在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇?tīng)?zhēng)先
——訪福建省委副書(shū)記、省長(zhǎng)趙龍
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經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 薛志偉 劉春沐陽(yáng)
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),做好2025年經(jīng)濟(jì)工作,要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。新的一年,新福建建設(shè)如何邁出更穩(wěn)健步伐?經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者近日就相關(guān)話題采訪了福建省委副書(shū)記、省長(zhǎng)趙龍。
記者:2025年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年,是謀劃“十五五”規(guī)劃之年。福建貫徹落實(shí)好中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,做好今年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)是什么?
趙龍:去年10月,習(xí)近平總書(shū)記親臨福建考察,要求福建在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇?tīng)?zhēng)先,飽含著對(duì)福建率先實(shí)現(xiàn)新突破的信心和期待。新的一年,我們將突出學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在福建考察時(shí)的重要講話精神這一鮮明主線,認(rèn)真落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“奮勇?tīng)?zhēng)先、再上臺(tái)階”推進(jìn)各項(xiàng)工作,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ)。
奮勇?tīng)?zhēng)先,就是堅(jiān)決扛起在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇?tīng)?zhēng)先的歷史使命,在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上闖出新路,在全面深化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放上奮勇?tīng)?zhēng)先,在推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展上作出示范,在提升文化影響力、展示福建新形象上久久為功,做到在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上“對(duì)標(biāo)一流、爭(zhēng)先進(jìn)位”,在改革開(kāi)放上“彰顯擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)”,在履職盡責(zé)中“銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新”,以福建一域之光為全國(guó)大局添彩。再上臺(tái)階,就是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁上新的更高臺(tái)階,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以實(shí)體為根基、以創(chuàng)新為動(dòng)力、以改革為牽引、以民生為保障,力爭(zhēng)今年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%至5.5%,經(jīng)濟(jì)總量躍上6萬(wàn)億元新臺(tái)階,以福建經(jīng)濟(jì)之“進(jìn)”更好支撐全國(guó)經(jīng)濟(jì)之“穩(wěn)”,為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局挑大梁、作貢獻(xiàn)。
記者:國(guó)內(nèi)需求不足是當(dāng)前影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要矛盾。針對(duì)需求不足的突出癥結(jié),福建如何著力提振內(nèi)需?
趙龍:我們將全力促消費(fèi)、擴(kuò)投資、穩(wěn)外貿(mào),在穩(wěn)住外需的同時(shí),使內(nèi)需成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力和穩(wěn)定錨。
一是大力提振消費(fèi)。深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)開(kāi)展“全閩樂(lè)購(gòu)”活動(dòng),擴(kuò)大消費(fèi)品以舊換新政策受惠面,創(chuàng)新多元化消費(fèi)場(chǎng)景,加快發(fā)展文旅、健康、養(yǎng)老、托幼、家政、數(shù)字等服務(wù)消費(fèi),培育新型融合消費(fèi)業(yè)態(tài),讓消費(fèi)火起來(lái)、旺起來(lái)。
二是擴(kuò)大有效投資。抓早項(xiàng)目謀劃,緊盯國(guó)家政策導(dǎo)向,結(jié)合編制“十五五”規(guī)劃,謀劃補(bǔ)強(qiáng)一批重大交通網(wǎng)、能源網(wǎng)、水利網(wǎng)、信息網(wǎng)、物流網(wǎng)體系項(xiàng)目,力爭(zhēng)謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目總投資超2萬(wàn)億元。抓緊項(xiàng)目建設(shè),加快1550個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),建成福莆寧F1線、福州地鐵4號(hào)線后通段、沙南高速等重大項(xiàng)目,力爭(zhēng)完成年度投資7150億元。今天的項(xiàng)目就是明天的效益,繼續(xù)加大招商引資力度,大招商、招大商、招好商,打造“投資福建”品牌,力爭(zhēng)省重大活動(dòng)簽約項(xiàng)目150個(gè)以上、新引進(jìn)落地總投資超10億元項(xiàng)目50個(gè)以上。
三是提高外貿(mào)質(zhì)量。福建外貿(mào)有體量,但結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu),勞動(dòng)密集型產(chǎn)品占比大,提檔升級(jí)迫在眉睫。我們將優(yōu)結(jié)構(gòu),做大做強(qiáng)石化、電子信息、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)集群,以大工業(yè)促進(jìn)大外貿(mào)、以大外貿(mào)服務(wù)大工業(yè)。積極拓展全球市場(chǎng),深化“福品銷全球”活動(dòng),深度挖掘“全球南方”國(guó)家市場(chǎng)蘊(yùn)藏的巨大潛力,有計(jì)劃有組織地支持引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓東盟、中東、東歐、非洲、拉美等市場(chǎng),通過(guò)高質(zhì)量共建“一帶一路”打開(kāi)一條新出路。同時(shí),推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展,幫助企業(yè)解決好標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、流通渠道、銷售回款等問(wèn)題,確保內(nèi)外銷銜接順暢。
記者:高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),任何時(shí)候都要扭住不放。福建如何更好凝聚推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的合力?
