在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭先

——訪福建省委副書記、省長趙龍

• 經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 薛志偉 劉春沐陽

  中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，做好2025年經(jīng)濟(jì)工作，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實(shí)推動高質(zhì)量發(fā)展。新的一年，新福建建設(shè)如何邁出更穩(wěn)健步伐？經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者近日就相關(guān)話題采訪了福建省委副書記、省長趙龍。

  記者：2025年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年，是謀劃“十五五”規(guī)劃之年。福建貫徹落實(shí)好中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，做好今年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)是什么？

  趙龍：去年10月，習(xí)近平總書記親臨福建考察，要求福建在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭先，飽含著對福建率先實(shí)現(xiàn)新突破的信心和期待。新的一年，我們將突出學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)的重要講話精神這一鮮明主線，認(rèn)真落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊緊圍繞“奮勇爭先、再上臺階”推進(jìn)各項(xiàng)工作，全力推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。

  奮勇爭先，就是堅(jiān)決扛起在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭先的歷史使命，在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上闖出新路，在全面深化改革、擴(kuò)大高水平開放上奮勇爭先，在推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展上作出示范，在提升文化影響力、展示福建新形象上久久為功，做到在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上“對標(biāo)一流、爭先進(jìn)位”，在改革開放上“彰顯擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)”，在履職盡責(zé)中“銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新”，以福建一域之光為全國大局添彩。再上臺階，就是推動高質(zhì)量發(fā)展邁上新的更高臺階，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以實(shí)體為根基、以創(chuàng)新為動力、以改革為牽引、以民生為保障，力爭今年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%至5.5%，經(jīng)濟(jì)總量躍上6萬億元新臺階，以福建經(jīng)濟(jì)之“進(jìn)”更好支撐全國經(jīng)濟(jì)之“穩(wěn)”，為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局挑大梁、作貢獻(xiàn)。

  記者：國內(nèi)需求不足是當(dāng)前影響經(jīng)濟(jì)增長的主要矛盾。針對需求不足的突出癥結(jié)，福建如何著力提振內(nèi)需？

  趙龍：我們將全力促消費(fèi)、擴(kuò)投資、穩(wěn)外貿(mào)，在穩(wěn)住外需的同時(shí)，使內(nèi)需成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主動力和穩(wěn)定錨。

  一是大力提振消費(fèi)。深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動，持續(xù)開展“全閩樂購”活動，擴(kuò)大消費(fèi)品以舊換新政策受惠面，創(chuàng)新多元化消費(fèi)場景，加快發(fā)展文旅、健康、養(yǎng)老、托幼、家政、數(shù)字等服務(wù)消費(fèi)，培育新型融合消費(fèi)業(yè)態(tài)，讓消費(fèi)火起來、旺起來。

  二是擴(kuò)大有效投資。抓早項(xiàng)目謀劃，緊盯國家政策導(dǎo)向，結(jié)合編制“十五五”規(guī)劃，謀劃補(bǔ)強(qiáng)一批重大交通網(wǎng)、能源網(wǎng)、水利網(wǎng)、信息網(wǎng)、物流網(wǎng)體系項(xiàng)目，力爭謀劃儲備項(xiàng)目總投資超2萬億元。抓緊項(xiàng)目建設(shè)，加快1550個省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，建成福莆寧F1線、福州地鐵4號線后通段、沙南高速等重大項(xiàng)目，力爭完成年度投資7150億元。今天的項(xiàng)目就是明天的效益，繼續(xù)加大招商引資力度，大招商、招大商、招好商，打造“投資福建”品牌，力爭省重大活動簽約項(xiàng)目150個以上、新引進(jìn)落地總投資超10億元項(xiàng)目50個以上。

  三是提高外貿(mào)質(zhì)量。福建外貿(mào)有體量，但結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)，勞動密集型產(chǎn)品占比大，提檔升級迫在眉睫。我們將優(yōu)結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)石化、電子信息、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)集群，以大工業(yè)促進(jìn)大外貿(mào)、以大外貿(mào)服務(wù)大工業(yè)。積極拓展全球市場，深化“福品銷全球”活動，深度挖掘“全球南方”國家市場蘊(yùn)藏的巨大潛力，有計(jì)劃有組織地支持引導(dǎo)企業(yè)開拓東盟、中東、東歐、非洲、拉美等市場，通過高質(zhì)量共建“一帶一路”打開一條新出路。同時(shí)，推動內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，幫助企業(yè)解決好標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、流通渠道、銷售回款等問題，確保內(nèi)外銷銜接順暢。

