18日，省市場監(jiān)管局等九部門聯(lián)合印發(fā)《促進個體工商戶發(fā)展若干措施》，從登記便利化、金融支持、權(quán)益保護、發(fā)展環(huán)境、組織保障等5個方面制定了13條具體措施。主要內(nèi)容如下：
推動個體工商戶設(shè)立、備案“全程網(wǎng)辦”。個體工商戶設(shè)立、注銷、備案事項入駐閩政通APP，實現(xiàn)個體工商戶政務(wù)服務(wù)“掌上辦”。允許個體工商戶跨區(qū)域遷移登記、通過直接變更登記的方式辦理經(jīng)營者變更，幫助其保留字號和商譽等無形資產(chǎn)，不斷提升個體工商戶登記便利化水平。
通過“直接變更登記”的方式實現(xiàn)個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)，轉(zhuǎn)型后企業(yè)可以延續(xù)使用原個體工商戶的開業(yè)日期、統(tǒng)一社會信用代碼等信息。轉(zhuǎn)型后企業(yè)符合小型微利企業(yè)、增值稅小規(guī)模納稅人條件的，可以按規(guī)定享受相關(guān)稅費優(yōu)惠政策。
鼓勵銀行為個體工商戶在同一銀行開立的首個或指定一個單位結(jié)算賬戶開戶手續(xù)費實行優(yōu)惠，免收單位結(jié)算賬戶管理費和年費，收費低于上述標(biāo)準(zhǔn)的，繼續(xù)執(zhí)行。鼓勵對“名特優(yōu)新”個體工商戶免收支票工本費和掛失費，以及本票和銀行匯票手續(xù)費、工本費、掛失費。
鼓勵銀行機構(gòu)研發(fā)“名特優(yōu)新”貸等專屬金融服務(wù)產(chǎn)品，推廣隨借隨還貸款模式，逐步擴大信用貸款規(guī)模，加大首貸戶支持力度。將“閩商易融”貸款碼、“易企辦”等平臺納入“全國個體工商戶發(fā)展網(wǎng)”福建分站，為個體工商戶提供便捷、高效的全方位服務(wù)。
逐步完善全省“生存型”“成長型”“發(fā)展型”個體工商戶分型標(biāo)準(zhǔn)，建立福建省“名特優(yōu)新”個體工商戶名錄庫。根據(jù)行業(yè)類型、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營特點和信用風(fēng)險分類結(jié)果等，實行差異化、針對性幫扶政策措施，提升個體工商戶可持續(xù)經(jīng)營能力。
依法加強個體工商戶字號、商標(biāo)、專利、商業(yè)秘密等權(quán)益保護力度。引導(dǎo)金融機構(gòu)加大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款推廣力度，鼓勵第三方機構(gòu)為個體工商戶知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資提供價值評估服務(wù)，支持個體工商戶提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用水平，增強市場競爭力。
綜合運用計量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施資源，優(yōu)化線上線下融合服務(wù)模式，將個體工商戶納入質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)、“計量服務(wù)中小企業(yè)行”活動服務(wù)范圍，為個體工商戶提供免費專家咨詢和幫扶服務(wù)。
組織開展多種形式的黨建結(jié)對共建活動，為個體工商戶解決生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的困難和問題。積極培育選樹和大力宣傳“黨建強、發(fā)展強”的先進個體工商戶典型，激勵廣大個體工商戶創(chuàng)新發(fā)展，增強內(nèi)生動力和發(fā)展活力。
優(yōu)化個體工商戶信用修復(fù)機制，實現(xiàn)個體工商戶補報年報信用修復(fù)“免申即享”。落實執(zhí)法裁量“四張清單”，對輕微違法行為，綜合考慮違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度等多方面因素，依法免予處罰或者從輕、減輕處罰。
充分利用律師、公證、人民調(diào)解、仲裁等法律服務(wù)資源，開展個體工商戶法律服務(wù)、法治宣傳等活動。鼓勵和引導(dǎo)法律服務(wù)機構(gòu)為需要維權(quán)救濟的個體工商戶免費提供法律咨詢、公證、調(diào)解、仲裁等法律服務(wù)，指導(dǎo)個體工商戶化解合同履約、勞動用工等糾紛。
定期為初創(chuàng)的軍創(chuàng)經(jīng)營主體提供“一對一”咨詢指導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)園面向退役軍人推出優(yōu)惠政策。至2027年12月31日，自主就業(yè)退役士兵從事個體經(jīng)營的，自辦理個體工商戶登記當(dāng)月起3年內(nèi)，按每戶每年24000元為限額，依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育費附加以及個人所得稅。
發(fā)揮省個體私營企業(yè)協(xié)會橋梁紐帶作用，加強對個體工商戶發(fā)展監(jiān)測分析，為個體工商戶提供精準(zhǔn)指導(dǎo)和幫助。將各相關(guān)單位出臺的個體工商戶優(yōu)惠政策歸集至“易企辦”和小微企業(yè)名錄平臺。
依托促進個體工商戶發(fā)展工作機制，推動個體工商戶分型分類結(jié)果在納稅服務(wù)、銀行授信、信用監(jiān)管等相關(guān)領(lǐng)域的運用。通過部門信息共享、政策宣傳解讀、聯(lián)合舉辦“個體工商戶服務(wù)月”活動等多種方式，強化協(xié)同配合，形成支持、鼓勵個體工商戶發(fā)展工作合力，積極為個體工商戶辦實事、解難題。（N海都全媒體記者 梁展豪）
來源：海峽都市報