趙龍:未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)是新質(zhì)生產(chǎn)力的競(jìng)爭(zhēng),未來(lái)的優(yōu)勢(shì)要靠高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。相比速度,我們更看重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是否更合理、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是否更強(qiáng)勁、城鄉(xiāng)區(qū)域是否更協(xié)調(diào)、綠色底色是否更厚重、百姓生活是否更幸福,將以咬定青山不放松的韌勁,抓創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)保障、優(yōu)環(huán)境,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,塑造高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。
一是推動(dòng)科技創(chuàng)新產(chǎn)生加速效應(yīng)。繼續(xù)從平臺(tái)、機(jī)制、人才入手,打造福廈泉?jiǎng)?chuàng)新走廊,建好8家省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,力爭(zhēng)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)突破1.5萬(wàn)家。同時(shí),優(yōu)化科技獎(jiǎng)勵(lì)、收入分配、成果轉(zhuǎn)化、盡職免責(zé)等激勵(lì)機(jī)制,打通項(xiàng)目選定、科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化耦合的堵點(diǎn)難點(diǎn),跑出科技創(chuàng)新“加速度”,促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
二是推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)生質(zhì)變效應(yīng)。統(tǒng)籌好傳統(tǒng)、新興、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快構(gòu)建體現(xiàn)福建特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以“智改數(shù)轉(zhuǎn)”為方向,加快實(shí)施1500個(gè)技改項(xiàng)目,確保關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)全面數(shù)字化企業(yè)比例保持全國(guó)前列;對(duì)新興產(chǎn)業(yè),以提速增量為方向,全面推進(jìn)“電動(dòng)福建”建設(shè),促進(jìn)新材料、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,力爭(zhēng)工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重突破30%;對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè),以超前布局為方向,建好福州、廈門(mén)、泉州3個(gè)省級(jí)人工智能產(chǎn)業(yè)園,加快建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。
三是推動(dòng)支撐保障產(chǎn)生整體效應(yīng)。高質(zhì)量發(fā)展,既要布局好產(chǎn)業(yè),也要通過(guò)打造縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、培育專精特新企業(yè)、推進(jìn)低效用地再開(kāi)發(fā)和園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作支撐??h域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈將開(kāi)展縣域綜合評(píng)價(jià),抓好10個(gè)縣域試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集群培育,確保形成10個(gè)營(yíng)收超千億元的先進(jìn)制造業(yè)集群。專精特新企業(yè)將健全選種、育苗、培優(yōu)全周期培育體系,用好200億元專項(xiàng)貸,設(shè)立20億元省級(jí)母基金和系列子基金,新增專精特新中小企業(yè)1000家以上,培育“獨(dú)角獸”“瞪羚”企業(yè)330家以上。低效用地再開(kāi)發(fā)將突出規(guī)劃引領(lǐng),強(qiáng)化政策支持,更好推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地開(kāi)發(fā)、歷史遺留用地等問(wèn)題處置。工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)將對(duì)63個(gè)省級(jí)重點(diǎn)園區(qū)開(kāi)展分類評(píng)價(jià),在降租金、建平臺(tái)、強(qiáng)配套等方面給予更大激勵(lì)、差異化支持,確保新改擴(kuò)建投用產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目畝均稅收15萬(wàn)元以上。
四是推動(dòng)數(shù)字福建產(chǎn)生賦能效應(yīng)。辦好第八屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì),以先知先覺(jué)的敏銳性和時(shí)不我待的緊迫感,加快推進(jìn)數(shù)字化全面賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,讓數(shù)字賦能千行百業(yè),讓智能融入各個(gè)領(lǐng)域,讓智慧成果貢獻(xiàn)更多的驚喜,全力打造數(shù)字福建升級(jí)版。
五是推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境產(chǎn)生放大效應(yīng)。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,營(yíng)商環(huán)境是基礎(chǔ)。今年重點(diǎn)聚焦市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化、便利化,持續(xù)清理廢除顯失公平的壁壘障礙,防止對(duì)微觀主體活動(dòng)的不當(dāng)干預(yù),打造一流營(yíng)商環(huán)境,建設(shè)誠(chéng)信政府。建立服務(wù)企業(yè)“四通四到”機(jī)制,暢通聯(lián)系渠道不叫不到、溝通解決問(wèn)題隨叫隨到、疏通政策傳導(dǎo)說(shuō)到做到、打通部門(mén)壁壘服務(wù)周到,讓各類企業(yè)在福建大膽創(chuàng)業(yè)、安心發(fā)展,近悅遠(yuǎn)來(lái),茁壯成長(zhǎng)。
記者:福建今天的發(fā)展和成就得益于改革開(kāi)放。新的一年,福建如何堅(jiān)持改革不停頓、開(kāi)放不止步?