  記者：高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，任何時(shí)候都要扭住不放。福建如何更好凝聚推動高質(zhì)量發(fā)展的合力？

  趙龍：未來的競爭是新質(zhì)生產(chǎn)力的競爭，未來的優(yōu)勢要靠高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢。相比速度，我們更看重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是否更合理、創(chuàng)新驅(qū)動是否更強(qiáng)勁、城鄉(xiāng)區(qū)域是否更協(xié)調(diào)、綠色底色是否更厚重、百姓生活是否更幸福，將以咬定青山不放松的韌勁，抓創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)保障、優(yōu)環(huán)境，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，塑造高質(zhì)量發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

  一是推動科技創(chuàng)新產(chǎn)生加速效應(yīng)。繼續(xù)從平臺、機(jī)制、人才入手，打造福廈泉創(chuàng)新走廊，建好8家省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，力爭國家高新技術(shù)企業(yè)突破1.5萬家。同時(shí)，優(yōu)化科技獎勵、收入分配、成果轉(zhuǎn)化、盡職免責(zé)等激勵機(jī)制，打通項(xiàng)目選定、科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化耦合的堵點(diǎn)難點(diǎn)，跑出科技創(chuàng)新“加速度”，促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。

  二是推動轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)生質(zhì)變效應(yīng)。統(tǒng)籌好傳統(tǒng)、新興、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快構(gòu)建體現(xiàn)福建特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以“智改數(shù)轉(zhuǎn)”為方向，加快實(shí)施1500個技改項(xiàng)目，確保關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)全面數(shù)字化企業(yè)比例保持全國前列；對新興產(chǎn)業(yè)，以提速增量為方向，全面推進(jìn)“電動福建”建設(shè)，促進(jìn)新材料、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，力爭工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重突破30%；對未來產(chǎn)業(yè)，以超前布局為方向，建好福州、廈門、泉州3個省級人工智能產(chǎn)業(yè)園，加快建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。

  三是推動支撐保障產(chǎn)生整體效應(yīng)。高質(zhì)量發(fā)展，既要布局好產(chǎn)業(yè)，也要通過打造縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、培育專精特新企業(yè)、推進(jìn)低效用地再開發(fā)和園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作支撐?？h域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈將開展縣域綜合評價(jià)，抓好10個縣域試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，帶動先進(jìn)制造業(yè)集群培育，確保形成10個營收超千億元的先進(jìn)制造業(yè)集群。專精特新企業(yè)將健全選種、育苗、培優(yōu)全周期培育體系，用好200億元專項(xiàng)貸，設(shè)立20億元省級母基金和系列子基金，新增專精特新中小企業(yè)1000家以上，培育“獨(dú)角獸”“瞪羚”企業(yè)330家以上。低效用地再開發(fā)將突出規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化政策支持，更好推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地開發(fā)、歷史遺留用地等問題處置。工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)將對63個省級重點(diǎn)園區(qū)開展分類評價(jià)，在降租金、建平臺、強(qiáng)配套等方面給予更大激勵、差異化支持，確保新改擴(kuò)建投用產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目畝均稅收15萬元以上。

  四是推動數(shù)字福建產(chǎn)生賦能效應(yīng)。辦好第八屆數(shù)字中國建設(shè)峰會，以先知先覺的敏銳性和時(shí)不我待的緊迫感，加快推進(jìn)數(shù)字化全面賦能經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，讓數(shù)字賦能千行百業(yè)，讓智能融入各個領(lǐng)域，讓智慧成果貢獻(xiàn)更多的驚喜，全力打造數(shù)字福建升級版。

  五是推動營商環(huán)境產(chǎn)生放大效應(yīng)。推動高質(zhì)量發(fā)展，營商環(huán)境是基礎(chǔ)。今年重點(diǎn)聚焦市場化、法治化、國際化、便利化，持續(xù)清理廢除顯失公平的壁壘障礙，防止對微觀主體活動的不當(dāng)干預(yù)，打造一流營商環(huán)境，建設(shè)誠信政府。建立服務(wù)企業(yè)“四通四到”機(jī)制，暢通聯(lián)系渠道不叫不到、溝通解決問題隨叫隨到、疏通政策傳導(dǎo)說到做到、打通部門壁壘服務(wù)周到，讓各類企業(yè)在福建大膽創(chuàng)業(yè)、安心發(fā)展，近悅遠(yuǎn)來，茁壯成長。

