不畏風(fēng)險挑戰(zhàn)，立足長遠和可持續(xù)，去做有價值的創(chuàng)新和有質(zhì)量的發(fā)展，努力為全省大局多作貢獻。（來源:福建日報 記者 陳輝宗 謝婷 戴艷梅）