趙龍:一是更大力度縱深推進(jìn)改革。先行先試領(lǐng)跑,突出具有福建特點(diǎn)的改革,傳承弘揚(yáng)、創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”,持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境綜合改革,保持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占比居全國(guó)前列。鞏固提升、因地制宜推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn),深化公立醫(yī)院綜合改革,完善科技特派員制度,加快建設(shè)全國(guó)深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)。積極作為快跑,不等待、不觀望,深化要素市場(chǎng)化配置改革、廈門(mén)綜合改革試點(diǎn)、零基預(yù)算改革,積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。
二是更高水平擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”,深入實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,深化海絲核心區(qū)建設(shè),推動(dòng)加密中歐中亞班列,更高水平建設(shè)“兩國(guó)雙園”、金磚創(chuàng)新基地、海絲中央法務(wù)區(qū)。用好2000多萬(wàn)海外僑胞資源,深入實(shí)施閩商回歸工程,深化閩港閩澳合作。
三是更實(shí)舉措推進(jìn)兩岸融合。圍繞建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū),推進(jìn)沿海地區(qū)與金門(mén)、馬祖通水通電通氣通橋,支持廈門(mén)、平潭探索建設(shè)兩岸共同市場(chǎng)先行區(qū)域,構(gòu)建廈金、福馬“同城生活圈”,打造共建共享、合作緊密、情感交融的第一家園。
記者:中國(guó)式現(xiàn)代化,民生為大。福建如何加大保障和改善民生力度,不斷提高人民生活水平?
趙龍:我們將積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想,優(yōu)先抓好民生領(lǐng)域改革,加快補(bǔ)齊民生短板,讓老百姓笑容更多、心里更暖。
一是穩(wěn)就業(yè)。優(yōu)化穩(wěn)崗擴(kuò)崗政策,實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng),抓好重點(diǎn)群體就業(yè),破解“有活沒(méi)人干”“有人沒(méi)活干”等問(wèn)題,確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)50萬(wàn)人、失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)10萬(wàn)人。我們將加大對(duì)新就業(yè)群體關(guān)注力度,研究解決科技創(chuàng)新帶來(lái)的社會(huì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化對(duì)就業(yè)的影響,讓他們職有所屬、勞有所獲、心有所安。
二是為中小微企業(yè)紓困解難。福建中小微企業(yè)數(shù)量大、容納就業(yè)多,但抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,容易受到?jīng)_擊。我們將想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急,拿出資金、拿出政策、拿出誠(chéng)意,幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。特別是持續(xù)清理拖欠企業(yè)賬款,落實(shí)屬地責(zé)任,用好新增地方政府專項(xiàng)債等政策,盡最大能力加快清償進(jìn)度,讓更多中小微企業(yè)活下去、好起來(lái)。
三是促進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重在提高質(zhì)量,提升進(jìn)城人員基本公共服務(wù)保障能力。今年將開(kāi)工籌集城中村改造項(xiàng)目5000套,改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)4.5萬(wàn)戶,重點(diǎn)實(shí)施好新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動(dòng),健全常住地提供基本公共服務(wù)保障機(jī)制,讓農(nóng)業(yè)人口進(jìn)得來(lái)、留得下、過(guò)得好,實(shí)現(xiàn)真正的市民化。鄉(xiāng)村振興重在全面,深入實(shí)施“千村示范引領(lǐng)、萬(wàn)村共富共美”工程,滾動(dòng)推進(jìn)100個(gè)以上鄉(xiāng)村振興“十大行動(dòng)”重點(diǎn)項(xiàng)目,建設(shè)16個(gè)“兩通工程”項(xiàng)目,完成農(nóng)村建設(shè)品質(zhì)提升投資260億元以上,讓農(nóng)村像農(nóng)村,保持田園風(fēng)光。新時(shí)代山海協(xié)作重在活力,健全市、縣對(duì)口協(xié)作機(jī)制,完善飛地園區(qū)合作模式,著力破解統(tǒng)計(jì)核算、成本分?jǐn)偂⒗婀蚕淼葐?wèn)題,增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。
四是補(bǔ)齊民生短板。今年繼續(xù)把近八成財(cái)政支出用于民生,辦好30件民生實(shí)事,建設(shè)20個(gè)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),改造提升350個(gè)希望小屋,新建改擴(kuò)建10個(gè)全民健身共享中心、100個(gè)校園足球場(chǎng)地,普惠性幼兒園覆蓋率95%以上,通過(guò)民生改善打開(kāi)內(nèi)需增長(zhǎng)新空間。
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