  記者：福建今天的發(fā)展和成就得益于改革開放。新的一年，福建如何堅(jiān)持改革不停頓、開放不止步？

  趙龍：一是更大力度縱深推進(jìn)改革。先行先試領(lǐng)跑，突出具有福建特點(diǎn)的改革，傳承弘揚(yáng)、創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”，持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境綜合改革，保持民營經(jīng)濟(jì)增加值占比居全國前列。鞏固提升、因地制宜推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)，深化公立醫(yī)院綜合改革，完善科技特派員制度，加快建設(shè)全國深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)。積極作為快跑，不等待、不觀望，深化要素市場化配置改革、廈門綜合改革試點(diǎn)、零基預(yù)算改革，積極融入全國統(tǒng)一大市場。

  二是更高水平擴(kuò)大對外開放。深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”，深入實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，深化海絲核心區(qū)建設(shè)，推動加密中歐中亞班列，更高水平建設(shè)“兩國雙園”、金磚創(chuàng)新基地、海絲中央法務(wù)區(qū)。用好2000多萬海外僑胞資源，深入實(shí)施閩商回歸工程，深化閩港閩澳合作。

  三是更實(shí)舉措推進(jìn)兩岸融合。圍繞建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)，推進(jìn)沿海地區(qū)與金門、馬祖通水通電通氣通橋，支持廈門、平潭探索建設(shè)兩岸共同市場先行區(qū)域，構(gòu)建廈金、福馬“同城生活圈”，打造共建共享、合作緊密、情感交融的第一家園。

  記者：中國式現(xiàn)代化，民生為大。福建如何加大保障和改善民生力度，不斷提高人民生活水平？

  趙龍：我們將積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，優(yōu)先抓好民生領(lǐng)域改革，加快補(bǔ)齊民生短板，讓老百姓笑容更多、心里更暖。

  一是穩(wěn)就業(yè)。優(yōu)化穩(wěn)崗擴(kuò)崗政策，實(shí)施職業(yè)技能提升行動，抓好重點(diǎn)群體就業(yè)，破解“有活沒人干”“有人沒活干”等問題，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)50萬人、失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)10萬人。我們將加大對新就業(yè)群體關(guān)注力度，研究解決科技創(chuàng)新帶來的社會結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化對就業(yè)的影響，讓他們職有所屬、勞有所獲、心有所安。

  二是為中小微企業(yè)紓困解難。福建中小微企業(yè)數(shù)量大、容納就業(yè)多，但抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，容易受到?jīng)_擊。我們將想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急，拿出資金、拿出政策、拿出誠意，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。特別是持續(xù)清理拖欠企業(yè)賬款，落實(shí)屬地責(zé)任，用好新增地方政府專項(xiàng)債等政策，盡最大能力加快清償進(jìn)度，讓更多中小微企業(yè)活下去、好起來。

  三是促進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重在提高質(zhì)量，提升進(jìn)城人員基本公共服務(wù)保障能力。今年將開工籌集城中村改造項(xiàng)目5000套，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)4.5萬戶，重點(diǎn)實(shí)施好新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動，健全常住地提供基本公共服務(wù)保障機(jī)制，讓農(nóng)業(yè)人口進(jìn)得來、留得下、過得好，實(shí)現(xiàn)真正的市民化。鄉(xiāng)村振興重在全面，深入實(shí)施“千村示范引領(lǐng)、萬村共富共美”工程，滾動推進(jìn)100個以上鄉(xiāng)村振興“十大行動”重點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)16個“兩通工程”項(xiàng)目，完成農(nóng)村建設(shè)品質(zhì)提升投資260億元以上，讓農(nóng)村像農(nóng)村，保持田園風(fēng)光。新時(shí)代山海協(xié)作重在活力，健全市、縣對口協(xié)作機(jī)制，完善飛地園區(qū)合作模式，著力破解統(tǒng)計(jì)核算、成本分?jǐn)偂⒗婀蚕淼葐栴}，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動力。

  四是補(bǔ)齊民生短板。今年繼續(xù)把近八成財(cái)政支出用于民生，辦好30件民生實(shí)事，建設(shè)20個嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，改造提升350個希望小屋，新建改擴(kuò)建10個全民健身共享中心、100個校園足球場地，普惠性幼兒園覆蓋率95%以上，通過民生改善打開內(nèi)需增長新空間。

  來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)